Plasament. Decizia 1269/2009. Curtea de Apel Bacau

DOSAR NR-

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL BACĂU

SECȚIA CIVILĂ, MINORI ȘI FAMILIE

CONFLICTE DE MUNCĂ ȘI ASIGURĂRI SOCIALE

DECIZIA CIVILĂ NR.1269

ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN 21 octombrie 2009

PREȘEDINTE: Camelia Liliana Viziteu judecător

- - - - - JUDECĂTOR 2: Petrina Manuela Aștefănesei

- - - - Judecător

GREFIER - POLITIC &&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&

La ordine a venit spre soluționare, cu participarea reprezentantului legal al Ministerului Public - procuror din cadrul Parchetului de pe lângă Curtea de Apel Bacău, recursul civil formulat de recurenta-pârâtă AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PRESTAȚII SOCIALE B, împotriva sentinței civile nr.1192/D din 05.08.2009, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.

La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă consilier juridic pentru intimata-reclamantă Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului B, lipsă fiind celelalte părți.

Procedura de citare a fost legal îndeplinită.

S-a expus referatul oral asupra cauzei, după care:

Instanța constată recursul ca fiind la primul termen de judecată, declarat în termen, motivat și legal scutit de plata taxelor judiciare de timbru.

Consilier juridic depune la dosarul cauzei delegație pentru intimata-reclamantă B și arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Reprezentantul Ministerului Public arată că nu mai are alte cereri de formulat.

Nemaifiind chestiuni prealabile, instanța având în vedere că s-a solicitat și judecarea cauzei în lipsă potrivit dispozițiilor art.242 alin.2 Cod procedură civilă de către recurentă prin cererea de recurs, constată cauza în stare de judecată și acordă cuvântul pe fond.

Consilier juridic având cuvântul pe fond pentru intimata-reclamantă Direcția Generală de Asistență Socială și Protecția Copilului B solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea sentinței pronunțate de Tribunalul Bacău ca fiind temeinică și legală.

Reprezentantul Ministerului Public având cuvântul pe fond solicită respingerea recursului ca nefondat și menținerea hotărârii ca fiind temeinică și legală.

S-au declarat dezbaterile închise, trecându-se la deliberare.

CURTEA

- deliberând -

Asupra recursului civil de față, constată următoarele:

Prin sentința civilă nr.1192/D/05.08.2009 pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr- a fost respinsă excepția lipsei calității procesuale pasive; a fost admisă acțiunea formulată de reclamanta

S-a dispus instituirea măsurii plasamentului pentru minorul -, născut la 12.05.2005 în localitatea B, jud.B, conform certificatului de naștere seria nr.-, fiul lui - și a lui, - la bunicii materni și, domiciliați în comuna, jud.B; s-a dispus delegarea exercițiului drepturilor părintești către și și a fost obligată pârâta B să plătească lui și, pentru minoră alocația de plasament începând cu data pronunțării hotărârii.

Pentru a hotărî astfel tribunalul a reținut următoarea situație de fapt și de drept:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului Bacău sub nr- reclamanta Direcția Generală de Asistență și Protecția Copilului Bas olicitat ca în contradictoriu cu pârâtele și Agenția Județeană pentru Prestații Sociale B să se dispună instituirea măsurii plasamentului pentru minorul la bunicii materni și, delegarea exercițiul drepturilor părintești către bunicii paterni și obligarea pârâtei Agenția Județeană de Prestații Sociale B sa plătească bunicilor materni și pentru minor alocația de plasament începând cu data pronunțării acțiunii.

În motivarea acțiunii reclamanta arată că minorul -, în vârstă de 3 ani, provine dintr-o relație de concubinaj a mamei -, nefiind recunoscut de către tată.

Încă de la naștere, minorul se află în grija bunicilor materni și deoarece mama nu are posibilități materiale și financiare pentru creșterea și îngrijirea acestuia, fiind plecată la muncă în străinătate.

Prin cererea nr. 214/04.05.2009 înregistrată de Primăria comunei, bunicii materni și au solicitat instituirea unei măsuri de protecție pentru nepotul lor, luându-și angajamentul să-l crească și să-l îngrijească în mod corespunzător, deoarece se află fără ocrotire părintească, mama fiind plecată din țară, aceasta manifestând un real dezinteres față de situația fiului său. Bunicii materni afirmă că din luna aprilie 2009 nu mai dețin nici un fel de informații despre fiica lor, aceasta din urmă nu contribuie în nici un fel la creșterea și îngrijirea minorului.

În urma evaluării situației psiho-sociale a minorului de către reprezentanții Primăriei comunei, s-a constat că bunicii materni întrunesc toate condițiile necesare instituirii unei măsuri de protecție specială, atât din punct de vedere moral, cât și material.

Relația dintre minor și bunicii materni, este una bazată pe afecțiune, minorul fiind foarte atașat de aceștia. Membrii familiei sunt cunoscuți în comunitate ca fiind persoane responsabile, cu o conduită civilizată, fără antecedente penale.

