Fond funciar. Decizia nr. 226/2015. Tribunalul DOLJ
| Comentarii |
|
Decizia nr. 226/2015 pronunțată de Tribunalul DOLJ la data de 23-03-2015 în dosarul nr. 625/230/2012
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL D.
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE Nr. 226/2015
Ședința publică de la 23 Martie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. A.
Judecător D. F. S.
Judecător S. L. M.
Grefier E. B.
Pe rol, pronunțarea asupra dezbaterilor care au avut loc în ședința publică de la 16 martie 2015 și au fost consemnate în încheierea de ședință de la aceeași dată care face parte integrantă din prezenta decizie privind judecarea recursului declarat de recurenții reclamanți B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., împotriva sentinței civile nr. 769 din 19 noiembrie 2014, pronunțată de Judecătoria Filiași, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatele pârâte C. C. DE APLICARE FOND FUNCIAR GRECEȘTI, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR D., având ca obiect fond funciar .
TRIBUNALUL
Asupra recursului civil de față;
Prin cererea înregistrată pe rolul Judecătoriei Filiași la data de 04.05.2012, sub numărul_, așa cum a fost precizată prin depunerea la dosar la termenul de judecată din data de 24 mai 2012 a înscrisului intitulat "precizarea acțiunii inițiale", reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C. au chemat în judecată pârâtele: C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., pentru ca instanța, prin hotărârea ce va pronunța, să dispună rectificarea titlurilor de proprietate: nr. 1354/12.11.2003; nr. 1423/17.03.2004 și nr._/14.05.2010.
În motivarea, în fapt, a cererii de chemare în judecată reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., au arătat că, sunt moștenitorii autorilor: B. C. A. și B. Ifr. L. și, ca urmare a formulării cererilor de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor de către autoarea acestora, B. Ifr. L., dar și de către reclamanți, au fost emise titlurile de proprietate menționate mai sus, fiecare dintre acestea conținând erori materiale ce au legătură cu numele moștenitorilor, autorilor sau cu suprafețele de teren retrocedate.
Astfel, au arătat reclamanții, în Titlul de Proprietate nr. 1423/2004, este menționat la rubrica moștenitorilor defunctul, respectiv tatăl reclamanților, B. C. A., decedat în anul 1976, fără a fi indicați și moștenitorii, persoanele îndreptățite la reconstituire, respectiv reclamanții.
Au mai arătat reclamanții că, în Titlul de Proprietate nr. 1354/12.11.2003 există unele erori privind calculul suprafeței totale reconstituite de 3,15 ha., iar nu 2,52 ha. cum se menționează, impunându-se, totodată, adăugarea numelor moștenitorilor autoarei B. L., decedată la data de 14 ianuarie 1992 și a numelui autoarei la rubrica "defunctei".
De asemenea, s-a mai arătat că, în Titlul de Proprietate nr._/14.05.2010, reclamantul B. N. a fost trecut eronat la rubrica defunctului autor și nu alături de surorile sale, având cu toții calitatea de moștenitori.
Prin înscrisul intitulat "precizarea acțiunii inițiale", reclamanții au modificat cererea de chemare în judecată și au învederat că, solicită rectificarea titlurilor de proprietate: numărul 1354/12.11.2003; numărul 1423/17.03.2004 și numărul_/14.05.2010 numai sub aspectul mențiunilor privind persoanele îndreptățite la reconstituire, ca moștenitori ai autorilor lor, arătând că, dintr-o eroare, au solicitat și rectificarea Titlului de Proprietate numărul 1354/12.11.2003, sub aspectul suprafeței de teren menționată, considerând că nu figurează înscrisă în titlu de proprietate toată suprafața de teren la care erau îndreptățiți.
Au mai învederat reclamanții că, aceste nereguli nu au putut fi înlăturate pe cale administrativă și, astfel, sunt împiedicați să-și valorifice drepturile în mod echitabil.
Reclamanții au precizat că, acțiunea în rectificare presupune probarea existenței unei erori materiale la emiterea actului administrativ a cărui analiză e dedusă judecății, iar finalitatea acțiunii constă în corectarea erorilor intervenite, în sens formal, fără afectarea substanței sau întinderii însuși a dreptului recunoscut, motiv pentru care, reclamanții au solicitat admiterea acțiunii și îndreptarea erorilor din titlurile de proprietate menționate.
În drept, cererea de chemare în judecată a fost întemeiată pe dispozițiile art. 58 din Legea nr. 18/1991, astfel cum a fost modificată.
