Speta Legea 10/2001. Decizia 242/2009. Curtea de Apel Timisoara
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL TIMIȘOARA Operator 2928
SECȚIA CIVILĂ
DOSAR NR-- 23.07.2009
DECIZIA CIVILĂ NR. 242/
Ședința publică din 4 noiembrie 2009
PREȘEDINTE: Rujița Rambu
JUDECĂTOR: G -
GREFIER: - -
S-a luat în examinare apelul declarat de reclamanții și G împotriva sentinței civile nr. 448/28.04.2009, pronunțată de Tribunalul C- S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de DGFP C- S, pentru Legea nr. 10/2001.
La apelul nominal făcut în ședință publică, lipsesc părțile.
Procedura de citare legal îndeplinită.
Apelul a fost declarat în termen și este scutit de taxă de timbru.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care instanța, văzând că s-a solicitat judecarea apelului în lipsă, în baza art. 242 Cod procedură civilă, îl reține în pronunțare.
CURTEA
Deliberând asupra apelului, constată:
Prin sentința civilă nr. 448 din 28.04.2009,pronunțată în dosarul nr-, Tribunalul C - Sar espins acțiunea formulată de reclamanții și G împotriva pârâtului Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de DGFP C-
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că, prin acțiune, reclamanții și G au solicitat obligarea pârâtului la emiterea de titluri de valoare nominală folosite în procesul de privatizare sau la plata de acțiuni la societățile comerciale tranzacționate pe piața de capital în valoare de 34561 Euro pentru fiecare; în subsidiar, au solicitat plata echivalentului în lei la data acordării despăgubirii.
În baza probelor din dosar, prima instanță a constatat că prin sentința civilă nr.612/16.03.2006 pronunțată de Tribunalul C-S în dosarul nr.4413/CA/2005, irevocabilă prin decizia civilă nr.25/A/07.02.2008 a Curții de Apel Timișoara, pronunțată în dosarul nr-, s-a dispus obligarea Orașului, reprezentat prin Primar, să emită o nouă dispoziție în locul celei cu nr.284/26.05.2005 anulată, prin care să prezinte reclamanților o ofertă de restituire, constând în titluri de valoare nominală folosite exclusiv în procesul de privatizare sau prin acordare de acțiuni la societăți comerciale tranzacționate pe piața de capital, în valoare de 34561 Euro ( echivalentul în lei la data ofertei ) pentru fiecare reclamant.
În temeiul acestui titlu executoriu, Primarul orașului a emis Dispoziția nr.677/15.09.2008 înaintată Prefectului Județului C-S și Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor.
Din adresa nr.581//02.03.2009, emisă de Direcția pentru coordonarea aplicării Legii nr.10/2001, prima instanță a reținut că, la data judecării prezentei cereri, în baza de date a Secretariatului Comisie Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor nu figura Dispoziția nr.677/15.09.2008.
Primarul Orașului, cu adresa nr.2784/26.03.2009, a înaintat dispoziția Prefectului Județului C-
Revine instituțiilor abilitate să înainteze Secretariatului Comisiei Centrale pentru Stabilirea Despăgubirilor documentația aferentă dispoziției emise de Primarul Orașului, în vederea atribuirii efective de despăgubiri.
Instanța de judecată nu se poate substitui acestui organism constituit și abilitat de lege să acorde persoanelor îndreptățite reparații în echivalent bănesc pentru bunurile preluate abuziv de către stat.
Împotriva sentinței civile nr. 448/28.04.2009 a Tribunalului C- S au declarat apel în termenul legal reclamanții, criticând-o pentru netemeinicie și nelegalitate.
În motivarea apelului, reclamanții au arătat că deși au titlu executoriu pentru despăgubirile datorate în baza Legii nr. 10/2001, constând într-o hotărâre judecătorească irevocabilă, li se refuză plata efectivă a acestor despăgubiri.
Reclamanții apelanți au solicitat instanței să oblige Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Direcția Acordarea Despăgubirilor să le plătească în numerar suma stabilită prin decizia emisă de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor sub nr. 5381/30.06.2009, respectiv câte 146.029,71 lei pentru fiecare.
Pârâtul depus la dosar întâmpinare, prin care a solicitat respingerea apelului reclamanților, invocând excepția lipsei calității procesuale pasive a Ministerului Finanțelor Publice, iar pe fond arătând că hotărârea judecătorească a fost respectată prin emiterea de către Primarul Orașului a dispoziției nr. 677/2008, prin care s-au stabilit despăgubirile cuvenite reclamanților, însă plata efectivă revine altor instituții și presupune o anumită procedură.
