Expropriere. Speță. Decizia 188/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 188/2009
Ședința publică de la 09 Aprilie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Carla Maria Cojocaru
JUDECĂTOR 2: Anca Neamțiu președinte secție
JUDECĂTOR 3: Ioan
Grefier
Cu participarea din partea Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia
Procuror G
Pe rol se află soluționarea recursului, după recalificarea din oficiu a căii de atac exercitate, formulat de pârâtul STATUL ROMÂN PRIN COMPANIA NAȚIONALĂ DE AUTOSTRĂZI ȘI DRUMURI NAȚIONALE DIN ROMANIA SA, împotriva sentinței civile nr. 47/2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar civil nr-, având ca obiect expropriere.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, care învederează că s-au depus la dosar note de ședință și concluzii scrise formulate atât de pârâta apelantă RBc ât și de intimatul reclamant.
Instanța, deliberând, față de recalificarea căii de atac prin încheiere separată aflată la dosarul cauzei, nefiind alte cereri formulate și în complet legal constituit, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul în dezbateri.
Reprezentantul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Alba Iulia - solicită respingerea ca nefondat recursului formulat de R
Instanța, față de actele și lucrările dosarului, lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra recursului civil de față,
Prin acțiunea civilă înregistrată pe rolul Tribunalului sub nr-, contestatorul domiciliat în,-, în contradictoriu cu pârâtul Statul Român prin R cu sediul în B, Bd. -, nr. 38, sector 1 solicitat ca prin sentință să se dispună:
-anularea Hotărârii nr. 94/2008 ce vizează exproprierea terenului identificat cu nr. cadastral 2898/1/3/1 nr. parcelă 208/49/1/3/1, CF 10766 N, nr. cadastral 2804/173 în ce privește întinderea suprafeței expropriate și a cuantumului despăgubirilor;
-recalcularea despăgubirilor la prețul de circulație stabilit prin expertiză tehnică;
-obligarea expropriatorului la exproprierea suprafeței reale;
-obligarea pârâților la cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii contestatorul a arătat că în speță contesta valoarea despăgubirilor stabilite de Comisia de Aplicare a Legii 198/2004.
S-a arătat de asemenea, că a fost expropriat de terenul cu nr. cadastral 2898/13/1 nr. parcelă 208/49/1/3/1 în suprafață de 310 mp dar terenul are 3871 mp și este înscris în CF 10766 N, și i s-au acordat despăgubiri de 9818 lei. nu a avut acordul contestatorului în ce privește cuantumul despăgubirilor. Hotărârea atacată încalcă prevederile art. 44 din Constituția României care prevede că "nimeni nu poate fi expropriat decât pentru o cauză de utilitate publică stabilită potrivit legii, cu o dreaptă și prealabilă despăgubire".
În drept s-au invocat prevederile art. 6-9 din Legea nr. 198/2004, art. 21 - 27 din Legea nr. 33/1994.
Pârâtul intimat, prin întâmpinare, a solicitat respingerea acțiunii reclamantului deoarece suprafața supusă exproprierii a fost stabilită de furnizorii de utilități care au stabilit de ce suprafață de teren au nevoie pentru relocarea noilor utilități iar aceasta este în suprafață de 310 mp ca atare nu poate fi expropriată și o altă suprafață decât cea rezultată din documentația tehnică întocmită.
Prin sentința civilă 47/2009 Tribunalul Sibiua admis în parte acțiunea reclamantului, a anulat în parte Hotărârea 94/2008 a Comisiei de Aplicare a Legii 198/2004 în ceea ce privește cuantumul despăgubirilor și a acordat despăgubiri de 25 eur/mp echivalent în lei la data plății, pentru terenul în suprafață de 310 mp, nr. cad. 2858/1/3/1, nr. parcelă 208/48/1/3/1 și a respins capătul de cerere privitor la exproprierea diferenței de teren de 3871 mp.
Pentru a pronunța această sentință Tribunalul a reținut în esență că, conform raportului de expertiză efectuat de experții, - și a rezultat că imobilul supus exproprierii a fost dezmembrat din terenul cu nr. cad, 208/49 iar parcela neexpropriată cu nr. cad. -/173/2 de 3562 mp are acces pe drumul de expropriere de 214/2 din partea estică a parcelei, astfel că nu se impune exproprierea acesteia.
În atare situație, pentru toate considerentele sus arătate, în baza Legii 198/2004, HG 1682/2006, art. 1,2,23,26-27 din Legea nr. 33/1994, s-a admis în parte contestația formulată de contestatorul și s-a anulat în parte Hotărârea 94/2008 a Comisiei de Aplicare a Legii nr. 198/2004, în ce privește cuantumul despăgubirilor în sensul că s-au acordat despăgubiri de 25 euro/mp echivalent în lei la data plății pentru imobilul teren în suprafață de 310 mp, nr. cad. 2898/1/3/1 nr. parcelă 208/48/1/3/1. S-a respins capătul de cerere privitor la exproprierea diferenței de suprafață de 3871 mp deținută de contestator, deoarece în raport de situația reală expusă de experți a rezultat că nu se impune exproprierea totală.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâta CNADNR B, solicitând schimbarea sentinței și respingerea acțiunii reclamantului.
