Jurisprudenta Legea 10/2001. Decizia 73/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
Dosar nr- - Legea 10/2001 -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU
MINORI ȘI DE FAMILIE
DECIZIA NR. 73
Ședința publică din 13 mai 2009
PREȘEDINTE: Dumitrașcu Veronica
JUDECĂTOR 2: Surdu Oana
Grefier: - -
Pe rol, judecarea apelurilor declarate de reclamanta, domiciliată în mun. B, sector 4,-,. D,.3, cu domiciliul ales la Cabinetul de avocat, cu sediul în mun. B,-,. 6,. B,.6, județul B, cod poștal -, pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice B, cu sediul în mun. B, nr. 5, județul B și Ministerul Economiei și Finanțelor B, cu sediul în sector 5,-, cod poștal -, împotriva sentinței civile nr. 835 din4 mai 2005pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă, în dosarul nr. 5280/C/2004.
La apelul nominal, făcut în ședința publică, a lipsit atât părțile, respectiv: reclamanta apelantă, pârâții apelanți Direcția Generală a Finanțelor Publice B și Ministerul Economiei și Finanțelor B, precum și pârâta intimată Prefectura Județului
Procedura este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, de către grefier, după care, instanța a constatat că la dosar au fost depuse relațiile solicitate de la Primăria Municipiului B, prin care se precizează că terenul situat în B, nr. 13, fostă proprietate a defunctei este în prezent ocupat de blocuri și sistematizările aferente acestora, fiind anexat și un plan de situație.
Curtea, constatând apelul în stare de judecată, în conformitate cu dispozițiile art. 150 Cod procedură civilă, a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra apelurilor de față, constată:
Prin cererea înregistrată la Tribunalul Botoșani sub nr.2563 din 12 noiembrie 2004, reclamanta a solicitat instanței de judecată, ca în contradictoriu cu pârâții Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și Prefectura jud. B, să i se acorde despăgubiri bănești sau titluri de valoare nominală pentru imobilele casă și teren preluate în mod abuziv în anul 1948 de la autoarea sa.
Prin sentința civilă nr.835 din 4 mai 2005, Tribunalul Botoșania admis acțiunea și a obligat Statul, prin Ministerul Finanțelor Publice să acorde reclamantei despăgubiri în echivalent, constând în titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare, în valoare de 1.400.000.000 lei vechi, pentru imobilele naționalizate imposibil de restituit în natură.
Acțiunea a fost respinsă față de Prefectura jud.
Instanța a reținut că reclamanta este moștenitoarea defunctei, persoana care a formulat notificarea în baza Legii nr.10/2001, că s-a făcut dovada dreptului de proprietate al autorilor acesteia asupra imobilelor casă și teren situate în B, nr.13, ce au fost preluate abuziv de stat fără plata vreunei despăgubiri, încât sunt incidente dispozițiile art.1 alin.2,art.10 alin.6,7 și art.11 alin.4 și 8 din Legea nr.10/2001.
Curtea de Apel Suceava, prin decizia civilă nr.313 din 27 noiembrie 2007, în al doilea ciclu procesual, a admis apelul reclamantei, a schimbat în parte sentința în sensul că a obligat Statul prin Ministerul Finanțelor Publice să acorde despăgubiri bănești de 1.400.000.000 lei, în loc de titluri de valoare nominală, reținându-se că fiind vorba de un imobil cu destinația de locuință, demolat, sunt aplicabile prevederile art.24 alin.2 din Legea nr.10/2001.
Apelul Statului, declarat prin Ministerul Finanțelor a fost respins ca nefondat, cu motivarea că acțiunea nu poate fi considerată ca fiind prematur introdusă deoarece neemiterea deciziei motivate asupra notificării nu poate fi imputată reclamantei, de vreme ce obligația revine unității deținătoare.
Prin decizia civilă nr.5285 din 29 septembrie 2008, Înalta Curte de Casație și Justiție a admis recursul Statului Român, prin Ministerul Finanțelor Publice și a casat decizia din apel, cu trimitere spre rejudecare.
Instanța de recurs a avut în vedere nerespectarea indicațiilor date instanței de apel, după prima casare cu trimitere, dispusă prin decizia civilă nr. 1561 din 20 februarie 2007 și necesitatea de a se face noi verificări ținând seama că după modificările aduse Legii nr.10/2001 prin Legea nr.247/2005, procedura de acordare a despăgubirilor, în cazul în care restituirea în natură a imobilelor nu mai este posibilă, trebuie să urmeze dispozițiile art.26, astfel că deținătorul imobilului sau, după caz, unitatea investită cu soluționarea notificării trebuie să emită o dispoziție motivată, cu respectarea Titlului VII al Legii nr.247/2005. A mai reținut instanța că în conformitate cu art.32 alin.1 din Legea nr.10/2001, republicată, în situația imobilelor construcții demolate, notificarea persoanei îndreptățite se soluționează potrivit art.10 sau 11 prin dispoziția motivată a primarului unității administrativ teritoriale în a cărei rază s-a aflat imobilul. Totodată a dat indicația de a se face demersuri pentru a se vedea cine este deținătorul imobilului și a se stabili dacă sunt incidente dispozițiile art.28 alin.3 din Legea nr.10/2001, republicată, și a se verifica astfel dacă Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice are sau nu calitate procesuală pasivă.
