Speta Legea 10/2001. Decizia 63/2009. Curtea de Apel Oradea
| Comentarii |
|
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL ORADEA
Secția Civilă mixtă
Dosar nr-
DECIZIA CIVILĂ NR. 63/2009-
Ședința publică din 02.04.2009
PREȘEDINTE: Stan Aurelia Lenuța
JUDECĂTOR 2: Moșincat Eugenia
Grefier: - -
Pe rol fiind soluționarea apelului civil declarat de apelanta reclamantă, domiciliată în B,-, județul B, în contradictoriu cu intimații pârâți PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B, PRIMARUL MUNICIPIULUI B, COMISIA SPECIALĂ B DE APLICARE A LEGII NR. 10/2001, împotriva sentinței civile nr. 232/C/2006 din 16 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, prin care s- respins contestația, având ca obiect Legea nr. 10/2001.
La apelul nominal făcut în cauză se prezintă apelanta reclamantă personal, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare a părților este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei învederându-se instanței că procedura de citare a părților este completă, prezentul apel este scutit de la plata taxei de timbru, precum și faptul că, s-a depus la dosar, prin serviciul registratură, la data de 23.03.2009, adresa nr. 2170 din data de 19.03.2009 emisă de Primăria B, având anexată copia extras CF nr. 2337 B, după care:
La întrebarea instanței, apelanta reclamantă arată că terenul ce i se oferă de către Primăria B în compensare, este situat într-un cartier de țigani și are o valoare mai mică decât cel la care este îndreptățită. Arată că nu are alte probe de propus sau cereri de formulat în cauză.
Instanța, nemaifiind de administrat alte probe în cauză, închide faza probatorie și acordă cuvântul asupra apelului.
Apelanta reclamantă solicită admiterea apelului, desființarea hotărârii atacate, trimiterea cauzei spre rejudecare ca urmare a faptului că nu s-a soluționat cauza pe fond și s-a făcut dovada în apel a anulării contractului de donație în baza căruia imobilul a fost preluat de Statul Român.
CURTEA DE APEL
DELIBERÂND,
Asupra apelului civil de față, instanța constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 232/C/2006 din 16 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Bihor, în dosar nr-, s-a respins contestația formulată de reclamanta din B- jud. B în contradictoriu cu intimații Primarul mun. B jud. B și Comisia Specială de aplicarea Legii 10/2001 B ca nefondată.
Nu au fost acordate cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a avut în vedere următoarele considerente:
Imobilul din litigiu situat în B-, înscris în 2196 B cu nr.top 90/3 și 91/2 a fost proprietatea tabulară a def. antecesoarea contestatoarei.
Preluarea imobilului de către stat s-a făcut cu titlu de donație în temeiul contractului de donație autentificat cu nr.794/1975 de notariatul de Stat.
Avînd în vedere titlul cu care imobilul a fost preluat de stat, instanța a reținut că în cauză sunt aplicabile prevederile art.22,lit.c din Legea 10/2001 care condiționează stabilirea calității de imobil preluat în mod abuziv de către stat în cazul donației, admiterea unei acțiuni în anulare sau în constatarea nulității donației printr-o hotărîre judecătorească definitivă și irevocabilă.
Or, cauza de față contestatoarea nu a depus la dosar dovada existenței unei hotărîri de acest gen, ba mai mult în ședința publică din 07.04.2008 la întrebarea instanței a arătat că nu a formulat acțiunea pentru constatarea nulității acestei donații.
Față de cele de mai sus constatînd că nu sunt îndeplinite condițiile prev.de art.2,lit.c din Legea 10/2001, neputîndu-se calitatea de imobil preluat abuziv de stat a terenului solicitat, instanța a constatat că dispoziția atacată este legală și temeinică, motiv pentru care în temeiul art.26 și urm. din Legea 10/2001 a respins ca nefondată contestația formulată.
