Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 1196/2013. Tribunalul BIHOR

Sentința nr. 1196/2013 pronunțată de Tribunalul BIHOR la data de 23-01-2013 în dosarul nr. 2493/177/2011

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL BIHOR

SECȚIA I CIVILĂ

DECIZIA CIVILĂ Nr. 12/A/2013

Ședința publică de la 23 Ianuarie 2013

Completul compus din:

PREȘEDINTE M. C. R.

Judecător L. E. M.-G.

Grefier S. O.

Pe rol fiind judecarea apelului Civil declarat împotriva sentinței civile nr. 1196/2012 pronunțată de Judecătoria Aleșd, apel declarat de

de apelantul C. JUDEȚEAN BIHOR, Oradea, .. 5, jud. Bihor în contradictoriu cu intimații B. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ ALEȘD, cu sediul în Aleșd, jud. Bihor și E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI, cu sediul în Oradea, .. 1, jud. Bihor, având ca obiect - plângere împotriva încheierii de carte funciară (Art.52 alin.2 Legea nr.7/1996).

La apelul nominal făcut în ședința publică nu se prezintă nimeni nici la cea de a doua strigare a cauzei.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că dosarul este la primul termen de judecată, că apelul este motivat, că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsa părților, după care:

I n s t a n ț a, constată că apelul este scutit de plata taxei de timbru, conform dispozițiilor art. 17, Teza finală din Lg. 146/1997.

I n s t a n ț a, consideră cauza lămurită.

TRIBUNALUL

Deliberând:

Asupra apelului de fata retine următoarele – prin SENTINȚA CIVILĂ NR. 1196 DIN DATA DE 20.06.2012 pronunțata de Judecătoria Aleșd in dosarul nr._, instanța a dispus respingerea plângerii formulată de petentul C. JUDEȚEAN BIHOR, legal reprezentată de D-nul Ț. R. – președinte, în contradictoriu cu intimații B. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ ALEȘD și E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI, fără cheltuieli de judecată.

Pentru a hotărî astfel, instanța de fond a reținut ca prin încheierea nr._/29.09.2011 emisă de OCPI Bihor, B. de C. și Publicitate imobiliară Aleșd în dosar nr._/29.09.2011, soluționată la data de 29.09.2011 și comunicată cu petenta în data de 10.2011, s-a respins cererea privind intabularea dreptului de proprietate publică a județului Bihor în baza Planului de amplasament și delimitare a corpului de proprietate cu nr._/22.12.2005, asupra imobilului cu nr. cadastral 187 reprezentând teren în suprafață de_ mp și construcții în suprafață de 1539 mp,s-a respins solicitarea petentei reținându-se că pe de o parte înființarea colii CF privind imobilul cu nr. cadastral 187 a localității Bratca, care se propune a se forma din suprafața de 5424 mp din imobilul cu nr. top. 278 înscris în CF 1052 a localității Bratca, suprafață de 449 mp din imobilul cu nr. top. 278, înscris în CF 1348 A Localității Bratca, convertit în CFE_ UAT Bratca,în suprafață de 6393 mp din imobilul cu nr. top. 280/2, înscris în CF 897 Bratca,este imposibilă întrucât imobilul cu nr. top. 278 înscris în CF 1052 Bratca și imobilul cu nr. top. 279 înscris în CF 1348 Bratca, convertit în CFE_ UAT Bratca, sunt intabulate în favoarea „ E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI” prin încheierea CF, 302/05.02.2003

