Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 1052/2009. Curtea de Apel Suceava
| Comentarii |
|
DOSAR nr- - drepturi bănești -
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL SUCEAVA
SECȚIA CONFLICTE DE DREPTURI ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DECIZIA NR.1052
Ședința publică din 3 septembrie 2009
PREȘEDINTE: Maierean Ana
JUDECĂTOR 2: Sas Laura
JUDECĂTOR 3: Plăcintă Dochița
Grefier - -
La ordine, judecarea recursului declarat de pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN S, cu sediul în municipiul,-, județul S, împotriva sentinței civile nr.1207 din 21 mai 2009 Tribunalului Suceava - secția civilă (dosar nr-).
La apelul nominal au lipsit reprezentantul pârâtului recurent, reprezentanții pârâților intimați Inspectoratul Școlar județean S, Municipiul S - prin primar, Școala cu clasele I-VIII nr.7 S precum și reclamanții intimați, -,.
Procedura completă.
S-a făcut referatul cauzei, după care, instanța constatând recursul în stare de judecată, a rămas în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA
Asupra recursului de față, constată:
Prin cererea adresată Tribunalului Suceava la data de 30.04.2009, înregistrată sub nr-, reclamanții, -, au chemat în judecată pe pârâții Inspectoratul Școlar Județean S, Municipiul S - prin primar, Școala cu clasele I-VIII nr.7 S, solicitând plata diferențelor salariale rezultate din aplicarea disp. art. 40 din pe anii 2007-2010, pentru perioada 1.01.2007 și până la data pronunțării hotărârii, actualizate în funcție de rata inflației la data plății efective.
În motivarea cererii, reclamanții au arătat că în conformitate cu disp. art. 40 din salariul minim brut negociat pentru un program complet de lucru de 170 de ore în medie este de 440 lei, adică de 2,59 lei/oră, începând cu 1.01.2007, iar pentru personalul încadrat în funcții pentru care condiția de pregătire este cea de studii superioare este de 880 lei.
Potrivit disp. art. 1 alin. 1, art. 3 alin. 1 lit. a și art. 101 din, acesta cuprinde drepturile și obligațiile angajatorilor și ale salariaților cu privire la condițiile generale de muncă prevăzute de legislația în vigoare, precum și pe cele concrete din procesul de negociere, clauze care își produc efectul pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară, drepturile prevăzute în contractele lor individuale de muncă neputând fi sub nivelul acestora.
Cu toate acestea, salariile încasate în perioada dată se situează sub nivelul salariului de bază minim brut prev. de art. 40 din, care este de 440 lei pentru personalul nedidactic necalificat, de 528 lei pentru personalul nedidactic calificat și personalul didactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții cu condiția de pregătire liceală, de 550 lei pentru personalul didactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții cu condiția de pregătire postliceală, de 572 lei personalul didactic încadrat pe funcții pentru care condiția de pregătire este școala de maiștri, de 880 lei pentru personalul didactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții cu condiția de pregătire studii superioare și de 660 lei pentru personalul didactic și didactic auxiliar încadrat pe funcții cu condiția de pregătire studii superioare de scurtă durată.
Prin întâmpinare, pârâtul Consiliul Județean Sai nvocat excepția lipsei calității sale procesuale pasive, arătând că nu se află în raporturi specifice de muncă cu reclamanții.
Legal citați, ceilalți pârâți nu au formulat întâmpinări în cauză.
După administrarea probelor, Tribunalul prin sentința nr. 1207/21.05.2009 a respins ca nefondată excepția invocată de pârât și a admis acțiunea reclamanților.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că reclamanții fac parte din categoria personalului didactic, didactic auxiliar și nedidactic, retribuit conform dispozițiilor Legii nr. 128/1997, modificată prin OG nr. 11/2007, luându-se ca și valoare a coeficientului de multiplicare 1 pentru perioada ianuarie - martie 2007 suma de 221,307 lei, a coeficientului de multiplicare 1 pentru aprilie - septembrie 2007 suma de 221 lei, 307 lei și a coeficientului de multiplicare 1 pentru perioada octombrie - decembrie 2007 suma de 259,593 lei.
Art. 40 din Contractul Colectiv de Muncă la Nivel Național prevede coeficienții minimi de ierarhizare pentru personalul calificat, necalificat, administrativ de specialitate, pentru personalul încadrat în funcții pentru care condiția de pregătire este școala de maiștri, studii superioare de scurtă durată. coeficienți se aplică la salariul minim negociat pe unitate, salarizarea stabilindu-se ținând cont și de standardele ocupaționale corespunzătoare funcției respective, iar potrivit alin.4 al aceluiași articol salariul de bază minim negociat este de 440 lei începând cu 01.01.2007.