În susținerea cererii de chemare în judecată, reclamanții au depus la dosar fotocopii de pe următoarele înscrisuri: Titlul de Proprietate nr. 1354 eliberat la data de 12.11.2003 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățenei B. I. F. L.; Titlul de Proprietate nr. 1423 eliberat la data de 17.03.2004 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățeanului B. I. A. și Titlul de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., pe numele cetățenelor: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. N.; cererea privind reconstituirea dreptului de proprietate nr. 183/14.03.1991 formulată de numita B. L.; tabel nominal; anexa de validare; filă din Registrul Agricol din perioada anilor 1959 – 1963 cu poziția de rol a autorului B. A. și împuternicirea avocațială . 0, nr._, a domnului avocat Ș. L. prin care se atestă faptul că acesta a fost împuternicit numai de către reclamantul B. N. să-i reprezinte sau asiste interesele în prezenta cauză.
La termenul de judecată din data de 24 mai 2012, instanța a pus în vedere domnului avocat Ș. L. să indice domiciliul corect al reclamantei J. A., sub sancțiunea suspendării judecării cauzei și să facă dovada calității de reprezentant al tuturor reclamanților.
La același termen de judecată din data de 24 mai 2012, instanța a luat act că, potrivit dispozițiilor art. 132 alin. (1) din Codul de procedură civilă, reclamanții și-au precizat acțiunea, astfel încât a dispus amânarea pricinii și comunicarea cererii modificate pârâtelor, în vederea formulării întâmpinării și a pus în vedere reclamanților să facă dovada calității de moștenitori ai autorilor: B. C. A. și B. Ifr. L. și să depună la dosar certificatele de naștere și de căsătorie.
De asemenea, la același termen de judecată din data de 24 mai 2012, instanța a dispus emiterea unei adrese către pârâta C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D., pentru a înainta la dosar actele care au stat la baza titlurilor de proprietate: numărul 1354/12.11.2003; numărul 1423/17.03.2004 și numărul_/14.05.2010, respectiv: cererile de reconstituire a dreptului de proprietate formulate în baza legilor fondului funciar; file din registrele agricole; procesele – verbale de punere în posesie premergătoare emiterii titlurilor de proprietate; Hotărâri ale Comisiei Locale și Hotărâri ale Comisiei Județene, această instituție îndeplinindu-și obligația la data de 18.06.2012, când a înaintat la dosar cu adresa numărul 593 din data de 15.06.2012, fotocopii de pe înscrisurile solicitate (filele: nr. 31 – nr. 43 din dosar).
Instanța a dispus emiterea unei adrese și către Oficiul de cadastru și Publicitate Imobiliară D. (fila numărul 25 din dosar) pentru a înainta la dosar procesele – verbale de punere în posesie premergătoare emiterii titlurilor de proprietate: numărul 1354/12.11.2003; numărul 1423/17.03.2004 și numărul_/14.05.2010, această instituție îndeplinindu-și obligația la data de 15.06.2012, când a înaintat la dosar cu adresa numărul_ din data de 05.06.2012, fotocopiile proceselor – verbale de punere în posesie premergătoare emiterii titlurilor de proprietate: numărul 1423/17.03.2004; numărul_/14.05.2010 și numărul 1354/12.11.2003 (filele: nr. 26 – nr. 30 din dosar).
La termenul de judecată din data 28 iunie 2012, instanța constatând că, procedura de citare nu a fost îndeplinită cu reclamanta J. A., iar reprezentantul convențional al reclamantului B. N., avocat Ș. L., nu a indicat domiciliul acestei reclamante în vederea citării, a dispus, în baza dispozițiilor art. 155 indice 1 din Codul de procedură civilă, suspendarea judecării cauzei civile, având ca obiect "fond funciar", privind pe reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C. și pe pârâtele: C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., până la îndeplinirea obligației indicării domiciliului corect al reclamantei J. A..
La data de 22.04.2013, reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., prin reprezentant convențional, avocat Ș. L., au depus la dosar, în temeiul dispozițiilor art. 245 pct. 1) din Codul de procedură civilă, cerere de repunere pe rol a cauzei ce constituie obiectul dosarului nr._ al Judecătoriei Filiași.