Instanța, față de situația de fapt reliefată de CF mai sus arătate a reținut că, înființarea colii CF privind imobilul cu nr. cadastral 187 a localității Bratca, care se propune a se forma din suprafața de 5424 mp din imobilul cu nr. top. 278 înscris în CF 1052 a localității Bratca, suprafață de 449 mp din imobilul cu nr. top. 278, înscris în CF 1348 A Localității Bratca, convertit în CFE_ UAT Bratca,în suprafață de 6393 mp din imobilul cu nr. top. 280/2, înscris în CF 897 Bratca,este imposibilă întrucât imobilul cu nr. top. 278 înscris în CF 1052 Bratca și imobilul cu nr. top. 279 înscris în CF 1348 Bratca, convertit în CFE_ UAT Bratca, sunt intabulate - deci exista deja C. de carte funciara deschise - în favoarea „ E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI” prin încheierea CF, 302/05.02.2003, acest drept al intimatei de rând 2 nefiind încă radiat, astfel încât intabularea pe seama petentei în baza documentației anexate este imposibilă, dreptul de proprietate al proprietarului înscris în CF putând fii radiat doar în condițiile strict impuse de legea 7/1996, privind cadastru și publicitatea imobiliara, astfel încât în baza art. 50 și urm din leg 7/1996, instanța a respins plângerea formulată ca nefondata și pe cale de consecința a menținut ca temeinică și legală încheierea CF atacata.

A constatat în cauză nu au fost solicitate de intimata cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei sentințe, in termen legal, a formulat apel petentul C. JUDEȚEAN BIHOR, solicitând ca in urma admiterii acestuia sa se dispună schimbarea in totalitate a sentinței apelate in sensul admiterii plângerii împotriva încheierii de carte funciara astfel cum a fost formulata.

In motivarea apelului se învederează ca clădirea in care funcționează Centrul de recuperare si reabilitare pentru tinerii cu handicap Bratca, a fost atestata in domeniul public al Jud. Bihor prin HG nr. 970 din 2002, construcția fiind neintabulata in cartea funciara, având in vedre ca Planul de amplasament si delimitare a corpului de proprietate înregistrat la Oficiul de cadastru cu nr._ din 22.12.2005 prevede formarea nr. cadastral 187 in suprafața de_ mp. Acest nr cad este format din 3 nr topo, astfel nr. top 278 din CF nr 1052 in suprafata de 5424/_ mp, nr top 279 din CF nr 1348 in suprafata de 449/_ mp si nr top 280/2 din CF nr 897 in suprafata de 6393/8104 mp. Acest plan de amplasament contine date referitoare la constructia in care isi desfasoara activitatea Centrul de recuperare si reabilitare pentru tinerii cu handicap Bratca si care consta in cladire internat, rezervor, trei terase, cabina portar cu suprafata totala de 1539 mp, constructii care se intind pe toate cele trei nr top. Anul finalizarii constructiilor in care functioneaza Centrul, este 1994.

Conform înscrierilor de carte funciara, intimata E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI, este proprietara asupra imobilelor cu nr. top 278 înscris in CF nr. 1052 Bratca in suprafața de_ mp si nr. top 279 înscris in CF nr. 1348 Bratca in suprafața de_ mp. Aceste imobile au fost preluate de Statul R. in anul 1948, fiind redobândite de intimata in 2002, astfel cum rezulta din Nota de constatare nr. 29 din 27.09.2002 eliberata de Comisia speciala de restituire in baza OUG nr. 83 din 1999, acest act neregăsindu-se la dosarul cauzei, fiind astfel inculcate dispozitiile art. 129 c.pr.civ.

Intimații nu si-au exprimat poziția procesuala in apel.

Analizând apelul in limitele cererii de apel si a motivelor de ordine publica, potrivit dispozițiilor art. 295, al. 1 c.pr.civ., instanța retine ca acesta este nefondat, urmând a fi respins ca atare, pentru considerentele ce vor succede.

Prin cererea nr._ din data de 29.09.2011 adresata Biroului de carte funciara Oradea, petentul C. JUDEȚEAN BIHOR a solicitat intabularea dreptului de proprietate publica a Județului Bihor asupra nr. cad nou înființat 187 Bratca, reprezentând in natura teren in suprafața de_ mp si construcții in suprafața de 1539 mp.

