Uzucapiune. Sentința nr. 3917/2014. Tribunalul GORJ
| Comentarii |
|
Sentința nr. 3917/2014 pronunțată de Tribunalul GORJ la data de 26-11-2014 în dosarul nr. 4611/318/2014
Dosar nr._
Cod operator: 2443
ROMÂNIA
TRIBUNALUL GORJ
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIA Nr.1322/2014
Ședința publică de la 26 Noiembrie 2014
Completul constituit din:
Președinte N. B.
Judecător G. R.
Grefier L. P.
Pe rol se află judecarea apelului civil declarat de apelanta reclamantă C. E. împotriva sentinței civile nr. 3917 din 16.06.2014 pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă U. T. Administrativă a Comunei Bîlteni reprezentată prin primar P. G..
La apelul nominal făcut în ședința publică au răspuns avocat A. C. și procurator P. N. pentru apelanta reclamantă, lipsă fiind reprezentantul intimatei pârâte.
Procedura de citare legal îndeplinită.
S-a făcut referatul oral al cauzei de către grefierul de ședință după care procuratorul apelantei depune la dosar un înscris intitulat întâmpinare, calificat de instanță ca fiind concluzii scrise și un set de înscrisuri în copie constând în cererea de chemare în judecată formulată de Primarul comunei Bîlteni Pasarin G., înregistrată la data de 13.12.2012 pe rolul Judecătoriei Tg-J., schiță cu măsurători efectuate de topograful Primăriei Bîlteni, raportul de expertiză întocmit în dosarul nr._/318/2012 al Judecătoriei Tg-J., planșe foto, anexa 19- inventarul bunurilor care aparțin domeniului public al comunei Bîlteni, adresa emisă la data de 22.07.2013 de P. N. către P. de pe lângă Judecătoria Tg-J., adresa nr._/20.11.2012 emisă de reprezentantul Comunei Bîlteni, nota de constatare încheiată la data de 20.11.2012 și înregistrată sub nr._/20.11.2012 la Primăria Comunei Bîlteni, sentința nr. 477/21.01.2013 pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._/318/2012, decizia nr. 713/23.04.2013 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._/318/2012, procesul verbal de constatare și sancționare contravențională nr. 1/21.11.2012, sesizarea din 17.05.2013 adresată Parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj, ordonanța de scoatere de sub urmărire penală și aplicarea unei sancțiuni cu caracter administrativ din 12.09.2013 pronunțată în dosarul nr. 3184/P/2013 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Tg-J., adresa nr._/17.04.2013 formulată de P. G., răspunsul înregistrat sub nr._/15.05.2013 emis de Instituția Prefectului Județului Gorj, ordonanța de neîncepere a urmăririi penale și declinarea competenței din 30.10.2013 pronunțată în dosarul nr. 613/P/2013 de P. de pe lângă Tribunalul Gorj, procesul verbal de constatare din 17.07.2013, plângerea penală înregistrată sub nr. 4409/P/2013 la P. de pe lângă Judecătoria Tg-J., adresa nr._/G/II/11.12.2013 emisă de ANI-Direcția de Integritate și sentința nr. 2237/10.10.2014 pronunțată de Tribunalul Gorj în dosarul nr._ .
Nemaifiind cereri de formulat sau probe de administrat se constată apelul în stare de judecată și se acordă cuvântul.
Avocat A. C. pentru apelanta reclamantă solicită admiterea apelului și într-o primă teză casarea sentinței instanței de fond și trimiterea cauzei spre rejudecare la aceeași instanță având în vedere că nu s-a efectuat o cercetare a fondului cauzei.
Arată apărătorul apelantei reclamante că este eronată reținerea instanței de fond în ceea ce privește trecerea terenului în domeniul public. Există o simplă susținere a pârâtei în acest sens fără însă a exista la dosar vreun înscris care să facă dovada trecerii terenului în domeniul public.