La termenul de judecată din data de 08 mai 2013, reprezentantul convențional al reclamanților, avocat Ș. L., a depus la dosar următoarele înscrisuri: împuternicirea avocațială . 0, nr._ de reprezentare a reclamantelor: D. V. și J. A.; împuternicirea avocațială . 0, nr._ de reprezentare a reclamanților: C. M. și B. C.; certificatul de naștere și actul de identitate ale reclamantului B. N.; certificatul de naștere al reclamantei D. V. (născută B.); certificatul care atestă căsătoria reclamantei D. V. (născută B.) cu numitul D. M. și actul de identitate al reclamantei D. V. (născută B.); actul de identitate al reclamantei J. A.; certificatul de naștere al numitei B. Aristița; certificatul care atestă căsătoria numitei B. Aristița cu numitul B. I.; certificatul de deces privind-o pe numita B. (B.) Aristița; certificatul de naștere al reclamantei C. M., născută (B.); actul de identitate al reclamantei C. M.; actul de identitate al reclamantului B. C.; certificatul de naștere al reclamantului B. C. și certificatul care atestă căsătoria reclamantei C. M., născută (B.) cu numitul C. C. (filele: nr. 66 – nr. 77 din dosar).
La termenul de judecată din data de 08 mai 2013, instanța, constatând că a fost respectată obligația avută în sarcină de către reclamanți, respectiv reclamanții au indicat domiciliul actual al reclamantei J. A., pentru a se putea realiza, în mod legal, procedura de citare a acesteia și că nu se mai impune menținerea măsurii suspendării judecății pricinii, a încuviințat cererea formulată de reclamanți de repunere pe rol a cauzei ce constituie obiectul dosarului nr._ al Judecătoriei Filiași, a dispus repunerea cauzei pe rol și citarea reclamantei J. A. la adresa indicată, punându-i-se în vedere acesteia să observe actele și lucrările dosarului.
La termenul de judecată din data de 05 iunie 2013, instanța a pus în vedere reclamanților să depună la dosar acte de stare civilă în ceea ce o privește pe reclamanta J. A. și certificatul de deces privind pe numitul B. I., dispoziție reluată și la termenul de judecată din data de 03 iulie 2013 și la termenul de judecată din data de 11 septembrie 2013, sub sancțiunea suspendării judecării cauzei, prevăzută de dispozițiile art. 155 indice 1 din codul de procedură civilă și a dispus repetarea adresei către pârâta C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D., cu solicitarea de a înainta la dosar actele care au stat la baza emiterii titlurilor de proprietate indicate în cererea de chemare în judecată, obligație îndeplinită de către pârâtă la data de 03 iulie 2013, când a înaintat la dosar cu adresa nr. 995 din data de 01.07.2013, fotocopii de pe următoarele înscrisuri: anexa nr. 30 de reconstituirea dreptului de proprietate conform Legii nr. 247/2005, reconstituire validată de pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., unde la poziția nr. 10 figurează reclamanții din prezenta cauză: B. N., D. V. și J. A. cu suprafața de 1,39 ha.; anexa nr. 2a de reconstituirea dreptului de proprietate conform Legii nr. 18/1991, reconstituire validată de pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., unde la poziția nr. 79 figurează autoarea reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. Ifr. L. cu suprafața de 2,52 ha.; anexa nr. 2b de reconstituirea dreptului de proprietate conform Legii nr. 18/1991, reconstituire validată de pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., unde la poziția nr. 25 figurează autorul reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. A. cu suprafața de 3600 m.p.; cererea privind reconstituirea dreptului de proprietate numărul 183/14.03.1991 formulată de autoarea reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. Ifr. L.; declarația autoarei reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. Ifr. L.; certificatul de deces al autorului reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. A.; certificatul de naștere al autoarei reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. Ifr. L. (născută B.); certificatul care atestă căsătoria autoarei B. Ifr. L. (născută B.) cu autorul B. A. și adresa pârâtei C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D., către instanța de judecată numărul 593 din data de 15.06.2012 (filele: numărul 85 – numărul 94 din dosar).
La termenul de judecată din data de 09 octombrie 2013, constatând că reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C. nu au depus la dosar, în fotocopie, acte de stare civilă în ceea ce o privește pe reclamanta J. A. și certificatul de deces privind pe numitul B. I., obligații ce le-au fost puse în vedere atât la termenul de judecată din data de 03 iulie 2013, cât și la termenul de judecată din data de 11 septembrie 2013, sub sancțiunea suspendării judecării cauzei, instanța, în temeiul art. 155 indice 1 din Codul de procedură civilă, a dispus suspendarea judecății cauzei având ca obiect "fond funciar", privind pe reclamanții: B. N., C. M., J. A., D. V. și B. C. și pe pârâtele: C. Locală de Fond Funciar Grecești și C. Județeană de Fond Funciar D., pentru neîndeplinirea obligațiilor de către reclamanți, de a depune la dosar acte de stare civilă în ceea ce o privește pe reclamanta J. A. și certificatul de deces privind pe numitul B. I..