Ca atare, aplicând coeficienții de multiplicare prevăzuți de OG nr.11/2007, rezultă că ei duc la un salariu de bază sub minimul prevăzut de Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național, de 440 lei. În aceste condiții, cum potrivit prevederilor art.241 alin.1 lit.d din Codul muncii - Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel Național produce efecte obligatorii pentru toți salariații încadrați, iar potrivit prevederilor art.8 alin.2 din actul normativ menționat salariatul are dreptul să se prevaleze de dispozițiile cele mai favorabile din Contractul Colectiv de Muncă Unic și Codul muncii, reclamanților le sunt aplicabile procedurile din art.40 din Contractul Colectiv de Muncă. Așadar se impune ca aplicarea coeficientului de multiplicare să corespundă cu salariul de bază prevăzut de Contractul Colectiv de Muncă Unic, acesta trebuind să fie de 255,889 și nu de 221,30, pentru ca salariul minim să fie cel prevăzut de art.40 din Contractul Colectiv de Muncă Unic.
Salariul de bază al reclamanților a fost indexat conform OG nr.11/2007 cu 2% începând cu 01.04.2007 și cu 15% începând cu 01.10.2007. Prin urmare, salariul trebuia majorat cu coeficientul de ierarhizare 261,005 lei de la 01.04.2007 și cu coeficientul de ierarhizare 300,156 lei de la 01.10.2007. Pentru personalul nedidactic salarizarea se face potrivit OG nr.11/2007. Reținându-se și pentru această categorie de personal incidența disp. art.40 din, se impune indexarea salariului de bază ținând seama de natura postului și pregătirea profesională, cu 2% începând cu 01.04.2007 și cu 10% pentru perioada 01.10.2007 - 12.2007.
Potrivit normei imperative prevăzută în art.241 (1) lit.d Codul muncii clauzele contractelor colective de muncă produc efecte pentru toți salariații încadrați la toți angajatorii din țară, în cazul contractului colectiv de muncă la nivel național.
În ce privește calitatea procesuală pârâtului, Tribunalul a reținut că aceasta este dată de dispozițiile art.7 alin.3 din Legea nr.84/1995 și art.74 alin.5 din Legea nr.486/2006, potrivit cărora Consiliile județene au atribuții în ce privește repartizarea sumelor defalcate destinate cheltuielilor instituțiilor de învățământ preuniversitar.
Împotriva acestei decizii a declarat recurs în termen legal pârâtul Consiliul Județean S, invocând dispozițiile art.304 pct.9 cod procedură civilă.
În dezvoltarea motivelor a reiterat apărările de la fond privind lipsa calității sale procesuale pasive, arătând că, în conformitate cu dispozițiile art.154 și următoarele din Codul muncii, obligația de a calcula și plăti drepturile salariale cade în sarcina angajatorului, adică unității de învățământ la care reclamanții au calitatea de angajați. Consiliile județene sunt doar consultate cu privire la repartizarea sumelor destinate cheltuielilor instituțiilor de învățământ preuniversitar, conform dispozițiilor Legii nr.84/1995, a Legii nr.486/2006 și a Legii nr.388/2007.
Examinând critica formulată de pârât, Curtea o constată neîntemeiată.
Astfel, cum corect a reținut prima instanță, chemarea în proces Consiliului Județean este justificată de atribuțiile conferite acestuia prin lege privind finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar.
Trimiterea la actele normative indicate în cererea de recurs - art.14 din Legea nr.486/2006, art.7 alin.5 din Legea nr.388/2007, art.5 din Legea nr.18/2009 constituie argumente simetric opuse, în sensul că justifică prezența în proces a recurentului, pentru opozabilitatea hotărârii pronunțate.
Așa fiind, Curtea, constatând că nu există în cauză motive de nulitate a hotărârii ce pot fi invocate din oficiu,
Văzând și dispozițiile art.312 Cod procedură civilă,
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII,
DECIDE:
Respinge ca nefondat recursul declarat de pârâtul CONSILIUL JUDEȚEAN S împotriva sentinței civile nr.1207 din 21 mai 2009 Tribunalului Suceava - secția civilă (dosar nr-).
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 3 septembrie 2009.
Președinte, Judecători, Grefier,
Red.
Judec. fond:,
2 ex, 22.09.2009, dact.
Președinte:Maierean AnaJudecători:Maierean Ana, Sas Laura, Plăcintă Dochița