Împotriva acestei sentințe, în termen legal, scutit de la plata taxelor de timbru, a declarat apel reclamanta, solicitând admiterea acestuia.
Prin motivele de apel s-a invocat că a depus la dosar toate actele ce i-au fost solicitate atât de instanță cât și de Primăria B, acte ce nu au fost studiate atent, cu atât mai mult cu cât se reține că Primarul Municipiului Oad epus la dosar. ori este vorba de Primarul municipiului B nu
Nu s-a motivat în drept apelul.
Prin înscrisurile depuse la dosar, intimații au arătat că în măsura dovedirii calității de persoană îndreptățită, au posibilitatea acordării unui teren în compensare în localitatea
Examinând sentința apelată prin prisma motivelor de apel cât și din oficiu, instanța de apel constată următoarele:
Potrivit copiei xerox a colii de carte funciară nr. 3082 B, imobilele având nr. top. 90/3 în natură loc de casă la școala normală în suprafață de 47 mp, nr. top. 91/2 în natură reprezentând loc de casă la școala normală în suprafață de 813 mp, terenuri ce au fost transcrise în această coală CF din cea cu nr. 2196 B cu situația neschimbată în favoarea lui, drept dobândit în anul 1948 cu titlu de cumpărare - B1-.
Acest drept de proprietate s- transcris în favoarea Statului Român la data de 23.01.1976, în baza unei cereri depuse de Consiliul B prin adresa nr. 1777/1976 și deciziei nr. 686/1975.
Ambele apartamente din care este compusă casa notată ulterior pe nr. top. 91/2 s-au transmis la conform acelorași adrese - B4 - drept transmis la 09.05.2001 cu titlu de moștenire la - B5 -.
Prin dispoziția nr. 262/01.08.2007, emisă de Primarul Municipiului B, s-a respins notificarea formulată în baza Legii nr. 10/2001 de către numita - decedată - ea neavând calitate de persoană îndreptățită, reținându-se din considerentele acesteia că, apelantei, ca moștenitor testamentar al defunctei, i s-a pus în vedere să depună la dosarul aflat pe rol, certificatul de căsătorie, de moștenitor după, pentru a face dovada calității de succesor al acestuia, obligație nerespectată.
Din certificatul de calitate de legatar nr. 282/07.06.2006, emis de Biroul Notarial - fila 20 dosar fond - se reține faptul că apelanta este moștenitor al def. decedată la 03.09.2003, în calitate de legatar universal, iar la fila 21 se regăsește și copia testamentului autentificat sub nr. 809/04.04.1997 de notar public, în baza căruia s-a emis certificatul menționat.
Proprietar tabular al imobilelor în litigiu, astfel cum s-a arătat mai sus, a fost ce la data de 27.08.1938 s-a căsătorit cu, fiica lui - (certificat de căsătorie în copie la fila 47 dosar fond), în localitatea B -, astfel că, raportat și la copia buletinului de identitate seria - nr. - - fila 24 dosar fond reiese că antecesoarea apelantei a fost soția acestuia.
Din decizia nr. 686/15 decembrie 1975 - copie fila 25 dosar fond - emisă de comitetul executiv al Consiliului Popular al Județului B, se reține că s-a acceptat propunerea de donație făcută de și soția referitor la o suprafață de 850 mp teren, act pe baza căruia Statul Român s-a întabulat în cartea funciară, conform celor arătate mai sus. Există totodată la dosar fond - fila 26 - copia declarației autentificate sub nr. 794/10.11.1975 oferta de donație, prin care def. și soția au oferit Statului Român cu titlu de donație imobilele având nr. top. 90/3 și 91/2, teren fără construcții.
Calitatea defunctei de moștenitor al soțului decedat la data de 26.04.1974, reiese din certificatul de moștenire nr. 395/16.08.1979 emis de Notariatul de Stat Local B - fila 49 dosar fond.
