Solicitare plata drepturi banesti. Jurisprudenta. Decizia 399/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 399/2009-
Ședința publică din 05.03.2009
PREȘEDINTE: Stan Aurelia Lenuța
JUDECĂTOR 2: Moșincat Eugenia
JUDECĂTOR 3: Popa
Grefier:
Pe rol fiind soluționarea recursului civil declarat de recurentul pârât SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ S M, cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu intimații reclamanți, toți cu domiciliul în S M, str. -, nr. 7, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 1638/D din data de 14.11.2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr-, prin care s- admis acțiunea, având ca obiect litigiu de muncă.
La apelul nominal făcut în cauză, se prezintă reprezentanta recurentului pârât, consilier juridic, și intimatul reclamant personal, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul recurs este scutit de la plata taxei de timbru, precum și faptul că, s-a depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 20.02.2009, concluzii scrise formulate de intimații reclamanți, după care:
Reprezentanta recurentului pârât depune la dosar adresa nr. 1086 din 27.01.2009 emisă de Spitalul Județean de Urgență S M, pentru a face dovada că recurentul pârât este de bună credință. Arată că nu are alte probe de propus sau cereri de formulat în cauză.
Intimatul reclamant depune la dosar adresa nr. 15588 din 19.09.2008 emisă de Spitalul Clinic Județean Tîrgu M, arată că nu are alte probe de propus sau cereri de formulat în cauză.
Instanța, nemaifiind de administrat alte probe în cauză, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra recursului.
Reprezentanta recurentului pârât solicită admiterea recursului, modificarea în totalitate a hotărârii recurate ca fiind nefondată și nelegală, respingerea acțiunii, fără cheltuieli de judecată. Arată că intimații reclamanți nu sunt încadrați conform contractelor individuale de muncă la blocul operator, ci la alte secții din cadrul spitalului, unde beneficiază de sporurile aferente secțiilor respective.
Intimatul reclamant solicită respingerea recursului, conform concluziilor scrise depuse la dosar, fără cheltuieli de judecată. Arată că într-adevăr beneficiază de sporul de 7 % dar acesta se acordă doar pentru operațiile de urgență și acordarea acestuia nu exclude și nu are nici o legătură cu sporul de 50% prevăzut de legislația în vigoare. De asemenea, arată că, activitatea intimaților reclamanți se împarte între blocul operator și secții. Arată că, conform art. 11 din Ordinul Ministrului Sănătății nr. 721/2005, sporul de 50% se acordă și personalului medico-sanitar, proporțional cu perioada de timp în care prestează activitate la blocul operator și personalului medical, în speță reclamanții.
În replică, reprezentanta recurentului pârât arată că art. 11 nu prevede în mod expres faptul că beneficiază de sporul de 50%, ci este menționat la punctul II - Dispoziții cu caracter general - unde se arată normele generale de acordare a sporurilor și nu în mod strict cuantificarea acestora.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra recursului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 1638/D din data de 14.11.2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare, în dosar nr- s-a admis acțiunea reclamanților, și, cu domiciliul procedural ales în S M,-, în contradictoriu cu pârâtul SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ S M cu sediul în S M,-, pentru drepturi bănești și, în consecință:
A fost obligat pârâtul să plătească reclamanților drepturile bănești constând în spor de 50 %, aplicat la nivelul salariului de bază, proporțional cu timpul de muncă desfășurat la blocul operator, începând cu data de 27.07.2005 și până la data executării prezentei hotărâri actualizată cu indicele de devalorizare a leului de la data plății efective.
A fost obligat pârâtul să plătească reclamanților sporul de 50 % menționat, proporțional cu timpul de muncă desfășurat la blocul operator și pe viitor, pe toată durata existenței raportului juridic de muncă și efectuarea mențiunilor corespunzătoare în carnetele de muncă ale reclamanților.
Nu s-au acordat cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:
Reclamanții sunt angajați ai pârâtei având profesia de medici chirurgi. Prin natura profesiei, în cadrul programului normal de lucru, efectuează intervenții chirurgicale, activitate desfășurată, în mod necesar, în blocul operator. Această activitate are ponderea cea mai M și mai importantă în ceea ce privește atribuțiile reclamanților.