La data de 10.07.2014, reclamantul B. N. a depus la dosar cerere de repunere pe rol a cauzei însoțită de fotocopii de pe următoarele înscrisuri: Încheierea de suspendare pronunțată de instanță în prezentul dosar la data de 09 octombrie 2013; certificatul de deces privindu-l pe numitul B. I.; Titlul de Proprietate: numărul_ din data de 14.05.2010 eliberat de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățenilor: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. și cărțile de identitate ale reclamanților: J. A. și B. C., precum și chitanța nr._-190-0005 din data de 09.07.2014 care atestă plata unei taxe judiciare de timbru în cuantum de 20 lei (filele: numărul 107 – numărul 115 din dosar).
La termenul de judecată din data de 10 septembrie 2014, instanța de judecată a repus cauza pe rol și a dispus repetarea procedurii de citare a reclamantului B. C. și a pârâtei C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D., punând în vedere reclamantului B. N., prin reprezentantul său convențional, avocat I. D., să depună la dosar, în fotocopii certificate pentru conformitate cu originalele: certificatul de naștere al reclamantei J. A., precum și certificatul care atestă căsătoria acesteia, sub sancțiunea suspendării judecăți cauzei conform dispozițiilor art. 155 indice 1 din Codul de procedură civilă, pentru neîndeplinirea obligațiilor dispuse de instanță.
La același termen de judecată din data de 10 septembrie 2014, instanța, din oficiu, a dispus emiterea unei adrese către pârâta C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D. cu solicitarea de a se înainta la dosar, în fotocopii certificate pentru conformitate cu originalele: cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de autorul B. A. și filele din registrul agricol cu poziția de rol a autoarei B. L..
La data de 07.10.2014, s-a depus la dosar răspunsul pârâtei C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D., cu adresa nr. 2045/01.10.2014, cu care a înaintat la dosar, în fotocopii, următoarele înscrisuri: file din registrul agricol din perioada anilor: 1956 – 1958 și 1959 – 1963 cu poziția de rol a autorului B. A.; cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată de autoarea B. L.; certificatul de naștere al autoarei reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. Ifr. L. (născută B.); declarația autoarei B. L. că nu deține alte suprafețe de teren în alte localități; certificatul de deces al autorului B. A.; certificatul care atestă căsătoria autorului B. A. cu autoarea B. (B.) L.; cererea înregistrată în evidențele Consiliului Local Grecești, județul D., sub numărul 35/01.09.2005 formulată conform Legii nr. 247/2005 și semnată de către reclamanții: B. N., D. V., J. A. și B. C.; adresa emisă de Consiliul Local Grecești, județul D., numărul 35/01.09.2005 către reclamantul B. N.; certificatul de naștere al reclamantului B. N.; certificatul de deces al autoarei B. L.; certificatul de deces al autorului B. A.; cartea de identitate a reclamantului B. N.; certificatul de moștenitor nr. 754 eliberat de notariatul de Stat Județean D. în dosarul notarial conexat la dosarul notarial nr. 1112/1992 și declarație dată pe proprie răspundere de numita G. A. conform căreia aceasta a fost vecină la vest cu terenul arabil deținut de autorul B. A., situat în punctul "Poiana Stancăi", în suprafață de 0,5 ha. (filele: numărul 126 – numărul 141 din dosar).
La termenul de judecată din data de 15 octombrie 2014, reprezentantul convențional al reclamanților: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., avocat I. D., a depus la dosar fotocopii certificate pentru conformitate cu originalele de pe următoarele înscrisuri: actul de identitate al reclamantei J. A.; certificatul de naștere al reclamantei J. A. (născută Bălțățanu) și certificatul care atestă căsătoria reclamantei J. A. (născută Bălțățanu) cu numitul J. N., fotocopia acestui din urmă înscris fiind legalizată prin Încheierea de Legalizare C. numărul_ din data de 10.11.2006 a B.N.P. Ș. F., prin notar stagiar Budiană I. R. (filele: numărul 149 – numărul 151 din dosar).
La solicitarea instanței, la data de 03.11.2014, pârâta C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D., a înaintat la dosar, prin intermediul serviciului poștal, cu adresa nr. 2221/30.10.2014, în fotocopii certificate pentru conformitate cu originalele, următoarele înscrisuri: cererea de reconstituire a dreptului de proprietate formulată în baza Legii nr. 247/2005 de moștenitorii defunctului B. A. și ai defunctei B. L., respectiv reclamanții din prezenta cauză: B. N., D. V., J. A. și B. C.; cererea privind reconstituirea dreptului de proprietate numărul 183/14.03.1991 formulată de autoarea reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. Ifr. L. și file din registrul agricol din perioada anilor: 1956 – 1958 și 1959 – 1963 cu poziția de rol a autorului B. A. (filele: numărul 154 – numărul 161 din dosar).
