Plângere împotriva încheierii de carte funciară (art.52 legea 7/1996). Decizia 1132/2009. Curtea de Apel Timisoara
Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1132/
Ședința publică din 19 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Cristian Pup
JUDECĂTOR 2: Trandafir Purcărița
JUDECĂTOR 3: Lucian Lăpădat
GREFIER: - -
S-a luat în examinare recursul declarat de către Municipiul prin Primar, împotriva deciziei civile nr. 328/A/2008, pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-, în contradictoriu cu pârâții intimați, și, având ca obiect plângere împotriva încheierii de Carte Funciară.
La apelul nominal făcut în ședință publică, au fost lipsă părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, instanța considerând cauza lămurită, și văzând că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, în temeiul art.150 Cod procedură civilă, închide dezbaterile și rămâne în pronunțare asupra recursului.
A,
Deliberând asupra recursului de față constată:
Prin sentința civilă nr. 3252 din 14.05.2008 pronunțată de Judecătoria Arad în dosarul civil nr- s- respins plângerea formulată de petentul Municipiul A prin Primar împotriva încheierii de cf nr.79634/2007 a Oficiului de cadastru și Publicitate Imobiliară A în contradictoriu cu intimații, -, și.
A fost obligat petentul la plata sumei de 1000 lei cheltuieli de judecată către intimați.
Pentru a hotărî astfel prima instanță a reținut că prin încheierea CF nr. 79634/CF/19.11.2007 dată de OCPI A s-a dispus înscrierea în Cartea funciară nr. 69670 A, nr. top 313.2439/4 cu număr cadastral 6180 dreptului de proprietate al intimatului dobândit în baza Titlului de proprietate cu nr. -/03.05.2007.
Prin decizia civilă nr.998/R/2007 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-, în baza căreia se susține nelegalitatea încheierii de intabulare s-a dispus anularea formelor de executare silită efectuate în cadrul dosarului nr. 99/EX/2007 al BEJ din A, în speță procesul verbal de punere în posesie din data de 17.04.2007.
Instanța a reținut că Titlul de proprietate nr. -/03.05.2007, care a stat la baza intabulării dreptului de proprietate în Cartea funciară nr. 69670 A, nr. top 313.2439/4 cu nr. cadastral 6180 nu a făcut obiectul contestației la executare în dosar nr- al Tribunalului Arad, nu a fost și nu rezultă nici în prezent a fi anulat.
De asemenea s-a putut observa că Titlul de proprietate mai sus indicat, nu este un act întocmit de către executorul judecătoresc, ci a fost emis de către Comisia Județeană de fond funciar A în aplicarea legii, în conformitate cu atribuțiile pe care aceasta le are, potrivit art. 6 lit. f din HG nr. 890/2005. Și de altfel după cum rezultă din ansamblul legislației de fond funciar, dreptul de proprietate a cărui înscriere în cartea funciară, este dobândit în baza Titlului de proprietate, iar nu conform procesului - verbal de punere în posesie, înscrierea fiind în conformitate cu actul prezentat la intabulare.
Dispoziții legale relevante.
LEGE Nr. 7 din 13 martie 1996 *** Republicată
Legea cadastrului și a publicității imobiliare nr. 7/1996
CAP. 2
Procedura de înscriere în cartea funciară
ART. 47
(1) Cererea de înscriere în cartea funciară se va depune la birourile teritoriale ale oficiului teritorial și va fi însoțită de înscrisul original sau de copia legalizată de pe acesta, prin care se constată actul sau faptul juridic a cărui înscriere se cere; copia legalizată se va păstra în mapa biroului de cadastru și publicitate imobiliară.
(2) În cazul hotărârii judecătorești, se va prezenta o copie legalizată, cu mențiunea că este definitivă și irevocabilă.
(3) Cererile de înscriere se vor înregistra de îndată în registrul de intrare, cu menționarea datei și a numărului care rezultă din ordinea cronologică a depunerii lor.
(4) Dacă mai multe cereri au fost depuse deodată la același birou teritorial, drepturile de ipotecă și privilegiile vor avea același, iar celelalte drepturi vor primi numai provizoriu egal, urmând ca prin judecată să se hotărască asupra rangului și asupra radierii încheierii nevalabile.