Potrivit art. 2 alin. 1 lit. c din Legea nr. 10/2001, prin imobile preluate în mod abuziv se înțeleg imobilele donate statului sau altor persoane juridice, în baza nr. 410/1948, privind donațiunea unor întreprinderi de artă grafică, a nr. 479/1954 privind donațiile făcute statului, neîncheiate în formă autentică, precum și imobilele donate statului sau altor persoane juridice, încheiate în formă autentică prevăzute de art. 813 Cod civil, în acest din urmă caz, dacă s-a admis acțiunea în anulare, constatare a nulității donației printr-o hotărâre definitivă și irevocabilă.
În speță, conform celor expuse mai sus, doar oferta de donație făcută Statului Român de către soții s-a încheiat în forma autentică prevăzută de art. 813 cod civil " toate donațiunile se fac prin act autentic", nu și acceptarea acesteia, ce s-a făcut prin hotărâre a Comitetului executiv al fostului Consiliu Popular al județului B în baza nr. 478/1954 ce nu conferit hotărârilor respective calitatea de act autentic, astfel că, în mod greșit instanța de fond a considerat că nu s-a făcut dovada impusă de art. 2 lit. c din Legea nr. 10/2001, respectiv nu s-a depus o hotărâre definitivă și irevocabilă de constatare a nulității donației făcută Statului Român, câtă vreme textul impune existența acestei dovezi doar în cazul în care donațiunea s-a încheiat în formă autentică, deci, atât oferta cât și acceptarea, ceea ce nu este cazul în speță, nefiind necesară o astfel de hotărâre. Mai mult, în apel s-a depus sentința civilă nr. 1240/2008 a Judecătoriei Beiuș din care reiese că s-a constatat nulitate absolută a donației susmenționate.
Calitatea imobilului de bun preluat abuziv de Statul Român, cea de persoană îndreptățită la aplicarea măsurilor reparatorii a apelantei, prevăzute de art. 3 din Legea nr. 10/2001 fiind evidente, se impunea a fi analizată notificarea antecesoarei sale pe fondul dreptului, ori instanța de fond nu analizat acest aspect.
Față de considerentele expuse, întrucât cauza nu a fost analizată în fond, fiind incidentele dispozițiile art. 297 alin. 1 Cod procedură civilă, instanța de apel va admite ca fondat apelul, va desființa sentința apelată cu trimiterea cauzei spre rejudecare la Tribunalul Bihor ce urmează să țină cont de considerentele expuse și de posibilitatea acordării unui alt teren în compensare, de aceiași valoare cu cel preluat abuziv, urmând a se face în acest sens și eventuale evaluări a celui oferit de intimați raportat la valoarea actuală a celui în litigiu.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite ca fondat apelul civil declarat de apelanta reclamantă, domiciliată în B,-, județul B, în contradictoriu cu intimații pârâți PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B, PRIMARUL MUNICIPIULUI B, COMISIA SPECIALĂ B DE APLICARE A LEGII NR. 10/2001, împotriva sentinței civile nr. 232/C/2006 din 16 iunie 2008, pronunțată de Tribunalul Bihor, pe care o desființează și trimite cauza la Tribunalul Bihor pentru o nouă judecare.
Cheltuielile de judecată vor fi avute în vedere la rejudecarea cauzei.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
IREVOCABILĂ.
Pronunțată în ședința publică din 02.04.2009.
Președinte Judecător Grefier
- - - - - - -
- redactat hotărâre în concept - judecător - - - - 10.04.2009
- judecător fond -
- dact. gref. - - - 10.04.2009 - 6 ex.
- emis 4 comunicări - 10.04.2009 -, PRIMĂRIA MUNICIPIULUI B, PRIMARUL MUNICIPIULUI B, COMISIA SPECIALĂ B DE APLICARE A LEGII NR. 10/2001
Președinte:Stan Aurelia LenuțaJudecători:Stan Aurelia Lenuța, Moșincat Eugenia