În expunerea de motive s-a arătat că sentința este neîntemeiată în ceea ce privește cuantumul despăgubirilor, întrucât experții au stabilit valoarea tehnică și de circulație a terenului de 16 euro/mp, iar instanța a acordat 25 euro/mp.
În drept s-au invocat art. 3,4 și 9 din Legea 198/2004, și art. 9 și 10 din HG 941/2004, iar în probațiune s-a solicitat efectuarea unei contraexpertize de experții judiciari evaluatori.
Pentru termenul din 9.04.2009, apelanta a depus la dosar concluzii scrise, prin care a solicitat modificarea sentinței în sensul reducerii cuantumului despăgubirilor de la 25 euro/mp la 16 euro/mp, arătând totodată că sentința atacată este supusă căii de atac a recursului și nu a apelului, întrucât valoarea despăgubirilor nu depășește suma de 100.000 lei.
Intimatul reclamant a depus la dosar note de ședință prin care a solicitat instanței să recalifice calea de atac ca fiind recursul, iar pe fondul cauzei a solicitat respingerea recursului ca nefondat, și menținerea sentinței atacate ca fiind legală și temeinică.
La termenul din 9.04.2009 Curtea a recalificat calea de atac declarată ca fiind recurs, întrucât obiectul principal al cererii îl reprezintă despăgubirile care nu depășesc suma de 100.000 lei, și sunt incidente dispozițiile art. 282/1 alin. 1 cod procedură civilă.
Analizând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma criticilor formulate, Curtea constată că, prezentul recurs este fondat și urmează a-l admite pentru motivele care se vor arăta în continuare:
Instanța de fond a efectuat un raport de expertiză potrivit dispozițiilor art. 21 - 27 din Legea nr. 33/1994, iar experții au concluzionat că valoarea terenului este de 16 eur/mp ( fila 71). Reclamantul nu a avut obiecțiuni la acest raport de expertiză, ci doar pârâta care a solicitat efectuarea unui supliment la acest raport pentru a stabili valoarea imobilului la data exproprierii ( fila 78), expertul menținând aceeași valoare ( fila 83).
Deși la dosar exista o singură probă științifică, menită să edifice instanța cu privire la valoarea terenului expropriat, instanța fondului mărește valoarea terenului de la 16 eur/mp la 25 eur/mp, fără să justifice în nici un fel această valoare și fără să motivele soluția pronunțată.
Este adevărat că în speță sunt aplicabile dispozițiile art. 44 alin. 3 din Constituția României, potrivit cărora nimeni nu poate fi expropriat decât pentru o cauză de utilitate publică stabilită potrivit legii, cu dreaptă și prealabilă despăgubire, dar în egală măsură trebuie aplicate dispozițiile legii speciale, Legea 33/1994, care la art. 27 stabilește că despăgubirea nu poate fi nici mai mică decât cea oferită de expropriator și nici mai mare decât cea solicitată de expropriat. Ori, din Hotărârea nr. 94/12.02.2008 rezultă că reclamantul a solicitat suma de 20 Eur/mp, în timp ce expropriatorul a oferit suma de 9 eur/mp.
Față de această împrejurare, de dispozițiile art. 27 din Legea nr. 33/1994, și de dispozițiile art. 9 alin. 3 din Legea nr. 198/2004, așa cum a fost modificată prin Legea nr. 184/2008 ( experții și instanța se vor raporta la momentul transferului dreptului de proprietate, la calcularea cuantumului despăgubirii), Curtea de Apel apreciază că valoarea de 16 eur/mp stabilită în raportul de expertiză este justă și echitabilă și respectă exigențele respectării dreptului de proprietate consfințite în Constituția României, în codul civil și în Convenția Europeană a Drepturilor Omului.
Pentru aceste motive, Curtea constată că instanța de fond a făcut o greșită interpretare și aplicare a legii, în sensul care s-a arătat și va încadra motivele de recurs ale pârâtei în dispozițiile art. 304 pct. 9 cod procedură civilă, făcând aplicarea art. 306 alin. 3 cod procedură civilă.
Pentru aceste motive, în baza art. 312 cod procedură civilă, raportat la art. 304 pct. 9 cod procedură civilă, Curtea va admite recursului pârâtei CNADNR - SA B împotriva sentinței civile 47/16.01.2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu, va modifica în parte sentința atacată sub aspectul cuantumului despăgubirilor și va acorda despăgubiri reprezentând contravaloarea în lei la data plății a 16 Eur/mp, pentru cei 310 mp.
Se vor menține celelalte dispoziții ale sentinței atacate cu referire la suprafața de teren expropriată, aceasta nefăcând obiectul criticilor.
Se va constata că nu s-au solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive:
În numele legii
DECIDE
Admite recursul declarat de pârâta CNADNR SA B împotriva sentinței civile 47/16.01.2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu.
Modifică în parte sentința atacată sub aspectul cuantumului despăgubirilor și acordă despăgubiri reprezentând contravaloarea în lei la data plății a 16 Eur/mp pentru cei 310 mp.
Menține în rest sentința atacată.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 9 aprilie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - | Judecător, - |
Grefier, |
.
Tehn.
2 ex/29.04.2009
Jud. fond -
Președinte:Carla Maria CojocaruJudecători:Carla Maria Cojocaru, Anca Neamțiu, Ioan