De la termenul de judecată din data de 10 septembrie 2014 și până la finalul prezentului proces în primă instanță, reclamanții au avut ca reprezentant convențional pe avocat I. D., conform: împuternicirii avocațiale ./_/10.09.2014 de reprezentare a reclamantului B. N. (fila nr. 122 din dosar) și împuternicirii avocațiale ./_/2014 de reprezentare a reclamanților: J. A., D. V., C. M. și B. C. (fila nr. 148 din dosar).
Pe parcursul judecății, instanța de judecată a încuviințat și a administrat proba cu înscrisurile sus – arătate.
Prin sentința civilă nr.769/19.11.2014 pronunțată de Judecătoria Filiași a fost admisă în parte cererea de chemare în judecată, așa cum a fost precizată la data de 24 mai 2012, formulată de reclamanții B. N., J. A., D. V., C. M., și B. C., în contradictoriu cu pârâtele C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, Județul D. și C. Județeană Pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D..
S-a dispus rectificarea Titlului de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., în sensul îndreptării greșelilor materiale strecurate în actul menționat referitoare la inițiala tatălui prevăzută în numele persoanelor îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate și referitoare la calitatea persoanelor respective, acestea fiind "Cetățeanul/Cetățeana: B. A. N.; D. A. V. și J. A. A.", cum este corect, în loc de "Cetățeanul/Cetățeana: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. N.", cum din eroare s-a redactat.
Au fost menținute neschimbate celelalte mențiuni din Titlului de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D..
Au fost obligate pârâtele C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, Județul D. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., conform competențelor fiecăreia, să efectueze lucrările necesare și să emită titlul de proprietate rectificat, conform dispozițiilor anterioare.
Au fost respinse celelalte petite ale cererii de chemare în judecată ca neîntemeiate.
Pentru a se pronunța astfel, instanța a reținut următoarele:
1) Cu privire la Titlul de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., pe numele cetățenelor: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. N. (fila nr. 7 din dosar), instanța de judecată constată și reține următoarele:
Prin Titlul de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., pe numele cetățenelor: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. N. a fost reconstituit, în baza: Legii Fondului Funciar numărul 18/1991, Legii numărul 1/2000 și în baza Legii numărul 247/2005, dreptul de proprietate asupra suprafeței de teren arabil de 1 ha. și 3900 m.p. situată în extravilanul comunei Grecești, satul Grecești, județul D., în favoarea cetățenelor: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. N..
Prin cererea de chemare în judecată, reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C. au chemat în judecată pârâtele: C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., pentru ca instanța, prin hotărârea ce va pronunța, să dispună și rectificarea Titlul de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., pe numele cetățenelor: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. N., arătând că, în titlul de proprietate respectiv reclamantul B. N. a fost trecut eronat la rubrica defunctului autor și nu alături de surorile sale, având cu toții calitatea de moștenitori.
Cum soluționarea contestațiilor, având ca obiect obligarea comisiei locale și a comisiei județene de a rectifica un titlu de proprietate emis în baza legilor fondului funciar, este atributul exclusiv al instanței de judecată, reclamanții s-au adresat Judecătoriei Filiași, competentă să rezolve cererea lor.
Instanța, raportându-se strict la obiectul cererii deduse judecății conform dispozițiilor art. 129 alin. 6 din Codul de procedură civilă, constată următoarele:
Reclamanții din prezenta cauză: B. N., D. V. și J. A. au formulat, în baza Legii nr. 247/2005, cerere de reconstituire a dreptului de proprietate (filele: nr. 134 și nr. 155 din dosar), în calitate de moștenitori ai defunctului B. A. și ai defunctei B. L., relația de rudenie în linie directă descendentă – ascendentă a celor trei reclamanți cu autorii lor: B. A. și B. L., în prezent decedați, rezultând din actele de stare civilă depuse la dosar, respectiv: certificatul de naștere al reclamantului B. N. (filele: nr. 68 și nr. 136 din dosar); certificatul de naștere al reclamantei D. V. (născută B.) (filele: nr. 69 și nr. 70 din dosar); certificatul care atestă căsătoria reclamantei D. V. (născută B.) cu numitul D. M. (fila numărul 69 din dosar); certificatul de naștere al reclamantei J. A. (născută Bălțățanu) și certificatul care atestă căsătoria reclamantei J. A. (născută Bălțățanu) cu numitul J. N., fotocopia acestui înscris fiind legalizată prin Încheierea de Legalizare C. numărul_ din data de 10.11.2006 a B.N.P. Ș. F., prin notar stagiar Budiană I. R. (filele: nr. 150 și nr. 151 din dosar); certificatul de deces al autoarei B. L. (fila nr. 137 din dosar) și certificatul de deces al autorului B. A. (fila numărul 138 din dosar).
