Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 300/2008. Curtea de Apel Constanta
| Comentarii |
|
Dosar nr-
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL CONSTANȚA
SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE, LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA CIVILĂ NR.300/
Ședința publică din 15 decembrie 2008
Completul compus din:
PREȘEDINTE: Eleonora Spiridon
JUDECĂTOR 2: Vanghelița Tase
Grefier - -
S-a luat în examinare apelul civil declarat de apelanții reclamanți, prin procurist, domiciliat în C,-, -.G,. 93, împotriva sentinței civile nr. 818 din 23.06.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța - secția civilă - în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți CONSILIUL LOCAL C, MUNICIPIUL C PRIN PRIMAR și PRIMARUL MUNICIPIULUI C, cu sediul în C,-, având ca obiect Legea 10/2001.
Dezbaterile asupra cauzei au avut loc în ședința publică din 8 decembrie 2008 și au fost consemnate în încheierea din acea dată, încheiere ce face parte integrantă din prezenta decizie.
Având nevoie de timp pentru a delibera, completul de judecată a amânat pronunțarea asupra apelului la 15 decembrie 2008 când, a dat următoarea soluție.
CURTEA
Asupra apelului de față;
Prin cererea adresată Tribunalului Constanța, înregistrată sub nr. 4074/118//2006, reclamanții, și au investit instanța în contradictoriu cu pârâții Primarul Municipiului C, Consiliul Local C și Municipiul C prin Primar cu soluționarea cererii având ca obiect atribuirea prin compensare pentru vechiul amplasament afectat în prezent de domeniul public a unei suprafețe de teren echivalentă cu proprietatea reclamanților în suprafață de 4000. și pe care se află în prezent Cimitirul Viile Noi și obligarea pârâților la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că, la data de 09.08.2001 au notificat unitatea deținătoare Primăria Municipiului C prin notificarea nr. 2034/09.08.2001 înregistrată la., prin care solicită atribuirea în natură a unei suprafețe de teren echivalentă cu proprietatea reclamanților în suprafață de 4000. și pe care se află în prezent Cimitirul Viile Noi.
Prin sentința civilă nr. 4532/1996 pronunțată de Judecătoria Constanța în dosarul civil nr. 14731/1995 s-a constatat că autorul reclamanților, defunctul, împreună cu frații săi sunt proprietarii unei suprafețe de 2 ha. și 5000. situată în Viile Noi, o parte din această suprafață, de 10000. fiind ocupată de Cimitirul Viile Noi, iar prin încheierea de ședință din 21.01.1997 acest teren a fost identificat, stabilindu-se vecinătățile sale.
Prin contractul de partaj voluntar autentificat sub nr. 136/1998 la. s-a sistat starea de indiviziune asupra acestui teren, iar autorului reclamanților, defunctului i-a fost atribuit lotul de 4000. care formează obiectul prezentei notificări.
Întrucât reprezentantul unității deținătoare nu a soluționat notificarea în cadrul termenului prevăzut de art. 23 din Legea nr. 10/2001, reclamanții, și s-au adresat instanței de judecată cu o acțiune care avea drept obiect obligarea pârâtului Primarul Municipiului C să emită decizia de soluționare a acestei notificări, pronunțându-se în acest sens sentința civilă nr. 963/17.06.2005 dată de Tribunalul Constanța în dosarul civil nr.639/2005.
Au susținut reclamanții că refuzul evident al pârâtului Primarul Municipiului C de a soluționa notificarea nr. 2034/09.08.2001 înregistrată la., nu mai poate fi tolerat și constituie un temei de fapt al prezentei acțiuni, îndreptățindu-i să se adreseze instanței de judecată în vederea ocrotirii dreptului lor subiectiv pretins.
În drept, s-au invocat dispozițiile Legii 10/2001.
În dovedirea acțiunii s-au depus înscrisuri: acte de vânzare-cumpărare, un raport de expertiză tehnică imobiliară, planuri de situație, acte de stare civilă sentințe judecătorești.
Legal citați, pârâții și-au exprimat prin întâmpinare poziția procesuală față de prezenta acțiune solicitând respingerea acesteia ca nefondată, deoarece terenul pretins nu a fost preluat în proprietatea statului în perioada 06.03.1945-22.12.1989, astfel încât dispozițiile legii nr.10/2001 nu i se aplică.
Instanța a dispus atașarea dosarului civil nr. 14731/1995 al Judecătoriei Constanța în cadrul căruia s-a pronunțat sentința civilă nr. 4532/18.04.1996.
In cauză a fost efectuat un raport de expertiză tehnică imobiliară de către dl. expert, fiind identificat terenul care litigios, stabilindu-se vecinătățile acestuia. Expertul a consemnat faptul că terenul este ocupat în proporție de 100% și nu este posibilă restituirea acestuia în natură, iar valoarea de piață a unor terenuri similare situate în zona Cartierului Viile Noi, este situată între 80-200 euro/
Soluționând pe fond cauza, Tribunalul Constanțaa pronunțat sentința civilă nr. 818 din 23.06.2008 prin care a respins ca nefondată acțiunea formulată de reclamanții, și în contradictoriu cu pârâții Primarul Municipiului C, Consiliul Local C și Municipiul C reprezentat prin Primar.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că reclamanții nu fac parte din categoria persoanelor îndreptățite la aplicarea măsurilor reparatorii prevăzute de Legea nr. 10/2001.