Într-o teză subsidiară, solicită apelanta reclamantă prin avocat admiterea apelului și modificarea sentinței în sensul admiterii acțiunii, așa cum a fost formulată, cu cheltuieli de judecată.
TRIBUNALUL
Prin cererea introdusă pe rolul Judecătoriei Tg-J. și înregistrată sub nr._, reclamanta C. E. a chemat în judecată pe pârâta U. T. Administrativă a Comunei Bâlteni reprezentată prin primar P. G. solicitând instanței ca, prin sentința ce se va pronunța, să se constate intervenită uzucapiunea ca sancțiune de drept civil, în contradictoriu cu pârât, pentru suprafața de 94 mp situată în .. Gorj, tarlaua 3, . la N – DS 237(actualmente DS 24), la E – Primăria Bâlteni, la S – M. A., la V – Primăria Bâlteni, cu cheltuieli de judecată.
In motivarea cererii reclamanta a arătat că este posesoare suprafeței de 94 mp situată în comuna Bîlteni, .. Gorj și urmare a acestui fapt la data de 01 iulie 2008 i s-a eliberat titlul de proprietate nr._, prin care i s-a reconstituit dreptul de proprietate pentru suprafața respectivă de teren pe care a edificat un garaj și o copertină cu aceeași destinație.
A mai susținut reclamanta că suprafața de 94 mp o deține în posesie de peste 50 de ani, copertina fiind edificată înainte de anul 1989, pe proprietatea boierului Șomănescu, fără ca acesta sau moștenitorii lui să formuleze vreo opoziție.
Tot reclamanta a arătat că ulterior eliberării titlului de proprietate, acesta a fost atacat de Comisia de aplicarea Legii 18/1991 și a fost anulat în parte pentru suprafața de 94 mp.
Aceeași reclamantă a precizat că a exercitat o posesie utilă, publică, neviciată, continuă și sub nume de proprietar, de aceea apreciază că sunt îndeplinite condițiile prescripției achizitive, respectiv uzucapiunea de lungă durată.
În drept, reclamanta și-a întemeiat acțiunea pe disp. art. 928, 930, 932 C.civ. și art. 194 C.pr.civ.
În dovedirea cererii, reclamanta a arătat că înțelege să se folosească de proba cu martorii A. maria veronica și P. I. și a depus la dosar copia cărții sale de identitate, precum și chitanța privind achitarea taxei de timbru în sumă de 200 lei.
Pârâta a formulat întâmpinare, prin care a arătat că suprafața de teren pentru care se invocă uzucapiunea de lungă durată a făcut parte din titlul de proprietate nr._, titlu ce a fost desființat de Judecătoria Tg-J. în urma unei acțiuni în constatare nulitate absolută, iar motivul pentru care s-a admis această acțiune l-a constituit faptul că terenul de 94 mp nu a aparținut niciodată reclamantei sau autorilor acesteia, fiind de fapt un teren trecut în domeniul public și în conformitate cu disp. Legii 213/1998 privind regimul proprietății publice, bunurile din domeniul public sunt inalienabile, insesizabile și imprescriptibile.
În drept, pârâta și-a întemeiat întâmpinarea pe disp. art. 205, 208 C.pr.civ.
Prin sentința civilă nr. 3917 din 16.06.2014 pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._ s-a respins cererea formulată de reclamanta C. E., în contradictoriu cu pârâta U. T. Administrativă a Comunei Bâlteni reprezentată prin primar P. G..
Pentru a pronunța această sentință prima instanță a reținut că prin acțiunea de față, reclamanta a solicitat să se constate că a intervenit uzucapiunea de lungă durată cu privire la terenul în suprafață de 94 mp situat în comuna Bîlteni, .. Gorj, având ca vecini la N – DS 237 ( actualmente DS 24), la E – Primăria Bîlteni, S – M. A. și la V – Primăria Bîlteni, motivând că a exercitat o posesie utilă, publică, neviciată, continuă și sub nume de proprietar pe această suprafață timp de peste 50 de ani.