În apel, probatoriul a fost completat de înscrisuri.
Examinând hotărârea atacată în raport cu motivele invocate, cu dispozițiile art. 295 alin. 1 Cod procedură civilă și cu întregul probatoriu administrat în cauză, Curtea constată că apelul reclamanților este neîntemeiat, urmând a fi respins pentru considerentele care vor fi prezentate în continuare.
În urma unui proces purtat între aceeași reclamanți și G și pârâtul Orașul, prin Primar, pârâtul a emis dispoziția nr. 677/15.09.2008, prin care a stabilit în favoarea reclamanților, pentru terenul înscris în CF nr. 957, despăgubiri în cuantum de câte 34.561 Euro (sau echivalentul în lei) pentru fiecare.
Prin acțiunea de față, reclamanții solicită obligarea Statului Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de DGFP C- S, la plata acestor sume.
În mod corect prima instanță a respins acțiunea reclamanților, reținând că plata efectivă se face după o anumită procedură de către Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, iar instanța de judecată nu se poate substitui acestei instituții.
Într-adevăr, prin Legea nr. 247/2005 s-au adus modificări importante Legii nr. 10/2001, una dintre acestea privind regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate de stat în mod abuziv, Titlul VII din Legea nr. 247/2005 reglementând în mod expres aceste aspecte.
Întrucât dispoziția Primarului Orașului, prin care li s-a făcut reclamanților oferta de despăgubiri, a fost emisă în 2008, deci după apariția Legii nr. 247/2005, cuantumul final al despăgubirilor și plata efectivă se vor face după procedura stabilită prin Titlul VII al Legii nr. 247/2005, prin Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, înființată tocmai în acest scop în baza art. 13 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005.
De altfel, această procedură a fost inițiată și s-a desfășurat chiar în cursul procesului de față, fiind emisă decizia nr. 5381/30.06.2009 (filele 15 și 16 din dosar), prin care Comisia Centrală a decis emiterea titlului de despăgubire în cuantum de 146.029,71 lei pentru și în cuantum de 146.029,71 lei pentru G, decizie ce le-a fost comunicată reclamanților.
De asemenea, prin adresa din 4.08.2009 (fila 17) li s-a comunicat reclamanților procedura pe care trebuie să o urmeze și actele necesare în vederea efectuării plății.
În consecință, reclamanții trebuie să urmeze această procedură și numai în măsura în care sunt nemulțumiți de ceea ce s-a stabilit prin decizia Comisiei Centrale sau întâmpinării unui refuz la plată se pot adresa, în condițiile legii, instanței de judecată.
Prin motivele de apel reclamanții au solicitat instanței să oblige Autoritatea Națională pentru Restituirea Proprietăților - Direcția Acordarea Despăgubirilor la plata în numerar a sumelor stabilite prin decizia nr. 5381/30.06.2009 a Comisiei Centrale.
O asemenea cerere nouă în apel și împotriva unei părți care nu a fost inițial chemată în judecată este inadmisibilă, în conformitate cu art. 294 alin. 1 Cod procedură civilă.
Față de aceste considerente în baza art. 296 Cod procedură civilă, Curtea va respinge apelul declarat de reclamanții și G împotriva sentinței civile nr. 448/28.04.2009, pronunțată de Tribunalul C- S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de DGFP C-
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge apelul declarat de reclamanții, domiciliat în O,-, jud. M, și G, domiciliat în Reșița, B-dul -,.27,. 5,. 6,. 26, jud. C-S, împotriva sentinței civile nr. 448/28.04.2009, pronunțată de Tribunalul C- S în dosarul nr-, în contradictoriu cu pârâtul Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de DGFP C- S, cu sediul în Reșița,-, jud. C-
Definitivă.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședință publică azi, 4.11.2009.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR 2: Gheorghe Oberșterescu
- - G -
GREFIER,
- -
Se comunică:
- reclamantului apelant - O,-, jud.
- reclamantului apelant G- Reșița, B-dul -,.27,. 5,. 6,. 26, jud. C-
- pârâtului intimat Statul Român, prin Ministerul Finanțelor Publice, reprezentat de DGFP C- S, cu sediul în Reșița,-, jud. C-
Emis 3 com.
Red. - 13.11.2009
Tehnored. - 30.11.2009; 5 ex.
Primă instanță: Tribunalul C-
Judecător:
Președinte:Rujița RambuJudecători:Rujița Rambu, Gheorghe Oberșterescu
