Evacuare. Jurisprudenta. Decizia 55/2010. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 55/2010-
Ședința publică din 14.01.2010
PREȘEDINTE: Stan Aurelia Lenuța
JUDECĂTOR 2: Trif Doina
JUDECĂTOR 3: Moșincat
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul contestator, cu domiciliul în, nr. 51, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, împotriva sentinței civile nr. 974/LM din data de 05.11.2008, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, având ca obiect recalculare pensie.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reprezentantul recurentului contestator, avocat, în baza împuternicirii avocațiale emisă de Baroul Bihor - Cabinet Individual, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare a părților este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, s-a depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 05.01.2010, o completare la întâmpinare, formulată de intimată, după care:
Reprezentantul recurentului contestator arată că nu are alte probe de propus sau cereri de formulat în cauză.
Instanța, nemaifiind de administrat alte probe în cauză, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentantul recurentului contestator solicită admiterea recursului conform petitului, obligarea intimatei să recalculeze pensia contestatorului utilizând un stagiu complet de cotizare de 15 ani, acordarea retroactivă a drepturilor la pensie din anul 2005, cu cheltuieli de judecată.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 974/LM din data de 05.11.2009, pronunțată în dosar nr-, Tribunalul Bihora respins contestația în parte formulată de contestatorul, cu. în, nr. 51, jud. B în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII, cu sediul în O,str. -, nr. 6, jud.
Nu s-au acordat cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:
Potrivit deciziei nr. 20773/24.02.2008,contestatorul a lucrat în condiții normale de muncă 32 ani, 9 luni și 28 zile, având un stagiu de cotizare realizat de 36 ani, 11 luni și 22 zile.
În conformitate cu prevederile art.1 alin.1 din Legea nr.226/2006 începând cu data de 1 aprilie 2001 sunt încadrate în condiții speciale locurile de muncă în care se desfășoară activitățile prevăzute în anexa 1. Din actele de la dosar rezultă că reclamantul nu a desfășurat activitatea în locuri de muncă încadrate în condiții speciale
Pentru aceste motive instanța a respins contestația.
S-a constatat că nu s-a solicitat cheltuieli de judecată.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, a declarat recurs contestatorul, solicitând admiterea acestuia, casarea sentinței în sensul obligării intimatei la luarea în considerare a unui stagiu de cotizare de 25 de ani, cu cheltuieli de judecată.
Prin motivele de recurs, s-a invocat că a lucrat ca excavatorist la Exploatarea de de la și alte locuri, fiindu-i aplicabilă Legea nr. 3/1977 - art. 11, 14 și Legea nr. 19/2000, art. 19, 20, 43, 77.
Are o vechime în condiții deosebite în grupa a II-a de peste 32 de ani, dacă un șofer autobuz era încadrat în grupa a II-a de muncă el fiind excavatorist în mediu radioactiv, nu putea fi încadrat în grupa a III-a de muncă.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 304 Cod procedură civilă, art. 11, 14 din Legea nr. 3/1977, art. 19, 20, 43, 77 din Legea nr. 19/2000.
Prin întâmpinarea depusă la dosar, intimata a invocat că se impune respingerea recursului întrucât nu s-a dovedit că a lucrat în condiții deosebite de muncă.
Examinând sentința recurată, prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
Recurentului i-au fost stabilite drepturile la pensie prin decizia nr. 20773/1989, începând cu 01.01.1989, având o vechime totală în muncă de 36 de ani din care, 32 ani, 9 luni și 28 de zile în condiții normale și 16 ani în sector agricol.
Din adeverința nr. 4038/08.11.2007 emisă de Compania Națională lui SA B - Sucursala - fila 4 dosar fond - se reține că recurentul a lucrat ca excavatorist, mecanic compresoare în perioada 23.10.1954 - 01.12.1957, 12.09.1961 - 31.05.1962, 19.06.1975 - 01.01.1989 fără însă reieși din conținutul acesteia că ar fi lucrat în subteran, în mediu de radiații I sau II pentru a face incidente dispozițiile art. 19 alin. 1 lit. a, b din Legea nr. 19/2000.
Cu ocazia soluționării cauzei în recurs s-a depus de către recurent o altă adeverință cu nr. 2111/19.10.2009 emisă de fostul angajator al acestuia - Compania Națională a lui SA B - Sucursala B conform căreia activitatea desfășurată de recurent în perioada 23.10.1954 - 01.12.1957, 12.09.1961 - 31.05.1962, 19.06.1975 - 01.01.1989 se încadrează în procent de 100% în zona I de radiații, grupa I de muncă, deci o perioadă de peste 15 ani de zile în condiții speciale. Sigur că, raportat la acest act nou s-a schimbat implicit nu doar starea de fapt ci și temeiul juridic al cauzei, respectiv, în astfel de situații neimputabile părților și pentru a preîntâmpina noi litigii s-a analizat cererea raportat și la precizarea cererii, chiar și pentru că totodată inițial, raportat la actele aflate în posesia acestuia, s-a solicitat și utilizarea unui stagiu complet de cotizare de 15, respectiv 20 sau 25 de ani cu ocazia judecării cauzei în fond.