Pârâta din cauza de față a arătat că terenul respectiv cu suprafața de 94 mp a fost trecut în titlul de proprietate nr._ dar acest titlu a fost desființat de instanță prin sentință, cu motivarea că suprafața respectivă nu a aparținut niciodată reclamantei sau autorilor acesteia și face parte din domeniul public al statului.
Observând sentința civilă nr. 5784/2013, pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._/318/2012 și decizia civilă nr. 2269/18.11.2013, pronunțată de Tribunalul Gorj, instanța a constatat că s-a reținut cu putere de lucru judecat prin această sentință rămasă definitivă conform deciziei, faptul că suprafața de 94 mp teren asupra căreia reclamanta a solicitat să se constate uzucapiunea nu i-a aparținut în proprietate acesteia anterior cooperativizării și nici autorilor reclamantei, nefiind o persoană îndreptățită la reconstituirea dreptului de proprietate pe această suprafață.
De asemenea, prin decizie s-a arătat că respectiva Comisie Locală de fond funciar nici nu putea să acorde terenul de 94 mp reclamantei, pentru că acesta face parte din domeniul public.
Față de aceste susțineri ale instanței printr-o hotărâre definitivă intrată în puterea de lucru judecat, s-a constatat că nu sunt îndeplinite dispozițiile art. 916-932 C.civ., privind dobândirea dreptului de proprietate prin uzucapiune de către reclamantă și a respins cererea formulată de aceasta ca neîntemeiată.
Împotriva acestei sentințe a declarat apel reclamanta C. E., criticând-o ca netemeinică și nelegală, solicitând admiterea apelului și trimiterea cauzei spre rejudecare la prima instanță de judecată. Cu cheltuieli de judecată.
Susține apelanta că instanța de judecată a reținut autoritatea de lucru judecat în raport de sentința civilă nr. 5784/2013 a Judecătoriei Tg-J., definitivă, în sensul că suprafața de teren de 94 mp situată în comuna Bîlteni, . 3, . a fost în proprietatea părții anterior colectivizării, respectiv că a fost trecută în domeniul public al comunei, însă solicitarea reclamantei este aceea de a se constata intervenită uzucapiunea lungă, ca mod originar de dobândire a proprietății.
Consideră că nu poate fi primită motivarea instanței de fond în privința puterii de lucru judecat cât timp la dosar nu există nicio probă cu înscrisuri care să demonstreze trecerea în domeniul public al unității administrativ teritoriale în speță. Ca atare, apreciază necesară dezbaterea fondului cauzei.
În drept, a invocat dispozițiile art. 466 și urm. C.p.civ.
În dovedirea apelului, arată că înțelege să se folosească de înscrisurile de la dosar.
Intimata . întâmpinare în procedura scrisă prealabilă stabilirii primului termen de judecată, solicitând respingerea apelului declarat.
Arată că instanța de fond a reținut corect existența autorității de lucru judecat, în condițiile în care a mai existat un litigiu cu privire la același obiect derivat al raportului juridic civil, anume terenul de 94 mp, în cadrul căruia s-a constatat nulitatea titlului de proprietate emis inițial reclamantei, reținându-se că terenul este trecut în proprietatea publică.
În drept, au fost invocate prevederile art. 205-208 C.p.civ.
Apelanta reclamantă nu a depus răspuns la întâmpinarea intimatei.