(5) Înscrierile în cartea funciară se efectuează la cererea părților interesate, cu excepția cazurilor în care legea prevede înscrierea din oficiu; cererea de înscriere se îndreaptă la biroul unde se află cartea funciară în care urmează să se facă înscrierea.
(6) sau înscrierea provizorie poate fi cerută de orice persoană care, potrivit înscrisului original, hotărârii judecătorești sau hotărârii autorității administrative, urmează să strămute, să constituie, să modifice, să dobândească sau să un drept tabular.
(7) Înscrierea unui drept sau radierea unei sarcini pot fi cerute:
a) de mandatarul general al celui îndrituit;
b) de oricare dintre titularii aceluiași drept.
(8) Creditorul a cărui creanță certă și exigibilă este dovedită printr-un înscris sau printr-o hotărâre judecătorească, ori în cazurile anume prevăzute de lege printr-o decizie a autorității administrative, va putea cere instanței, în numele și în folosul debitorului său, înscrierea unui drept tabular sau radierea unei sarcini.
(9) Debitorul care a plătit valabil creanța ipotecară a unui cesionar neînscris în cartea funciară poate cere radierea ipotecii, dacă înfățișează înscrisul original al cesiunii și chitanța doveditoare a plății.
ART. 48
(1) În cazul în care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau înscrierea provizorie prin încheiere, dacă înscrisul îndeplinește următoarele condiții:
a) este încheiat cu respectarea formelor prescrise de lege;
b) indică numele părților;
c) individualizează imobilul printr-un identificator unic;
d) este însoțit de o traducere legalizată, dacă actul nu este întocmit în limba română;
e) este însoțit, după caz, de o copie a extrasului de carte funciară pentru autentificare sau a certificatului de sarcini ce a stat la baza întocmirii actului.
(2) Încheierea va cuprinde determinarea dreptului sau a faptului, indicarea numărului cadastral al imobilului și al cărții funciare, precum și a părții cărții funciare în care urmează a se face înscrierea. De asemenea, se vor indica pozițiile ce au fost radiate și numele celui în favoarea sau împotriva căruia s-au făcut înscrierile, indiferent de felul lor.
(3) În cazul în care identificarea cadastrală a imobilului nu este posibilă, pe baza datelor existente, vor fi folosite documentații cadastrale întocmite și recepționate conform prevederilor prezentei legi.
Din analiza dispozițiilor legale precizate prin prisma actelor de la dosarul cauzei instanța a reținut că încheierea dată de OCPI și atacată de petent respectă exigențele prevăzute de lege pentru admiterea cererii intimatului și înscrierea dreptului său de proprietate dobândit în baza titlului de proprietate. S-a mai reține că înscrierea dreptului intimatului nu s-a făcut în baza deciziei civile nr. nr.998/R/2007 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr- după cum în mod greșit susține petentul prin plângerea sa ci în baza titlului de proprietate așa după cum s-a arătat.
Față de cele expuse și întrucât OCPI Aar espectat întocmai exigențele prevăzute de dispozițiile legale incidente arătate mai sus instanța a apreciat plângerea petentului ca neîntemeiată și a respins-
Împotriva acestei sentințe formulat apel reclamantul Municipiul A reprezentat prin primar solicitând admiterea apelului.
În motivarea apelului arată că instanța de fond a reținut faptul că prin decizia Tribunalului Arad nr. 998/R/26.09.2007 s-au anulat formele de executare silită din dosarul execuțional nr. 99/2007 în baza cărora intimata a fost pusă în posesie asupra terenului cu privire la care s-a emis Titlul de proprietate nr. -/2007. Cu toate acestea a apreciat că intabularea dreptului de proprietate este legală pe motiv că titlul de proprietate nu a fost anulat.
Argumentele ce au stat la baza soluției de respingere a plângerii îndreptate împotriva încheierii de intabulare sunt nefondate avându-se în vedere faptul că la data de 30.11.2007 când s-a comunicat încheierea de CF 79634/CF/19.11.2007 dreptul de proprietate reconstituit prin Titlul de proprietate nr. -/2007 nu putea fi intabulat deoarece practic nu mai există întrucât îi lipsea un atribut esențial - posesia.