Legea în vigoare la data deschiderii drepturilor recurentului a fost Legea nr. 3/1977 însă, Curtea de Apel în sute de cauze similare a făcut aplicarea principiului " la condiții egale de pensionare, pensii egale, indiferent de anul ieșirii la pensie" prevăzut de OUG nr. 4/2005 - exemple dosare nr-, -, -. respectiv a aplicat dispozițiile Legii nr. 19/2001 la recalcularea pensiilor și celor ce au lucrat în condiții speciale anterior intrării în vigoare a acesteia, pentru a înlătura orice formă de discriminare creată între pensionarii ce au lucrat în aceleași condiții dar s-au pensionat în baza unor acte normative diferite.
La art. 20 din Legea nr. 19/2001 alin. 1 lit. b s-a inclus în condiții speciale munca desfășurată în activitățile de cercetare, explorare, exploatare, prelucrare materii prime nucleare, zona I, II de expunere la radiații, iar art. 43 alin. 3, art. 77 alin. 2 au prevăzut în astfel de situații un stagiu complet de cotizare utilizat la determinarea punctajului mediu anual de 15 ani în zona I de radiații și de 17 ani în zona a II-a, aspect pe care instanța de fond nu a avut posibilitatea a-l avea în vedere la pronunțarea sentinței recurate și din același motiv, față de actele aflate în dosar s-a reținut și neincidența Legii nr. 226/2006.
Se impune aplicarea practicii unitare în materie a Curții de APEL ORADEA pentru că la data promovării litigiului 06.03.2008, recurentul contestator avea legitimă de dobândire a unui bun în sensul Convenției Europene a Drepturilor Omului, art. 1 din Protocolul adițional nr. 1, practicii constante a Curții Europene a Drepturilor Omului - cauzele, / României.
Decizia pronunțată în recursul în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție nr. 40/2008 prin care s-a unificat practica neunitară în materie la nivel național, ce a concluzionat că în situația celor pensionați în perioada de aplicare a Legii nr. 3/1977 și au lucrat în grupele I, II de muncă li se aplică la determinarea punctajului mediu anual, stagiul de cotizare prevăzut de art. 14, însă, în considerentele acesteia s-a arătat că instanțele care au aplicat stagiul de cotizare impus de art. 8 - 30 ani la bărbați, 25 ani la femei -, au procedat corect, art. 14 conferind doar beneficiul reducerii vârstei legale de pensionare, un adaos de grupă nu se impune a fi aplicat tocmai datorită celor expuse mai sus până la publicarea în Monitorul Oficial, 20.05.2009, cei ce au promovat litigii anterior aveau legitimă de dobândire a unui bun, iar în astfel de situații în care dreptul intern este în neconcordanță cu cel internațional, acesta din urmă se aplică prioritar, cu excepția situațiilor în care cel intern este mai favorabil, ceea ce în speță este cazul - art. 11, 20 din Constituție cu referire la Convenția Europeană a Drepturilor Omului ratificată de România în anul 1994, la practica acesteia, la art. 14, la art. 1 din Protocolul nr. 1, nr. 12.
Raportat la toate considerentele expuse, fiind aplicabile dispozițiile art. 20 alin. 1 lit. b din Legea nr. 19/2000, art. 43 alin. 3, art. 77 alin. 2 din același act normativ, art. 1 din Protocolul nr. 1 al Convenției Europene a Drepturilor Omului, art. 11, 20 din Constituția României, în baza art. 304 pct. 9, art. 312 alin. 1, 3 Cod procedură civilă, instanța de recurs va admite ca fondat recursul, va modifica în întregime sentința, va admite contestația precizată, va dispune modificarea deciziei de recalculare pensie nr. 20773/24.02.2008, emisă de intimată, pe care o obligă să emită o nouă decizie de recalculare pensie, cu luarea în calcul la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 15 ani în loc de 30 de ani, cu începere de la data de 01.07.2005 conform OUG nr. 4/2005 aprobată prin Legea nr. 78/2005, HG nr. 550/2005, raportat la anul în care a ieșit la pensie, în funcție de care, data recalculării în baza unor acte noi diferă în funcție de acest aspect, precizat de altfel și în subsolul deciziei modificate.
Nefiind culpa procesuală a intimatei, conform celor de mai sus, nu vor fi acordate cheltuieli de judecată în favoarea recurentului contestator, actul nou în baza căruia s- dispus recalcularea, s-a depus doar în recurs.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
ADMITE ca fondat recursul civil introdus de recurentul contestator, cu domiciliul în, nr. 51, județul B, în contradictoriu cu intimata CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII B, cu sediul în O,-, județul B, împotriva sentinței civile nr. 974/LM din data de 05.11.2008, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o modifică în întregime în sensul că:
Admite contestația precizată.
Dispune modificarea deciziei de recalculare pensie nr. 20773/24.02.2008, emisă de intimată, pe care obligă să emită o nouă decizie de recalculare pensie cu luarea în calcul la determinarea punctajului mediu anual a unui stagiu complet de cotizare de 15 ani în loc de 30 ani, cu începere din 01.07.2005.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 14.01.2010.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - - 25.01.2010
- judecători fond -,
- dact. gref. - 25.01.2010 - ex. 4
- emis 2 com. - 25.01.2010 -, CASA JUDEȚEANĂ DE PENSII
Președinte:Stan Aurelia LenuțaJudecători:Stan Aurelia Lenuța, Trif Doina, Moșincat