La termenul de judecată din 26.11.2014 a fost depus un înscris intitulat întâmpinare de către apelantă prin procurator P. N., clarificat în ședința de judecată ca fiind concluzii scrise. Au fost atașate copii xerox ale cererii de chemare în judecată din dosarul privind constatarea nulității absolute a titlului de proprietate, schiță teren, raport de expertiză judiciară din dosarul nr._/318/2012 al Judecătoriei Tg-J., cu schiță, și planșe foto, anexa nr. 19 privind inventarul bunurilor din domeniul public al comunei Bîlteni, plângerea penală formulată de P. N., adresa nr._/2012 a Comunei Bîlteni, notă de constatare nr. 892/2012, sentința civilă nr. 477/2013 a Judecătoriei Tg-J., decizia civilă nr.713/2013 a Tribunalului Gorj, proces verbal de constatare și sancționare a contravențiilor nr. 1/2012 emis de primăria Bîlteni, plângere penală, ordonanța din 12.09.2013 emisă de procuror în dosarul nr. 3184/P/2013 al Parchetului de pe lângă Judecătoria Tg-J., sesizare prefect, adresa nr._/2013 emisă de Instituția Prefectului –Județul Gorj, ordonanța procurorului din 30.10.2013 dată în dosarul nr. 613/P/2013 al parchetului de pe lângă Tribunalul Gorj, proces verbal de constatare din 17.07.2013, plângere penală formulată de ., adresa nr._/G/II/11.12.2013 emisă de Agenția Națională de Integritate, sentința civilă nr. 2237/2014 a Tribunalului Gorj.
Apelul nu este fondat pentru considerentele care succed.
Din înscrisurile de la dosar, instanța de apel reține că inițial reclamanta a obținut în procedura de reconstituire a dreptului de proprietate reglementată de Legea nr. 18/1991 titlu de proprietate pentru suprafața în litigiu de 94 mp, act care ulterior a fost desființat prin sentința civilă nr. 5784/2013 a Judecătoriei Tg-J., definitivă prin decizia civilă nr. 2269/2013 a Tribunalului Gorj, care au constatat nulitatea absolută a actului de finalizare a procedurii funciare reparatorii. Din considerentele deciziei civile rezultă că terenul de 94 mp nu putea fi reconstituit cât timp nu s-a dovedit fosta proprietate anterioară preluării de către stat, respectiv că impedimentul la reconstituire îl constituie regimul juridic al bunului imobil, anume de proprietate publică.
Ca atare, întrucât bunul proprietate publică nu poate fi transmis în proprietate particulară, respectiv față de existența unei hotărâri judecătorești definitive care a statuat în acest sens, în mod corect a reținut instanța de fond efectul juridic al hotărârii judecătorești definitive, acela de a beneficia de putere de lucru judecat, care impune a nu se stabili o nouă stare de fapt într-o nouă judecată cu privire la aceleași părți și obiect derivat – terenul în cauză.
În aceste condiții, un bun proprietate publică nu poate fi dobândit prin uzucapiune lungă sau scurtă, în reglementarea art. 1890 și urm. C.civil de la 1864, aplicabil în speță față de momentul indicat de reclamantă de începere a posesiei invocate, anume în urmă cu 50 de ani.
Pe cale de consecință, față de regimul juridic al terenului stabilit printr-o hotărâre judecătorească definitivă anterioară cauzei pendinte, în mod corect prima instanță nu a procedat la administrarea altor probe în acest proces, urmând, conform art. 480 C.p.civ., să se respingă apelul formulat ca nefondat.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge ca nefondat apelul civil declarat de apelanta reclamantă C. E., domiciliată în comuna Bîlteni, . Gorj, împotriva sentinței civile nr. 3917/16.06.2014 pronunțată de Judecătoria Tg-J. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimata pârâtă U. T. Administrativă a Comunei Bîlteni reprezentată prin primar P. G., cu sediul în ..
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 26.11.2014, la Tribunalul Gorj.
Președinte, N. B. | Judecător, G. R. | |
Grefier, L. P. |
Red. R.G./Tehn. C.I.L.
Jud. fond D.I.
4ex/28 Noiembrie 2014
| ← Contestaţie la executare. Decizia nr. 371/2014. Tribunalul GORJ | Contestaţie la executare. Decizia nr. 83/2014. Tribunalul GORJ → |
|---|