În termen legal, împotriva sentinței civile nr. 818 din 23.06.2008 au declarat apel reclamanții prin procurist, ca fiind nelegală și netemeinică.
Motivează apelul arătând că în mod greșit instanța de fond a reținut că nu au calitatea de persoane îndreptățite la restituirea imobilului în natură, motivat de împrejurarea că dreptul de proprietate a fost consfințit prin sentința civilă nr. 4532 din 18.04.1996 pronunțată de Judecătoria Constanța.
în continuare arătând că odată cu încheierea înscrisului sub semnătură privată și achitând prețul imobilului autorii au dobândit dreptul de proprietate. Ulterior, prin hotărâre judecătorească, s-a constatat vânzarea-cumpărarea asupra imobilului în litigiu care a fost preluat abuziv de către stat.
Făcând dovada proprietății imobilului în litigiu, reclamanții sunt persoane îndreptățite, conform Legii 10/2001.
Pentru cele relatate mai sus, au solicitat admiterea apelului, schimbarea în tot a sentinței apelate în sensul admiterii contestației și obligării pârâților la atribuirea în natură prin compensare a suprafeței de 4000.
Analizând sentința apelată în baza motivelor de apel invocate, Curtea constată că apelul este fondat pentru următoarele:
În baza dispozițiilor Legii 10/2001, reclamanții au declanșat procedura necontencioasă notificând, prin potrivit notificării nr. 2034 din 9.08.2001, Primăria Municipiului C, în baza căreia au solicitat restituirea în natură prin compensare, a unui teren situat pe raza municipiului C, având caracteristici similare cu acelea ale terenului în suprafață de 4000. situat în municipiul C, Cartier Viile Noi.
Întrucât unitatea deținătoare nu a soluționat notificarea, considerând un refuz nejustificat din partea acesteia s-au adresat Tribunalului Constanța.
Potrivit dispozițiilor art. 3 al. (1) din Legea 10/2001 raportat la art. 4 (2) din aceeași lege, sunt îndreptățite la măsuri reparatorii prevăzute de lege, persoanele fizice proprietari ai imobilelor la data preluării abuzive a acestora, precum și moștenitorii acestora.
Rezultă astfel că o condiție esențială pentru aplicarea dispozițiilor legii de reparație este aceea ca solicitantul să fi avut calitatea de proprietar al bunului preluat de stat.
Dreptul de proprietate poate fi dovedit prin orice înscris constatator al unui act juridic civil, jurisdicțional sau administrativ, translativ de proprietate sau declarativ și care generează o prezumție relativă de proprietate în favoarea persoanei care îl invocă.
În cauza dedusă judecății, autorul lor a dobândit dreptul de proprietate în baza unui act sub semnătură privată în care se menționează că s-a cumpărat suprafața de 2,5 ha. în anul 1951 la prețul de 60000 lei, preț care a fost achitat integral, transmițându-se totodată proprietatea imobilului.
Ulterior prin hotărâre judecătorească s-a constatat vânzarea-cumpărarea și în urma partajului voluntar autorului reclamanților i s-a atribuit în proprietate suprafața de 4000. suprafață care a fost preluată de către stat în mod abuziv.
În raport de cele relatate mai sus, se constată că reclamanții au făcut dovada calității de persoane îndreptățite la măsuri reparatorii, dreptul lor de proprietate fiind consfințit prin înscrisul sub semnătură privată întărit prin hotărâre judecătorească.
Pentru considerentele expuse, Curtea în baza art. 296 Cod pr. civilă va admite apelul formulat de către reclamanți, va schimba în tot sentința apelată în sensul că admite acțiunea formulată de reclamanți.
Va obliga pârâții, conform art. 26 din Legea 10/2001, să emită decizie motivată privind acordarea de măsuri reparatorii pentru suprafața de 4000. teren intravilan.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite apelul civil declarat de apelanții reclamanți, prin procurist, domiciliat în C,-, -.G,. 93, împotriva sentinței civile nr. 818 din 23.06.2008 pronunțată de Tribunalul Constanța - secția civilă - în dosarul nr-, în contradictoriu cu intimații pârâți CONSILIUL LOCAL C, MUNICIPIUL C PRIN PRIMAR și PRIMARUL MUNICIPIULUI C, cu sediul în C,-.
Schimbă în tot sentința apelată în sensul că admite acțiunea formulată de reclamanți.
Obligă pârâții să emită decizie motivată privind acordarea de măsuri reparatorii pentru suprafața de 4000. teren intravilan, conform art. 26 al.3 din Legea 10/2001.
Definitivă.
Cu recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 15 decembrie 2008.
Președinte, Judecător,
- - Grefier, - -
- -
Jud.fond.
Red.dec.jud. /6.02.2009
Dact.gref.
17 ex./9.02.2009
Președinte:Eleonora SpiridonJudecători:Eleonora Spiridon, Vanghelița Tase