Veniturile familiei sunt formate din diferite munci ocazionale și din alocația de stat a minorului - și a surorii acestuia -.

În drept, reclamanta a invocat dispozițiile art.58 al.1, art.60-62 și art.117 din Legea nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului.

În dovedirea acțiunii, reclamanta a depus înscrisuri.

Pârâta Agenția Județeană pentru Prestații Sociale Baf ormulat întâmpinare prin care a invocat excepția lipsei calității procesual pasive în această acțiune, excepție ce urmează a fi respinsă având în vedere că justificarea calității procesual pasive a acestei pârâtei se face având în vedere exclusiv capătul de cerere referitor la plata către persoana căreia i-a fost încredințat copilul în plasament alocației de plasament, pârâta fiind instituția ce are conform legii obligația achitării acestei alocații.

Din actele și lucrările dosarului, instanța a reținut că minorul -, în vârstă de 3 ani, provine dintr-o relație de concubinaj a mamei -, nefiind recunoscut de către tată.

Încă de la naștere, minorul se află în grija bunicilor materni și deoarece mama nu are posibilități materiale și financiare pentru creșterea și îngrijirea acestuia, fiind plecată la muncă în străinătate.

Prin cererea nr. 214/04.05.2009 înregistrată de Primăria comunei, bunicii materni și au solicitat instituirea unei măsuri de protecție pentru nepotul lor, luându-și angajamentul să-l crească și să-l îngrijească în mod corespunzător, deoarece se află fără ocrotire părintească, mama fiind plecată din țară, aceasta manifestând un real dezinteres față de situația fiului său. Bunicii materni afirmă că din luna aprilie 2009 nu mai dețin nici un fel de informații despre fiica lor, aceasta din urmă nu contribuie în nici un fel la creșterea și îngrijirea minorului.

În urma evaluării situației psiho-sociale a minorului de către reprezentanții Primăriei comunei, s-a constat că bunicii materni întrunesc toate condițiile necesare instituirii unei măsuri de protecție specială, atât din punct de vedere moral, cât și material.

Relația dintre minor și bunicii materni, este una bazată pe afecțiune, minorul fiind foarte atașat de aceștia. Membrii familiei sunt cunoscuți în comunitate ca fiind persoane responsabile, cu o conduită civilizată, fără antecedente penale.

Veniturile familiei sunt formate din diferite munci ocazionale și din alocația de stat a minorului - și a surorii acestuia -.

Pentru considerentele expuse, instanța având în vedere probatoriul administrat în cauză, precum și prevederile 58 al.1, art.60-62 și art.117 din Legea nr.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, va admite acțiunea astfel cum a fost formulată instituind măsura plasamentului pentru copilul.

Împotriva hotărârii pronunțate de instanța de fond a declarat recurs pârâta B care a criticat hotărârea invocând dispozițiile art.304 pct.-9 Cod procedură civilă susținând că nelegal instanța a respins excepția privind lipsa calității procesuale pasive.

Recurenta arată că nu faptul că, în urma instituirii dreptului de plasament al minorului de către instanța de judecată conform dispozițiilor art.61 alin.2 din Legea 272/2004, hotărârea judecătorească îi devine opozabilă în ceea ce privește plata indemnizației de plasament însă acest fapt nu o transformă în parte pârâta.

În consecință, recurenta solicită admiterea recursului, modificarea hotărârii recurate privind lipsa calității procesuale pasive a recurentei și respingerea acțiunii față de aceasta, pe această excepție.

Obligația ce revine recurentei respectiv aceea de plată a alocației de plasament este o consecință directă a instituirii plasamentului.

Așa după cum se poate constata din dispozitivul hotărârii calitatea procesuală pasivă este dată numai de această obligație, recurenta neavând nici o calitate în ceea ce privește soluționarea cererii principale, respectiv cea a instituirii plasamentului.

Așadar legitimitatea procesuală a recurentei este dată de dispozițiile art.119 din Lg.272/2004 privind protecția și promovarea drepturilor copilului, și privește exclusiv soluționarea cererii accesorii la cererea principală.

Pentru aceste considerente în baza dispozițiilor art.312 Cod pr.civilă, cu referire la art.119 din Legea nr.272/2004, recursul va fi respins ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

D EC IDE:

Respinge ca nefondat recursul civil promovat de recurenta-pârâtă AGENȚIA JUDEȚEANĂ PENTRU PRESTAȚII SOCIALE împotriva sentinței civile nr.1192/D din 05.08.2009, pronunțată de Tribunalul Bacău în dosarul nr-.

Irevocabilă.

Pronunțată în ședința publică azi 21.10.2009.

PREȘEDINTE, JUDECĂTORI,

- - - - - -

- -

GREFIER,

POLITIC

red.sent.

red.dec.rec.- / 27.10.2009

tehnored./6 ex.

29.10.2009

com.tuturor părților-29.10.2009

Președinte:Camelia Liliana Viziteu
Judecători:Camelia Liliana Viziteu, Petrina Manuela Aștefănesei

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plasament. Decizia 1269/2009. Curtea de Apel Bacau