Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 146/2009. Curtea de Apel Alba Iulia
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ALBA IULIA
SECȚIA CIVILĂ
DECIZIA CIVILĂ Nr. 146/A/2009
Ședința publică de la 09 Octombrie 2009
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Cristina Gheorghina Nicoară vicepreședinte
JUDECĂTOR 2: Mihaela Florentina Cojan
Grefier - -
Pe rol se află soluționarea apelului declarat de către pârâtul PRIMARUL MUNICIPIULUI S împotriva sentinței civile nr.274 din 26 martie 2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar cu nr.unic - având ca obiect Legea 10/2001, în contradictoriu cu reclamanta intimată - prin mandatar.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că la dosar s-au depus prin registratură, trimise prin fax, precizări din partea mandatarului intimatei.
Față de actele și lucrările dosarului, având în vedere că apelantul a solicitat și judecarea cauzei în lipsă, instanța lasă cauza în pronunțare.
CURTEA DE APEL
Asupra apelului civil de față reține:
Prin acțiunea înregistrată la 13.01.2009 pe rolul Tribunalului Sibiu sub dosar nr.-, contestatoarea - a solicitat în contradictoriu cu intimatul Primarul mun.S, anularea dispoziției nr.4792/2008 și obligarea acestuia să emită o nouă dispoziție în sensul restituirii în natură a unui imobil de aceeași valoare cu imobilul preluat de către Statul Român.
Prin sentința civilă nr.274/2009, Tribunalul Sibiua admis în parte contestația, a dispus anularea dispoziției atacate și respins celelalte cereri.
Pentru a pronunța această sentință, prima instanță a reținut că prin dispoziția nr.4792/2008 emisă de Primarul mun.S s-a respins cererea contestatoarei de restituire a imobilului înscris în CF 5315 S, nr.top.4094/9/1, 4094/8/2/2 și s-a propus Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale.
Printr-o sentință anterioară (nr.121/2008), Tribunalul Sibiua admis acțiunea aceleiași contestatoare și a obligat primarul mun.S să emită dispoziție de restituire în natură sau să facă propunere de acordare de despăgubiri la valoarea de circulație a terenului.
Instanța de fond a considerat că în dispoziția atacată în prezenta cauză nu se face nicio referire la restituirea în natură prin echivalent, astfel că această dispoziție nu respectă întocmai titlul și nici dispozițiile legale. Ca atare, intimatul este ținut, în baza sentinței nr.121/2008 a Tribunalului Sibiu să emită o nouă dispoziție în vederea executării acestei sentințe.
În privința pretențiilor de plată a despăgubirilor solicitate de contestatoare, acestea au fost apreciate ca vădit nefondate, la fel și cererea de restituire în natură a altui imobil de aceeași valoare.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel pârâtul Primarul mun.S, solicitând schimbarea hotărârii în sensul respingerii contestației.
În expunerea motivelor, apelantul arată, în esență, că dispoziția atacată a fost emisă cu respectarea sentinței civile nr.121/2008 a Tribunalului Sibiu și după ce a adus la cunoștința publică inexistența bunurilor și serviciilor care pot fi oferite în compensare ca măsuri reparatorii prin echivalent în temeiul Legii 10/2001. Ca urmare, singura formă de acordare a măsurilor reparatorii a constituit-o propunerea de acordare de despăgubiri.
Contestatoarea nu a formulat întâmpinare.
Verificând legalitatea și temeinicia sentinței atacate prin prisma criticilor formulate, Curtea reține următoarele:
Prin sentința civilă nr.121/2008 pronunțată de Tribunalul Sibiu în dosar nr-, rămasă irevocabilă prin respingerea apelului (dec.civ.99/A/2008 a Curții de APEL ALBA IULIA ) s-a reținut că petenta - a formulat notificare în baza Legii 10/2001 pentru restituirea în natură a imobilului înscris în CF 5315 S nr.top.4094/9/1, 4094/8/2/2, care a aparținut antecesoarei acestuia. Prin notificare s-a solicitat restituirea în natură a unui imobil de aceeași valoare sau prețul acesteia în măsura în care nu e posibilă restituirea în natură.
Tribunalul Sibiua reținut din sentința menționată, că restituirea în natură nu e posibilă și că Municipiul S nu deține în rezervă alte terenuri ce pot fi date în compensare, astfel că singura formă de reparare este acordarea de despăgubiri. Raportat la aceste despăgubiri, s-a constatat că nu pot fi acordate la valoarea stabilită prin expertiză, întrucât procedura de stabilire și de plată a despăgubirilor este reglementată de titlul VII din Legea 247/2005.
Ca atare, prin sentința civilă nr.121/2008, Tribunalul Sibiul -a obligat pe pârâtul Primarul mun.S să emită dispoziție în sensul restituirii în natură prin echivalent sau de a face propunere de acordare de despăgubiri la valoarea de circulație a terenului (filele 14-18 dosar fond).
La data de 07.07.2008, în conformitate cu prevederile art.1 alin.5 din Legea 10/2001, a fost întocmit și afișat tabelul la care face referire acest text legal, din care rezultă că în patrimoniul mun.S nu există bunuri sau servicii disponibile ce pot fi atribuite în compensare.
În exercitarea celor dispuse prin sentința civilă nr.212/2008, Primarul municipiului Sae mis la 28.07.2008 dispoziția nr.4792, atacată în dosarul de față prin care s-a respins cererea de restituire în natură a imobilului ce a aparținut antecesoarei contestatoarei și a propus Comisiei Centrale acordarea de despăgubiri pentru acel imobil (filele 12-13 dosar fond).
Procedând în această manieră, Curtea constată că pârâtul s-a conformat întrutotul sentinței civile nr.121/2008 a Tribunalului Sibiu. Astfel, obligația acestuia, stabilită prin hotărârea menționată a fost de a emite dispoziție în sensul restituirii în natură prin echivalent sau al propunerii de acordare a despăgubirilor.
Prealabil emiterii dispoziției, pârâtul a adus la cunoștință publică, prin tabel, întocmit conform art.1 din Legea 10/2001 că nu sunt disponibile bunuri sau servicii pentru a fi atribuite prin compensare în echivalent.
Ca urmare, singura măsură reparatorie pe care o putea dispune pârâtul, a rămas propunerea de acordare de despăgubiri, conform dispozițiilor legale cuprinse în Titlul VII din Legea 247/2005.
Față de cele constatate, Curtea reține că dispoziția atacată a fost emisă cu respectarea sentinței civile nr.121/2008 și a normelor legale incidente, astfel că prima instanță, anulând-o, a pronunțat o hotărâre nelegală.
Pentru aceste considerente, în temeiul art.296 proc.civ. Curtea va admite apelul declarat de pârât, va schimba în tot sentința atacată și va respinge contestația formulată de reclamanta -.
Apelantul nu a solicitat cheltuieli de judecată.
Pentru aceste motive,
În numele legii
DECIDE
Admite apelul declarat de pârâtul Primarul municipiului S împotriva sentinței civile nr.274/2009 pronunțată de Tribunalul Sibiu.
Schimbă sentința atacată în sensul că respinge contestația formulată de reclamanta - împotriva dispoziției nr.4792/2008 emisă de pârâtul Primarul municipiului
Cu drept de recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 09 Octombrie 2009.
Președinte, - - - | Judecător, - - - |
Grefier, - - |
Red.
Dact.5ex/5.11.2009.
Jud.fond
Președinte:Cristina Gheorghina NicoarăJudecători:Cristina Gheorghina Nicoară, Mihaela Florentina Cojan