Ordinul Ministrului Sănătății nr. 721/07.07.2006, pentru aprobarea Regulamentului privind acordarea sporurilor la salariile de bază, în anexa nr. 2 lit. D prevede un spor de 50 % din salariul de bază pentru personalul mediu sanitar și auxiliar sanitar încadrat în blocul operator, medicii nefiind cuprinși în această dispoziție.
Cu toate acestea, instanța a apreciat că sporul în cauză se cuvine și medicilor care efectuează intervenții chirurgicale în blocul operator. Temeiul legal îl constituie art. 11 din același act normativ care dispune că de sporurile prevăzute în regulament beneficiază și "Personalul altor unități, precum și personaluldin alte compartimente din aceeași unitatecare își desfășoară activitatea la unul din locurile de muncă prevăzute în prezentul regulament, beneficiază de sporul prevăzut la locurile de muncă respective,proporționalcu timpul cât prestează activitate la aceste locuri de muncă".
Nu are relevanță faptul că, Anexa nr. 1 lit. c pct. 4 din Ordin prevede un spor de 7 % "pentru medicii din blocul operator și sala de operații, unde există risc de contaminare,executând intervenții chirurgicale de urgență", întrucât acest spor este reglementat, așa după cum precizează expres textul de lege precitat, pentru situațiile de urgență. Or, sporul de 50 % are în vedere activitatea desfășurată la blocul operator în cadrul programului normal de muncă, aspect ce rezultă fără echivoc din dispozițiile art. 16 indice 1 alin. 1 al aceluiași Ordin care prevăd că "Sporurile pentru condiții de muncă se acordă pentru activitatea desfășurată, conform contractului individual de muncă, în cadrul programului normal de lucru".
În consecință, având în vedere starea de fapt reținută și dispozițiile legale evocate, instanța a admis acțiunea conform dispozitivului.
Cheltuieli de judecată nu s-au solicitat.
Asistenții judiciari, participând la constituirea completului de judecată în condițiile art. 55 alin. 1 din Legea nr. 304/2004 privind organizarea judecătorească, au exprimat aceiași opinie asupra cererii reclamanților.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, a declarat recurs pârâtul Spitalul Județean de Urgență S M, solicitând admiterea acestuia, modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii.
Prin motivele de recurs s-a invocat că sporul de 50% se acordă doar personalului mediu sanitar și auxiliar sanitar, încadrat în blocul operator ori, reclamanții nu sunt încadrați în blocul operator, ci la alte secții unde beneficiază de sporurile aferente.
Nu fac parte reclamanții din categoria personalului mediu sanitar și auxiliar sanitar ci din categoria personalului sanitar cu studii superioare iar conform nr. 721/2005 - art. 8 alin. 2 în celelalte cazuri când se menționează personalul de specialitate medico-sanitar, de specialitate din compartimentele paraclinice medico-sanitare, personalul din activitatea de cercetare - se înțelege numai personalul cuprins în categoriile respective, conform nomenclatorului de funcții în vigoare.
Art. 11 invocat de instanță nu prevede expres că beneficiază de sporul de 50% ci la punctul II sunt menționate dispoziții cu caracter general unde se arată normele generale de acordare a sporurilor nu cuantificarea lor. Art. 9 din nr. 721/2005 prevede că se acordă spor doar personalului ce lucrează permanent în secțiile respective, ori, reclamanții nu își desfășoară activitatea medicală în mod permanent în blocul operator ci și la secțiile unde sunt încadrați. Pentru timpul proporțional lucrat în blocul operator, beneficiază de sporul de 7% - anexa 1 lit. punctul 4 din acest ordin.
În drept s-au invocat dispozițiile art. 301, 302 Cod procedură civilă, nr. 721/2005.
Intimații reclamanți, prin concluziile scrise depuse la dosar, și intimatul prezent în instanță la termenul de judecată din data de 05.03.2009, au solicitat respingerea recursului, menținerea hotărârii recurate, fără cheltuieli de judecată.