Reluând judecata, Curtea de Apel Suceavaa cerut relații suplimentare de la reclamantă și de la Municipiul B (15,16 apel rejudecare). Reclamanta a arătat că nu mai deține nicio informație în plus, cu excepția celor aflate la dosar (23 apel rejudecare), iar Municipiul Bac omunicat instanței că terenul situat în B, nr.13, fostă proprietate a defunctei este în prezent ocupat de blocuri de locuințe și sistematizările aferente acestora (35,36 apel rejudecare).
Se reține drept urmare, că în cauză se solicită măsuri reparatorii sub forma despăgubirilor bănești (10 apel rejudecare) pentru o casă demolată și terenul aferent, ocupat în prezent de blocuri de locuințe, imobile ce sunt imposibil de restituit în natură, ca urmare a efectelor sistematizării zonei centrale a municipiului
Devin aplicabile, în consecință, dispozițiile art. 26 alin.1 din Legea nr.10/2001, republicată, în conformitate cu care Primarul municipiului B are competența de a se pronunța asupra cererii de despăgubiri, prin dispoziție motivată, eventual cu propuneri de despăgubiri, în condițiile legii speciale.
Cum această entitate nu a fost introdusă în proces și cum acest lucru nu se poate face pentru prima dată în apel, curtea nu poate decât, ca în temeiul art. 297 alin.1 din Codul d e procedură civilă, să admită ambele apeluri și să desființeze în totalitate sentința, cu trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Botoșani.
În rejudecare, instanța va pune în discuția părților atât necesitatea introducerii în proces a Municipiului B, prin primarul său cât și calitatea procesuală a Statului Român prin Ministerul Finanțelor Publice și a Prefecturii jud.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
DECIDE:
Admite apelurile declarate de reclamanta, domiciliată în mun. B, sector 4,-,. D,.3, cu domiciliul ales la Cabinetul de avocat, cu sediul în mun. B,-,. 6,. B,.6, județul B, cod poștal -, pârâții Direcția Generală a Finanțelor Publice B, cu sediul în mun. B, nr. 5, județul B și Ministerul Economiei și Finanțelor B, cu sediul în sector 5,-, cod poștal -, împotriva sentinței civile nr. 835 din4 mai 2005pronunțată de Tribunalul Botoșani - Secția civilă, în dosarul nr. 5280/C/2004.
Desființează în totalitate sentința civilă nr. 835/4.05.2005 a Tribunalului Botoșani - secția civilă, cu trimiterea cauzei pentru rejudecarea fondului aceleiași instanțe.
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 13 mai 2009.
Președinte, Judecător, Grefier,
Pentru judecător pensionat semnează
vicepreședintele instanței,
red.
tehnored.
ex.7/26.05.2009
ROMAN IA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI
ȘI DE FAMILIE
Dosar nr- din ______________2009
CĂTRE,
TRIBUNALUL BOTOȘANI
- SECȚIA CIVILĂ
Alăturat vă înaintăm spre competentă soluționare dosarul acestei instanțe nr-, întrucât prin decizia nr. 73 din 13 mai 2009 s-a desființat în totalitate decizia tribunalului nr. 835 din 4.05.2005 și s-a dispus trimiterea cauzei pentru rejudecarea fondului aceleiași instanțe.
Dosarul conține un număr de ____ file, având atașate dosarele: nr- al, nr- al Curții de Apel Suceava, nr- al, nr. 2563/C/2005 al Curții de Apel Suceava, nr. 5280/C/2004 al Tribunalului Botoșani.
Președinte, Grefier,
ROMAN IA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECTIA CIVILĂ ȘI PENTRU CAUZE CU MINORI
ȘI DE FAMILIE
Dosar nr- din ______________2009
CĂTRE,
TRIBUNALUL BOTOȘANI
- SECȚIA CIVILĂ
Alăturat vă înaintăm spre competentă soluționare dosarul acestei instanțe nr-, întrucât prin decizia nr. 73 din 13 mai 2009 s-a desființat în totalitate decizia tribunalului nr. 835 din 4.05.2005 și s-a dispus trimiterea cauzei pentru rejudecarea fondului aceleiași instanțe.
Dosarul conține un număr de ____ file, având atașate dosarele: nr- al, nr- al Curții de Apel Suceava, nr- al, nr. 2563/C/2005 al Curții de Apel Suceava, nr. 5280/C/2004 al Tribunalului Botoșani.
Președinte, Grefier,
Președinte:Dumitrașcu VeronicaJudecători:Dumitrașcu Veronica, Surdu Oana