În anexa nr. 30 de reconstituire a dreptului de proprietate conform Legii nr. 247/2005, reconstituire validată de pârâta C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., la poziția nr. 10 figurează reclamanții din prezenta cauză: B. N., D. V. și J. A. cu suprafața de 1,39 ha. (fila nr. 86 din dosar).
Dispozițiile art. 8 alin. 2 din Legea Fondului Funciar nr. 18/1991, stabilesc că, beneficiază de dreptul de reconstituire a dreptului de proprietate asupra terenurilor "membrii cooperatori care au adus pământ în cooperativa agricolă de producție sau cărora li s-a preluat în orice mod teren de către aceasta, precum și, în condițiile legii civile, moștenitorii acestora, membrii cooperatori care nu au adus pământ în cooperativă și alte persoane anume stabilite.".
În art. 11 alin. 1 din Hotărârea nr. 890/2005 pentru aprobarea Regulamentului privind procedura de constituire, atribuțiile și funcționarea comisiilor pentru stabilirea dreptului de proprietate privată asupra terenurilor, a modelului și modului de atribuire a titlurilor de proprietate, precum și punerea în posesie a proprietarilor se arată că, "potrivit prevederilor legale, stabilirea dreptului de proprietate se face numai la cerere, formulată de fiecare persoană îndreptățită, personal sau prin mandatar. Când sunt mai mulți moștenitori cererea se poate face și în comun, fiind semnată de fiecare dintre ei.".
Potrivit dispozițiilor art. 8 alin. 3 din Legea Fondului Funciar nr. 18/1991, reconstituirea dreptului de proprietate se face la cerere, iar potrivit dispozițiilor art. 9 alin. 3 din Legea Fondului Funciar nr. 18/1991, cererea de reconstituire a dreptului de proprietate se depune la primăria localității sau, după caz, la primăriile localităților în a căror rază teritorială se află terenul pentru care urmează să fie reconstituit dreptul de proprietate, personal sau prin poștă, cu confirmare de primire.
Conform registrului agricol (filele: nr. 127 – nr. 130 și nr. 157 – nr. 160 din dosar), persoana de la care a fost preluată suprafața de teren arabil extravilan de 1,39 ha., situată pe raza comunei Grecești, satul Grecești, județul D., a fost autorul reclamanților din prezenta cauză, pe nume B. A., registrul agricol de la data intrării în cooperativă fiind o dovadă a suprafeței aduse în cooperativa agricolă de producție, conform art. 11 alin. 1 din Legea Fondului Funciar nr. 18/1991.
În registrul agricol este trecută la rubrica "Membrii gospodăriei", alături de autorul B. I. A., cap al gospodăriei și soția acestuia, autoarea reclamanților: B. N., D. V. și J. A., pe nume B. Ifr. L. (filele: numărul 127 și numărul 157 din dosar).
Cum unii dintre moștenitorii defunctului B. A. și ai defunctei B. L., care au și formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate asupra suprafeței de teren arabil extravilan de 1,39 ha., situată pe raza comunei Grecești, satul Grecești, județul D., sunt reclamanții din prezenta cauză: B. N., D. V. și J. A., iar bunul imobil sus menționat a fost în proprietatea autorului B. A. la momentul cooperativizării, rezultă că reclamanții: B. N., D. V. și J. A. sunt persoane îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate pentru suprafața de teren arabil extravilan de 1,39 ha., situată pe raza comunei Grecești, satul Grecești, județul D., care a aparținut autorului lor.
Potrivit dispozițiilor art. 58 din Legea nr. 18/1991 Republicată – Legea fondului funciar, "instanța soluționează cauza potrivit regulilor prevăzute în Codul de procedură civilă. Pe baza hotărârii judecătorești definitive, comisia județeană, care a emis titlul de proprietate, îl va modifica, îl va înlocui sau îl va desființa".
În concluzie, instanța va dispune rectificarea Titlului de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., în sensul îndreptării greșelilor materiale strecurate în actul menționat referitoare la inițiala tatălui prevăzută în numele persoanelor îndreptățite la reconstituirea dreptului de proprietate și referitoare la calitatea persoanelor respective, acestea fiind "Cetățeanul/Cetățeana: B. A. N.; D. A. V. și J. A. A.", cum este corect, în loc de "Cetățeanul/Cetățeana: D. N. V. și J. N. A., în calitate de moștenitoare ale defunctului B. N. N.", cum din eroare s-a redactat și va menține neschimbate celelalte mențiuni din Titlului de Proprietate nr._ eliberat la data de 14.05.2010 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., urmând a obliga pârâtele: C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., conform competențelor fiecăreia, să efectueze lucrările necesare și să emită titlul de proprietate rectificat, conform dispozițiilor anterioare.