Potrivit HG nr. 970 din 2002, modificata prin HG nr. 931 din 2008, anexa 1, imobilul mai sus descris constituie domeniului public al Jud. Bihor. Prin HCJ nr. 24 din 28.02.2006 s-a aprobat Planul de amplasament si delimitare a corpului de proprietate înregistrat la Oficiul de cadastru cu nr._ din 22.12.2005, care prevede formarea nr. cadastral 187 in suprafața de_ mp. Acest nr cad este format din 3 nr. topo, astfel nr. top 278 din CF nr 1052 in suprafața de 5424/_ mp, nr. top 279 din CF nr 1348 in suprafata de 449/_ mp si nr. top 280/2 din CF nr 897 in suprafata de 6393/8104 mp. Acest plan de amplasament conține date referitoare la construcția in care își desfășoară activitatea Centrul de recuperare si reabilitare pentru tinerii cu handicap Bratca si care consta in clădire internat, rezervor, trei terase, cabina portar cu suprafața totala de 1539 mp, construcții care se întind pe toate cele trei nr. top, anul finalizării construcțiilor in care funcționează Centrul fiind 1994.

Din cuprinsul colilor funciare depuse la dosarul cauzei, rezulta ca intimata E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI, este proprietara asupra imobilelor cu nr. top 278 înscris in CF nr. 1052 Bratca in suprafața de_ mp si nr. top 279 înscris in CF nr. 1348 Bratca in suprafața de_ mp. Aceste imobile au fost preluate de Statul R. in anul 1948, fiind redobândite de intimata in 2002, astfel cum rezulta din Nota de constatare nr. 29 din 27.09.2002 eliberata de Comisia speciala de restituire in baza OUG nr 83 din 1999, toate înscrisurile fiind depuse de intimata E. R. la dosarul de fond in data de 12.06.2012, anterior ultimului termen de judecata – criticile petentei - apelante fiind nefondate sub acest aspect, aceasta având posibilitatea si chiar obligația procesuala de a studia înscrisurile de la dosar.

Prin încheierea nr._ din data de 29.09.2011, B. de carte funciara Oradea a respins cererea de intabulare formulata de petentul C. JUDEȚEAN BIHOR, reținând in temeiul dispozițiilor art. 49 din Legea nr. 7 din 1996 ca asupra imobilelor cu nr. top 278 înscris in CF nr. 1052 Bratca in suprafața de_ mp si nr. top 279 înscris in CF nr. 1348, convertit pe hârtie in CF electronic nr._ UAT Bratca, este intabulat dreptul de proprietate in favoarea și EPARHIEI R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI.

Potrivit prevederilor art. 46 din Legea nr 7 din 1996, imobilele ce aparțin domeniului public și domeniului privat al statului sau, după caz, al unității administrativ-teritoriale se vor înscrie în cărți funciare speciale ale unității administrativ-teritoriale pe care sunt situate, cu excepțiile prevăzute de lege.

Conform art. 47, al. 5 din aceeasi lege, inscrierile în cartea funciară se efectuează la cererea părților interesate.

Potrivit art. 48 din Legea nr 7 din 1996, in cazul în care registratorul admite cererea, dispune intabularea sau înscrierea provizorie prin încheiere, dacă înscrisul îndeplinește următoarele condiții limitative:

a) este încheiat cu respectarea condițiilor de formă prevăzute de lege;

b) identifică corect numele sau denumirea părților și menționează codul numeric personal, dacă este atribuit, numărul de identificare fiscală, codul de înregistrare fiscală ori codul unic de înregistrare, după caz, atribuit acestora;

c) individualizează imobilul printr-un număr de carte funciară și un număr cadastral sau topografic, după caz;

d) este însoțit de o traducere legalizată, dacă actul nu este întocmit în limba română. În cazul actului autentic notarial, acesta trebuie să fie încheiat de un notar public în funcție în România;

e) este însoțit, după caz, de o copie a extrasului de carte funciară pentru autentificare, a extrasului de carte funciară pentru informare sau a certificatului de sarcini ce a stat la baza întocmirii actului, cu excepția cazului în care se face mențiune despre acestea în cuprinsul actului;

f) este însoțit de dovada achitării tarifului de publicitate imobiliară, cu excepția scutirilor stabilite prin lege sau a situației în care dovada încasării tarifului se face conform procedurilor stabilite prin protocoale încheiate potrivit art. 8 alin. (5) și (6);

g) îndeplinirea altor prevederi legale stabilite prin legi speciale, a căror verificare se află în competența registratorului.

