Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 1120/2015. Tribunalul IAŞI

Sentința nr. 1120/2015 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 07-05-2015 în dosarul nr. 1120/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL IAȘI, Județul IAȘI

SECȚIA I CIVILĂ

Ședința publică din 07 Mai 2015

Președinte - M. A.

Grefier E. D. B.

SENTINȚA CIVILĂ NR. 1120/2015

Pe rol fiind judecarea cauzei civile privind pe reclamantul M. V. V. și pe pârâții S. R. PRIN AGENȚIA NAȚIONALĂ DE ADMINISTRARE FISCALĂ, DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI-ADMINISTRAȚIA FINANȚELOR PUBLICE A MUN IAȘI, având ca obiect despăgubiri legea nr.221/2009.

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsă părțile.

Procedura de citare legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier, după care dezbaterile asupra fondului au avut loc în ședință publică din data de 30.04.2015, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință din aceiași zi, când din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru astăzi, 07.05.2015, când,

TRIBUNALUL

Asupra cauzei civile de față:

Prin decizia civilă nr. 211/2014 a Curții de Apel Iași s-a admis apelul formulat de M. V. V. împotriva sentinței civile nr. 639 din 19.02.2014 a Tribunalului Iași, Secția I Civilă pe care o anulează. S-a trimis cauza aceleiași instanțe – Tribunalul Iași pentru soluționare.

Pentru a se pronunța astfel, instanța de control judiciar a reținut următoarele:

Prin cererea înregistrată la nr._/7 Octombrie 2014 pe rolul Tribunalului Iași, M. V. V. a chemat în judecată S. R., prin Ministerul Finanțelor, Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași pentru a-i plăti 5000 Ruro ca urmare a prejudiciului moral suferit prin condamnarea tatălu ca deținut politic în perioada anilor 1945-1989.

Prin sentința civilă nr. 639 din 19 februarie 2014 a Tribunalului Iași, Secția I Civilă s-a admis excepția lipsei calității procesuale pasive a pârâților. Respinge pentru lipsa calității procesuale pasive acțiunea civilă formulată de reclamantul M. V. V., CNP_0, dom. în ., jud. Iași în contradictoriu cu pârâții S. R. prin Ministerul Finanțelor Publice-Direcția G. Regională a Finanțelor-Direcția Regională a Finanțelor Publice Iași cu sediul în Iași, .. 26 și Agenția Națională de Administrare Fiscală cu sediul în București, ., sector 5.

Pentru a se pronunța astfel, Tribunalul Iași a reținut că pârâții S. R., prin Direcția Regională a Finanțelor Publice Iași și Agenția Națională de Administrare Fiscală București nu are calitate procesuală pasivă în cauză, ele putând reprezenta Ministerul Finanțelor Publice numai în baza unui mandat special care nu există în cauză.

Împotriva sentinței civile nr. 639 din 19 februarie 2014 a Tribunalului Iași – Secția I Civilă a declarat apel M. V..

Se critică sentința apelată pentru următoarele motive:

- cererea de chemare în judecată a fost formulată și în contradictoriu cu S. R., prin Ministerul Finanțelor Publice și deși s-a prezentat personal în fața instanței, instanța care avea obligația stabilirii cadrului procesual nu i-a pus în vedere să indice adresa Ministerului Finanțelor Publice, obligația de citare revenind instanței de judecată.

Apelul formulat este întemeiat.

Prin cererea de chemare în judecată M. V. V. a solicitat în contradictoriu cu S. R., prin Ministerul Finanțelor – Agenția Națională de Administrare Fiscală, Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași – acordarea de despăgubiri pentru prejudiciul moral suferit prin condamnarea tatălui său ca deținut politic în perioada anilor 1945-1989, în cuantum de 5000 euro.

Art. 22 din Noul Cod de procedură civilă consacră principiul aflării adevărului în procesul civil, deziderat al oricărei proceduri judiciare într-un stat de drept.

În aplicarea acestui principiu, judecătorul soluționează cauza respectând principiul legalității pentru a preveni orice greșeală privind aflarea adevărului în cauză.

Ca atare, chiar dacă reclamantul M. V. V. nu a indicat adresa Ministerului Finanțelor care reprezintă S. R. instanța era obligată în virtutea principiului aflării adevărului și a disponibilității procesului civil să-i solicite recurentului adresa Ministerului Finanțelor.

Pe de altă parte, ca regulă, statul se citează prin Ministerul Finanțelor Publice, și, prin excepție, în măsura în care există o dispoziție legală derogatorie, S. se va cita prin organele desemnate în acest scop de lege.

Regula procedurală a citării Statului, prin Ministerul Finanțelor Publice este de altfel consacrată prin art. 155 alin. 1 din Noul Cod de procedură civilă și are drept corespondent o normă în planul dreptului substanțial.

Potrivit art. 223 alin. 1 din Noul Cod Civil, în raporturile civile în care se prezintă nemijlocit, în nume propriu, ca titular de drepturi și obligații S. participă prin Ministerul Finanțelor.

Așa fiind, cum Tribunalul nu a cercetat fondul, în raport de dispozițiile art. 480 alin. 3/6 din Noul Cod de procedură civilă se va admite apelul, se va anula sentința primei instanțe și se va trimite cererea la Tribunalul Iași pentru soluționare.

Cauza a fost înregistrată la Tribunalul Iași, părțile fiind legal citate.

Analizând actele și lucrările dosarului, motivele cererii de chemare în judecată, raportat la dispozițiile deciziei de casare, instanța reține următoarele:

În fapt, prin cererea de chemare în judecată, reclamantul M. V. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul S. R. prin Ministerul Finanțelor Publice obligarea acestuia la plata de despăgubiri morale prevăzute de Legea nr. 221/2009, în sumă de 5000 de euro.

La termenul de judecată din data de 07.05.2015, instanța a invocat excepția prescripției dreptului la acțiune, rămânând cu prioritate pe această excepție.

Reține instanța că, data intrării în vigoare a Legii nr. 221/2009 este de 14.06.2009, iar termenul până la care se puteau formula și depune acțiuni era 14.06.2012. Or, cererea de chemare în judecată în prezenta cauză a fost înregistrată pe rolul Tribunalului Iași la data de 08.10.2013, drept pentru care instanța apreciază că în cauză operează excepția prescripției dreptului la acțiune.

Soluționând cauza pe excepție, instanța urmează a nu mai analiza susținerile reclamantului pe fondul cauzei.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Admite excepția prescripției dreptului material la acțiune invocată de pârât.

Respinge acțiunea civilă formulată de reclamantul M. V.V. domiciliat în Iași, ., CNP_, în contradictoriu cu pârâtul S. R. prin Ministerul Finanțelor Publice –DGRFP- AFP Iași cu sediul în Iași, ..26, jud.Iași, cod fiscal4540186 ,cont nr._ deschis la Trezoreria Iași.

Cu drept de apel în termen de 30 de zile de la comunicare.

Cererea de apel se va depune la Tribunalul Iași.

Pronunțată azi, 07.05.2015 în conformitate cu disp.art.396 alin.2 Cod de procedură civilă iar soluția se va pune la dispoziția părților prin mijlocirea grefei instanței.

Președinte,

M. A.

Grefier,

E. D. B.

Red. jud. A.M.

Tehnored. Ș.D.

4 ex./04.06.2015

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 1120/2015. Tribunalul IAŞI