2) Cu privire la Titlul de Proprietate nr. 1354 eliberat la data de 12.11.2003 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățenei B. I. F. L. (fila nr. 5 din dosar) și la Titlul de Proprietate nr. 1423 eliberat la data de 17.03.2004 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățeanului B. I. A. (fila nr. 6 din dosar), instanța de judecată constată următoarele:
Prin Titlul de Proprietate nr. 1354 eliberat la data de 12.11.2003 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățenei B. I. F. L., a fost reconstituit în favoarea acesteia, în baza: Legii Fondului Funciar numărul 18/1991, Legii numărul 169/1997 și în baza Legii numărul 1/2000, dreptul de proprietate asupra suprafeței totale de teren de 2 ha. și 5200 m.p., de diferite categorii de folosință, situată pe raza comunei Grecești, satul Grecești, județul D..
Prin Titlul de Proprietate nr. 1423 eliberat la data de 17.03.2004 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățeanului B. I. A., a fost reconstituit în favoarea acestuia, în baza: Legii Fondului Funciar numărul 18/1991, Legii numărul 169/1997 și în baza Legii numărul 1/2000, dreptul de proprietate asupra suprafeței totale de teren de 3600 m.p., categoriile de folosință: "arabil" și "curți – construcții", situată în intravilanul comunei Grecești, satul Grecești, județul D..
Prin cererea de chemare în judecată, reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C. au chemat în judecată pârâtele: C. Locală de Aplicare a Legilor Fondului Funciar Grecești, județul D. și C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D., pentru ca instanța, prin hotărârea ce va pronunța, să dispună și rectificarea Titlului de Proprietate numărul 1354 eliberat la data de 12.11.2003 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățenei B. I. F. L. și a Titlului de Proprietate nr. 1423 eliberat la data de 17.03.2004 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățeanului B. I. A., numai sub aspectul mențiunilor privind persoanele îndreptățite la reconstituire, ca moștenitori ai autorilor lor, arătând că, în Titlul de Proprietate nr. 1423 eliberat la data de 17.03.2004 este menționat la rubrica moștenitorilor defunctul, respectiv tatăl reclamanților, B. C. A., decedat în anul 1976, fără a fi indicați și moștenitorii, persoanele îndreptățite la reconstituire, respectiv reclamanții, iar în Titlul de Proprietate nr. 1354 eliberat la data de 12.11.2003 se impune adăugarea numelor moștenitorilor autoarei B. L., decedată la data de 14 ianuarie 1992 și a numelui autoarei la rubrica "defunctei".
Examinând titlurile de proprietate a căror rectificare este solicitată, s-a constatat că, dreptul de proprietate asupra terenurilor ce a aparținut autorului B. I. A., conform filelor din registrului agricol (filele: nr. 127 – nr. 130 și nr. 157 – nr. 160 din dosar), a fost reconstituit în favoarea acestuia și în favoarea soției sale B. I. F. L..
Autoarea B. I. F. L. a formulat și depus la Primăria comunei Grecești, județul D., cererea privind reconstituirea dreptului de proprietate numărul 183/14.03.1991 (filele: nr. 8, nr. 32, nr. 90, nr. 131 și nr. 156 din dosar).
Potrivit dispozițiilor art. 8 alin. 3 din Legea Fondului Funciar nr. 18/1991, reconstituirea dreptului de proprietate se face la cerere, iar potrivit dispozițiilor art. 9 alin. 3 din Legea Fondului Funciar nr. 18/1991, cererea de reconstituire a dreptului de proprietate se depune la primăria localității sau, după caz, la primăriile localităților în a căror rază teritorială se află terenul pentru care urmează să fie reconstituit dreptul de proprietate, personal sau prin poștă, cu confirmare de primire.
Se constată, urmare a examinării actelor avute în vedere de către cele două comisii de aplicare a legilor fondului funciar la eliberarea Titlului de Proprietate nr. 1354 emis la data de 12.11.2003 contestat că, soția autorului B. I. A., autoarea B. I. F. L., menționată pe titlul de proprietate litigios ca beneficiară a dreptului de proprietate, a formulat cerere de reconstituire a dreptului de proprietate după autorul B. I. A., elocvente în acest sens fiind înscrisurile de la filele: nr. 8, nr. 32, nr. 90, nr. 131 și nr. 156 din dosar.