Prin întâmpinare intimații au solicitat respingerea apelului, cu obligarea apelantului la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea întâmpinării arată că încheierea de carte funciară este legală, neexistând piedici formale la înscrierea și nici motive de nulitate a actului în temeiul căruia s-a solicitat înscrierea în speța Titlul de proprietate, motiv pentru care hotărârea primei instanțe este temeinică și legală.
Prin decizia civilă nr. 328/A din 5.11.2008 pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr- a fost respins apelul formulat de către petentul Municipiul împotriva sentinței civile nr.3252 / 14.05.2008 pronunțată în dosarul nr. 319/55/08 al Judecătoriei Arad.
Tribunalul a reținut că dreptul tabular a intimatei este născut prin emiterea titlului de proprietate, iar potrivit art.22 din Legea nr.7/1996, acest drept a fost dobândit în baza acestui titlu, se reține că decizia Tribunalului nr.998/26.09.2007, nu a adus atingere actului care a stat la baza intabulării, deoarece anularea procesului-verbal de punere în posesie nu atrage și anularea titlului de proprietate.
Văzând că Titlul de proprietate nr. -/2007, care a stat la baza intabulării dreptului de proprietate nu au făcut obiectul contestației și nu au fost anulate, astfel că tribunalul reține că hotărârea instanței de fond este legală.
Împotriva deciziei instanței de apel a declarat recurs Municipiul A prin Primar solicitând modificarea acesteia deoarece argumentele pe care se sprijină decizia tribunalului sunt neîntemeiate din moment ce prin acțiunea promovată s-a solicitat anularea încheierii nr. 79634 /CF/2007 și a Titlului de Proprietate.
În finalul recursului s-a conchis că nu Titlul de Proprietate are drept consecință constituirea dreptului real de proprietate ci operațiunea de înscriere în CF.
În drept au fost invocate motivele de recurs prevăzute de art. 304 pct. 8 și 9 Cod pr.civilă.
Examinând recursul prin prisma celor arătate și în condițiile prevăzute de art.304, raportat la art. 306 și art. 312 Cod pr.civilă se reține că acesta este nefondat.
Motivele de recurs, în drept, indicate de către recurent se referă la interpretarea greșită a actului juridic dedus judecății, și schimbării naturii ori înțelesului lămurit și vădit neîndoielnic al acestuia ( art. 304 pct.8 ), s-au la lipsa temeiului legal, încălcarea, sau aplicarea greșită a legii de către instanța de apel ( art. 304 pct.9 Cod pr.civilă ).
Aceste motive de recurs nu se regăsesc în speță deoarece, prezentul litigiu are ca obiect procedura plângerii împotriva încheierii de CF, procedură formală și necontencioasă, în care nu se discută asupra fondului dreptului real ci numai asupra unor chestiuni de legalitate a intabulării.
Câtă vreme există un titlu de proprietate, care din punct de vede formal întrunește cerințele prevăzute art. 47 și următorii din Legea nr. 7/1996, în mod corect primele instanțe au apreciat că plângerea formulată împotriva încheierii de CF, care s-a întemeiat tocmai pe acest titlu, este nefondată, cel puțin până la momentul la care prin hotărâre irevocabilă se va stabili dacă titlul respectiv de proprietate va mai fi valabil sau nu.
Față de cele arătate, Curtea va reține că, în speță nu sunt incidente motivele de recurs invocate de recurent, ipoteză în care se va proceda la respingerea recursului.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Respinge recursul declarat de către Municipiul prin Primar, împotriva deciziei civile nr. 328/A/2008, pronunțată de Tribunalul Arad în dosar nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică din 19 noiembrie 2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR,
- - - - - -
GREFIER,
- -
Red. LL/16.12.2009
Dact. NF/16.12.2009
Ex.
Tribunalul Arad Președinte,
Judecător.
Președinte:Cristian PupJudecători:Cristian Pup, Trandafir Purcărița, Lucian Lăpădat