Plata drepturilor banesti, salariale. Speta. Decizia 2701/2008. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA OPERATOR 2928
SECȚIA LITIGII DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE
DOSAR NR-
DECIZIA CIVILĂ NR. 2701
Ședința publică din 10 septembrie 2008
Curtea constituită din:
PREȘEDINTE: Florin Dogaru
JUDECĂTOR 2: Ioan Jivan
JUDECĂTOR 3: Carmen Pârvulescu DR.- -
GREFIER: - -
Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâții PRIMARUL MUNICIPIULUI T și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T împotriva sentinței civile nr.2237/22.05.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, în contradictoriu cu reclamantul intimat SINDICATUL INDEPENDENT AL ÎNVĂȚĂMÂNTULUI PREUNIVERSITAR T și pârâtul intimat LICEUL CU PROGRAM SPORTIV T, având ca obiect drepturi bănești.
La apelul nominal s-a prezentat pentru pârâții recurenți Primarul Municipiului T și Consiliul Local al Municipiului T, consilier juridic, lipsă fiind reclamantul intimat Sindicatul Independent al Învățământului Preuniversitar T și pârâtul intimat Liceul cu Program Sportiv
Procedura de citare legal îndeplinită.
Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care se depune la dosar, de către consilier juridic, delegația de reprezentare a pârâților recurenți.
Întrebată fiind, reprezentanta recurenților pârâți arată că în calea extraordinară de atac, se invocă lipsa calității procesuale pasive atât a Primarului și instituția primarului, cât și Consiliului Local al Municipiului
Nemaifiind alte cereri s-a acordat cuvântul în susținerea recursului.
Reprezentanta pârâților recurenți solicită admiterea recursului așa cum a fost formulat și motivat în scris, modificarea hotărârii atacate în sensul respingerii acțiunii față de recurenți. Arată că recurenții nu au calitate procesuală pasivă, nu pot avea calitatea de angajator nici Primarul și nici Consiliul Local T ci, pot avea legitimare procesuală doar pentru opozabilitate.
CURTEA
Deliberând asupra recursului civil de față, constată:
Prin sentința civilă nr. 2237/PI/22.05.2008 pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-, a fost admisă acțiunea reclamantului Sindicatul al Învățământului Preuniversitar din Județul T și au fost obligați pârâții la plata calcularea și plata drepturilor salariale cuvenite și neacordate membrilor de sindicat din instituțiile de învățământ pârâte încadrați pe funcțiile auxiliare de bibliotecari, reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de muncă în cuantum de 15 % din salariul de bază. Totodată, au fost obligați pârâții la calcularea și plata în continuare a sporului pentru conții periculoase sau vătămătoare în cuantum de 15 % din salariul de bază pentru personalul membrii ai sindicatului reclamant din instituțiile de învățământ pârâte încadrat pe funcțiile didactice auxiliare de bibliotecar, documentarist, redactor, după caz, până la modificarea acestui spor prevăzut, precum și a deciziei de încadrare pe un alt post.
Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut că față de dispozițiile art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002 republicată cu modificările și completările ulterioare, în conformitate cu care personalul din biblioteci care lucrează în depozite de carte, colecții care includ bunuri ce fac parte din patrimoniul cultural național mobil, laboratoare de restaurare și conservare a cărții sau cei care asigură servici8i de împrumut la domiciliu sau în spitale, aziluri de bătrâni și orfelinate, beneficiază pentru condiții periculoase sau vătămătoare, de un spor de până la 15% din salariul de bază care face parte din acesta, neavând relevanță motivația pârâților cu privire la diferențierea făcută între bibliotecile județene și cele școlare, dat fiind faptul că nici legiuitorul nu a făcut această diferențiere.
Împotriva sentinței au declarat recurs Primarul Municipiului T și Consiliul Local al Municipiului
În dezvoltarea motivelor de recurs, Consiliul Local al Municipiului Tac riticat sentința pentru nelegalitate și netemeinicie, fiind dată în contradicție cu dispozițiile legale în materie, și a înscrisurilor depuse la dosarul cauzei, motive de recurs prevăzute la art.304 pct.8, 9 Cod procedură civilă, solicitând admiterea recursului și modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
S-a invocat faptul că în mod nelegal prima instanță a respins excepția lipsei calității procesuale pasive a Consiliului Local al Municipiului T, întrucât calitatea de angajator o au directorii unităților de învățământ, întrucât conform art.11 alin.5 din Legea nr.128/1997, așa cum a fost modificat prin Legea nr.349/2004, "angajarea pe post se face de directorul unității de învățământ pe baza deciziei de repartizare semnate de inspectorul general", învederând și faptul că Primăria Municipiului T nu are calitatea de ordonator principal de credite.
În ce privește fondul cauzei, au arătat că instituția lor nu poate fi obligată la plata acelei sume, întrucât între Consiliul Local al Municipiului T și reclamantă nu există raporturi contractuale de muncă, această obligație revenindu-i angajatorului.
Examinând recursul declarat prin prisma motivelor invocate și a dispozițiilor art.304 pct.8 și 9 Cod procedură civilă, coroborate cu cele ale art.3041Cod procedură civilă, Curtea le constată neîntemeiate, pentru considerentele ce se vor expune:
Astfel, obiectul litigiului pendinte îl reprezintă plata drepturilor salariale neacordate membrilor de sindicat încadrați pe funcții didactice auxiliare de bibliotecari, reprezentând sporul pentru condiții periculoase sau vătămătoare de 15% din salariul de bază potrivit art.51 alin.3 din Legea nr.334/2002 republicată cu modificările și completările ulterioare actualizate în funcție de rata inflației, precum și plata în continuare a acestui spor.
Raportat la acest obiect Consiliul Local al Municipiului T are calitatea procesuală pasivă, avându-se în vedere dispozițiile art.68 alin.1 lit e și f din Legea nr.215/2001, conform căruia printre atribuțiile principale pe care le îndeplinește primarul, ca reprezentant legal al municipiului, întocmește proiectul bugetului local și contul de încheiere a exercițiului bugetar și le supune spre aprobare Consiliului Local al Municipiului T, și exercită, totodată, și funcția de ordonator principal de credite.
Este adevărat că raportul de muncă este încheiat între cadrele didactice și unitatea de învățământ conform art. 11 alin. 5 din Legea nr. 128/1997, dar, potrivit art. 167 alin. 1 din Legea nr. 84/1995, unitățile de învățământ sunt finanțate prin bugetele locale ale unităților administrative și, în același sens, prevăd și dispozițiile art. XIII din nr.OUG 32/2001.
Întrucât asigurarea fondurilor bănești necesare plății drepturilor salariale ale reclamantului se face de către pârâții Consiliul Local al Municipiului T și Primarul Municipiului T, aceștia au calitate procesuală pasivă, și nu Consiliul Județean.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâții PRIMARUL și CONSILIUL LOCAL AL MUNICIPIULUI T împotriva sentinței civile nr.2237/22.05.2008, pronunțată de Tribunalul Timiș în dosar nr-.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședință publică azi, 10 septembrie 2008.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR
- - - - DR.- -
GREFIER,
- -
Red./28.10.2008
Thred./30.10.2008
Ex.2
Prima inst. - - - Trib.
Președinte:Florin DogaruJudecători:Florin Dogaru, Ioan Jivan, Carmen Pârvulescu