Este de necontestat calitatea de descendenți a reclamanților: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., atât față de defunctul – autor B. I. A., cât și față de defuncta – autoare B. I. F. L., însă, reconstituirea dreptului de proprietate nu se dobândește ope legis în virtutea doar a calității de moștenitor, ci și a condiției cumulative de a fi formulată cerere în acest sens.
Or, în cauză, astfel de cereri nu au fost formulate, în baza Legii Fondului Funciar numărul 18/1991, de către reclamanții: B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., în calitate de moștenitori ai autorului lor B. I. A..
Instanța a constatat că, autorul B. I. A. este beneficiarul unui titlu de proprietate prin reconstituirea dreptului de proprietate, respectiv Titlul de Proprietate nr. 1423 eliberat la data de 17.03.2004 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățeanului B. I. A., care a fost emis în considerarea calității sale de titular de registru agricol.
În consecință, instanța a constatat că: Titlul de Proprietate numărul 1354 eliberat la data de 12.11.2003 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățenei B. I. F. L. (fila nr. 5 din dosar) și Titlul de Proprietate numărul 1423 eliberat la data de 17.03.2004 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățeanului B. I. A. (fila nr. 6 din dosar) sunt în deplină concordanță cu actele premergătoare emiterii acestora, reconstituirea dreptului de proprietate fiind realizată de cele două pârâte în limitele învestirii lor de către beneficiarii dreptului la data formulării cererii de reconstituire a dreptului de proprietate.
Pentru aceste considerente, instanța a respinge celelalte petite ale cererii de chemare în judecată referitoare la rectificarea Titlului de Proprietate nr. 1354 eliberat la data de 12.11.2003 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățenei B. I. F. L. și a Titlului de Proprietate nr. 1423 eliberat la data de 17.03.2004 de C. Județeană pentru Stabilirea Dreptului de Proprietate asupra Terenurilor D. pe numele cetățeanului B. I. A., ca neîntemeiate.
Împotriva acestei sentințe au declarat recurs reclamanții B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., care au arătat în esență, că există erori la emiterea titlurilor de proprietate, legate de numele moștenitorilor ori de suprafețele de teren retrocedate și că acestea nu pot fi remediate decât de instanța de judecată.
Recursul va fi admis, pentru următoarele considerente:
Din certificatul de deces depus în copie la dosarul instanței de fond, precum și din certificatul de moștenitor nr.754/1992 rezultă că autorul B. I. A. a decedat la data de 30.05.1976; cererea de reconstituire de pe urma acestui autor a fost formulată de B. L., care a fost beneficiara reconstituirii dreptului de proprietate funciară în baza Legii nr.18/1991, fapt ce rezultă din cererea de reconstituire și din anexa la hotărârea de validare depuse la dosar.
Prin urmare, titlul de proprietate nr. 1423/17.03.2004 a fost emis în mod greșit pe numele unei persoane care era decedată la data intrării în vigoare a Legii fondului funciar, impunându-se rectificarea acestuia, în sensul menționării corecte a autorului și a persoanei ce a avut calitatea de beneficiară a reconstituirii.
În faza recursului nu mai pot fi reținute alte erori în titlurile de proprietate deduse judecății, în afara celei menționate mai înainte și a celor stabilite prin sentința recurată.
În temeiul art.312 alin.1 și 2 raportat la art.3041 C.proc.civ., Tribunalul va admite recursul și va modifica în parte sentința recurată, în sensul celor arătate mai înainte, urmând a fi menținute celelalte dispoziții ale sentinței.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de recurenții reclamanți B. N., J. A., D. V., C. M. și B. C., împotriva sentinței civile nr. 769 din 19 noiembrie 2014, pronunțată de Judecătoria Filiași, în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatele pârâte C. C. DE APLICARE FOND FUNCIAR GRECEȘTI, C. JUDEȚEANĂ PENTRU STABILIREA DREPTULUI DE PROPRIETATE ASUPRA TERENURILOR D..
Modifică în parte sentința recurată, în sensul că dispune rectificarea TDP 1423/ 17.03.2004, în sensul că la rubrica referitoare la titularul reconstituirii se va trece "B. I L. " în loc de "B. I A. ", iar la rubrica referitoare la autor se va trece "B. I A. " .
Menține celelalte dispoziții ale sentinței recurate.
Irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică de la 23 Martie 2015.
Președinte, L. A. | Judecător, D. F. S. | Judecător, S. L. M. |
Grefier, E. B. |
Red.jud.S.L.M.
Tehn.S.V./3 ex.
Jud.fond-E.D.S.
| ← Fond funciar. Decizia nr. 225/2015. Tribunalul DOLJ | Revendicare imobiliară. Decizia nr. 404/2015. Tribunalul DOLJ → |
|---|