ART. 49

(1) Dacă registratorul constată că actele depuse în justificarea cererii de înscriere în cartea funciară, precum și aceasta din urmă nu întrunesc condițiile de formă cerute de lege pentru validitatea acestora, cererea se respinge printr-o încheiere motivată.

(2) Registratorul va respinge cererea de înscriere a actului juridic a cărui nulitate absolută este prevăzută în mod expres de lege sau pentru neîndeplinirea unor condiții speciale prevăzute de reglementările în vigoare.

In acord cu instanța de fond, instanța de apel retine ca in mod corect s-a respins prin încheierea de CF nr._ din 29.09.2011 cererea de înscriere formulata de petentul C. JUDEȚEAN BIHOR, întrucât asupra a doua din cele trei nr top care ar intra in componenta nr. cadastral nou înființat 187 Bratca, respectiv întreaga suprafața a nr. top 278 si nr. top 279 Bratca, este intabulat dreptul de proprietate al intimatei E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI, valabilitatea acestui drept si implicit a înscrierii corespunzătoare de carte funciara nefiind contestata si constatata pana in prezent. Întrucât dreptul de proprietate asupra celor doua parcele aparține altui proprietar decât petentul, in mod corect s-a reținut ca exista piedici de carte funciara care împiedică înscrierea dreptului invocat de petent si a documentației cadastrale aferente.

Principiul contradictorialității este unul dintre principiile care guvernează înscrierea in carte funciara, motiv pentru care, in ceea ce privește înscrierea dreptului de proprietate in favoarea petentei asupra construcțiilor edificate pe terenurile proprietatea unei alte persoane, adică a intimatei, cu nr. top 278 si nr. top 279 Bratca, aceasta nu este posibila prin adresarea unei simple cereri in acest sens biroului de publicitate imobiliara, ci fie in baza acordului proprietarului terenului, fie in temeiul unei hotărâri judecătorești irevocabile pronunțata . in contradictoriu cu proprietarul terenului.

Motiv pentru care, se retine ca criticile formulate de apelant sânt întrutotul nefondate, sentința apelata fiind temeinica si legala, astfel încât, in temeiul art. 296 c.pr.civ. va respinge apelul, conform dispozitivului prezentei decizii.

Reținând culpa procesuala a apelantului, ia act ca intimații nu au solicitat cheltuieli de judecata in apel.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge ca nefondat apelul civil introdus de apelantul C. JUDEȚEAN BIHOR, Oradea, .. 5, jud. Bihor în contradictoriu cu intimații B. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ ALEȘD, cu sediul în Aleșd, jud. Bihor și E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI, cu sediul în Oradea, .. 1, jud. Bihor, împotriva sentinței civile nr. 1196 din 20.08.2012 pronunțată de Judecătoria Aleșd, pe care o păstrează in totalitate.

Fără cheltuieli de judecată in apel.

Cu recurs în 15 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședința publică de la 23 Ianuarie 2013

Președinte,

M. C. R.

Judecător,

L. E. M.-G.

Grefier,

S. O.

Red. Jud.I.F. - I. D.

Red. Jud. T.B. – C.M. R.

Tehored.S.O.

5 ex/31 Ianuarie 2013

3 ex./ 31.01.2013

C. JUDEȚEAN BIHOR, Oradea, .. 5, jud. Bihor

B. DE C. ȘI PUBLICITATE IMOBILIARĂ ALEȘD, cu sediul în Aleșd, jud. Bihor

E. R. DE PE LÂNGĂ PIATRA CRAIULUI, cu sediul în Oradea, .. 1, jud. Bihor

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Sentința nr. 1196/2013. Tribunalul BIHOR