Examinând sentința recurată prin prisma motivelor de recurs cât și din oficiu, instanța de recurs constată următoarele:
Astfel cum corect a reținut instanța de fond, raportat la actele aflate la dosar, intimații reclamanți sunt încadrați ai spitalului Județean de Urgență S M ca și medici chirurgi la diferite secții ale acestuia - chirurgie generală, obstetrică - ginecologie, chirurgie plastică, chirurgie pediatrică, ortopedie, traumatologie, urologie.
Prin Ordinul Ministrului Sănătății nr. 721/ 7 iulie 2005 s-a aprobat Regulamentul privind acordarea sporurilor la salariile de bază, în conformitate cu prevederile art. 13 din OUG nr. 115/2004 aprobată prin Legea nr. 125/2005, iar potrivit anexei nr. 2 litera D pct. 4 s-a prevăzut un spor de 50% din salariul de bază pentru personalul mediu sanitar și auxiliar sanitar încadrat în blocul operator.
Nu s-a contestat faptul că reclamanții nu lucrează permanent în blocul operator ci doar ocazional când este cazul, însă conform anexei nr. 1, art. 11 din Ordinul susmenționat - nr. 721/2005 - s-a prevăzut expres că, personalul altor unități și din alte compartimente din aceiași unitate, care își desfășoară activitatea, la unul dintre locurile de muncă prevăzute în regulament, beneficiază de sporul prevăzut la locurile de muncă respective, proporțional cu timpul cât prestează activitate în aceste locuri de muncă.
Art. 8 alin. 1 din anexa Regulament a nr. 721/2005 explicitează ce se înțelege prin personal din unități și arată că acesta cuprinde întreg personalul unităților, secțiilor, compartimentelor etc. respective, deci implicit și medicii care nu lucrează de altfel permanent în blocurile operatorii, textul nefăcând referire doar la personalul mediu sanitar cum greșit se încearcă de către recurent a combate cele corect reținute de instanța de fond.
Dispozițiile art. 9 din anexa Regulament ordinului, se referă la alt gen de unități spitalicești, ce nu sunt incidente în cauză, ( TBC, boli infecțioase, psihiatrie).
Referitor la faptul că în anexa 1 lit. c pct. 4 s-a prevăzut un spor de 7% din salariul de bază pentru medicii din blocul operator și sala de operații, acesta conform dispoziției enunțate se referă doar la situațiile când există risc de contaminare, când se execută intervenții chirurgicale de urgență, și nu la celelalte situații când se execută operații ce nu sunt considerate urgente, fără riscuri de contaminare, criticile în acest sens fiind nefondate.
Sporul solicitat și acordat de 50% se regăsește și în art. 16 indice 1 din Anexa Regulament a nr. 721/2005 conform căruia, se acordă pentru activitatea desfășurată, conform contractului individual de muncă, în cadrul programului normal de lucru, aspect corect reținut de instanța de fond.
Față de cele expuse, nefiind aplicabile dispozițiile art. 304 cod procedură civilă, instanța de recurs în baza art. 312 alin. 1 Cod procedură civilă va respinge ca nefondat recursul urmând a menține în întregime sentința recurată ca fiind legală și temeinică.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
RESPINGE ca nefondat recursul civil declarat de recurentul pârât SPITALUL JUDEȚEAN DE URGENȚĂ S M, cu sediul în S M,-, județul S M, în contradictoriu cu intimații reclamanți, toți cu domiciliul în S M, str. -, nr. 7, județul S M, împotriva sentinței civile nr. 1638/D din data de 14.11.2008, pronunțată de Tribunalul Satu Mare pe care o menține în întregime.
Fără cheltuieli de judecată.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 05.03.2009.
Președinte Judecător Judecător Grefier
- - - - - -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - - 13.03.2009
- judecător fond - Melita,
- dact. gref. - 13.03.2009 - 2 ex.
Președinte:Stan Aurelia LenuțaJudecători:Stan Aurelia Lenuța, Moșincat Eugenia, Popa
