Acordare personalitate juridică. Decizia nr. 666/2016. Tribunalul IAŞI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 666/2016 pronunțată de Tribunalul IAŞI la data de 06-05-2016 în dosarul nr. 666/2016
Cod ECLI ECLI:RO:TBIAS:2016:002._
Dosar nr._
ROMÂNIA
TRIBUNALUL IAȘI
SECȚIA I CIVILĂ
DECIZIE CIVILĂ Nr. 666/2016
Ședința publică de la 06 Mai 2016
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. E. C.
Judecător D. M.
Grefier Ș. D.
Ministerul Public a fost reprezentat prin
PROCUROR – H. D.
Pe rol judecarea cauzei civile privind pe apelantul P. DE PE L. J. IAȘI și pe intimata ASOCIAȚIA C., P. Î. S. C. R., având ca obiect acordare personalitate juridică .
Dezbaterile în cauză au avut loc în ședința publică din data de 05.05.2016, susținerile reprezentantului Ministerului Public și ale reprezentantului intimatei fiind consemnate în încheierea de ședință din acea zi, care face parte integrantă din prezenta hotărâre civilă când, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat pronunțarea pentru azi, 06.05.2016, când,
TRIBUNALUL
P. încheierea nr. 51/C./2016 din 22.02.2016 pronunțată de J. Iași a fost admisă cererea formulată de petenta ASOCIAȚIA C. prin persoana împuternicită S. C. R. și s-a dispus înscrierea în Registrul asociațiilor și fundațiilor aflat la grefa Judecătoriei Iași a ASOCIAȚIEI C., cu sediul ., etajul 1 din casa de locuit situată în . cadastral_, ..
Pentru a se pronunța astfel, a reținut instanța de fond că numiții S. C. R., Bobârnat E. S. și Zaițev E., în calitate de membri fondatori, au hotărât constituirea ASOCIAȚIEI C.. Asociația a fost înființată pe perioadă nedeterminată, având ca scop stimularea și susținerea participării active în domeniul real, socio-uman și în alte domenii conexe și interdisciplinare. Asociații au întocmit actul constitutiv și statutul, înscrisuri care cuprind mențiunile enumerate, sub sancțiunea nulității absolute, de art. 6 alin 2 și 3 din O.G. nr. 26/2000 și care au fost certificate la data de 14.01.2016, respectiv la data de 21.02.2016 de avocat Z. C.. De asemenea, au stabilit componența celor dintâi organe de conducere, administrare și control ale asociației. Astfel, potrivit actului constitutiv, consiliul director este compus din S. C. R. – Președinte, Bobîrnat E. S. – Vicepreședinte și Zaițev E. – Vicepreședinte.
A mai reținut instanța de fond că sunt îndeplinite condițiile prevăzute de art. 7 alin. 1-3 și art. 10 alin. 1 din O.G. nr. 26/2000 (modificată și completată), motiv pentru care a admis cererea formulată.
Împotriva acestei sentințe civile a declarat apel P. de pe lângă J. Iași, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
În motivarea apelului, apelantul a susținut că, deși au fost respectate toate condițiile de formă și de conținut prevăzute de lege, în mod netemeinici și nelegal instanța de fond a admis cererea petentei, neobservând greșelile substanțiale strecurate în actul constitutiv, deși cerințele art. 6 alin. 2 și 3 din O.G. nr. 26/2000 sunt prevăzute sub sancțiunea nulității absolute. Astfel, literatura de specialitate a subliniat importanța stabilirii scopului acestor asociații și fundații, jurisprudența consacrând principiul formulării clare și succinte a misiunii unei asociații sau fundații printr-un document scris, conform legii, deoarece finalitatea urmărită de asociați este o adevărată declarație de intenție generală, care dă o măsură rezultatului nu doar urmărit, ci și realizabil tocmai prin înființarea unei asociații.
Mai susține apelantul că scopul pe care îl stabilește fiecare asociație trebuie să se conformeze condițiilor generale ale oricărui act juridic, trebuie să fie clar, accesibil și succint exprimat, trebuie să se regăsească atât în actul constitutiv, cât și în statut și trebuie să fie identic.
Or, precizează apelantul că, în speță, există neconcordanță între scopul prevăzut în actul constitutiv și scopul prevăzut în statut. De asemenea, scopul prevăzut în actul constitutiv este mult prea general și evaziv exprimat, iar cel propus prin statut este inaccesibil pentru oamenii obișnuiți (sediul asociației fiind într-un . mult cunoștințele generale ale cetățenilor. În consecință, aceste două acte nu îndeplinesc condițiile de legalitate prevăzute de legea română.
Pentru aceste considerente, apelantul a solicitat admiterea apelului.
Intimatul S. C. C. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea apelului. În motivarea poziției sale procesuale, intimatul a susținut că scopul asociației, formulat atât în statut, cât și în actul constitutiv, îl reprezintă promovarea și implementarea proiectelor cu caracter interdisciplinar, referindu-se la colaborarea specialiștilor din mai multe domenii, abordând teme educaționale, de cercetare, de intervenție socială și culturale. În statutul asociației s-a urmărit o explicare elaborată a scopului organizației, spre deosebire de actul constitutiv, care urmărește o explicare sintetică a unuia și aceluiași scop.
Precizează intimatul că obiectivele asociației le reprezintă derularea de activități educaționale, culturale și de intervenție socială, realizarea de cercetări și editarea de publicații și organizarea de conferințe pe baza cercetărilor. Activitățile au ca element specific interdisciplinaritatea înțeleasă ca și colaborare a specialiștilor din mai multe domenii de activitate.
Referitor la invocarea de către apelant a faptului că sediul asociației este într-un . mijloacele de transport în comun permit deplasarea din mun. Iași până la sediul asociației în aproximativ 30 minute. În plus, această susținere este de natură să discrimineze societățile și persoanele cu domiciliul/sediul în mediul rural.
Pentru aceste considerente, intimatul a solicitat respingerea apelului.
Analizând actele și lucrările dosarului cauzei, raportat la motivele de apel invocate și la dispozițiile legale aplicabile, instanța constată că apelul este întemeiat pentru următoarele considerente:
Potrivit disp. art. 4 din O.G. nr. 26/2002, „Asociația este subiectul de drept constituit de trei sau mai multe persoane care, pe baza unei înțelegeri, pun în comun și fără drept de restituire contribuția materială, cunoștințele sau aportul lor în muncă pentru realizarea unor activități în interes general, al unor colectivități sau, după caz, în interesul lor personal nepatrimonial”.
Potrivit disp. art. 6 alin. 1 din O.G. nr. 26/2000, „În vederea dobândirii personalității juridice, membrii asociați încheie actul constitutiv și statutul asociației, în formă autentică sau atestată de avocat”, iar potrivit alin. 2 al aceluiași articol, „Actul constitutiv cuprinde, sub sancțiunea nulității absolute: a) datele de identificare a membrilor asociați: numele sau denumirea și, după caz, domiciliul sau sediul acestora; b) exprimarea voinței de asociere și precizarea scopului propus; c) denumirea asociației; d) sediul asociației; e) durata de funcționare a asociației - pe termen determinat, cu indicarea expresă a termenului, sau, după caz, pe termen nedeterminat; f) patrimoniul inițial al asociației; activul patrimonial nu poate fi mai mic de 200 lei și este alcătuit din aportul în natură și/sau în bani al asociaților. În cazul aportului în natură, constând în bunuri imobile, forma autentică a actului constitutiv și a statutului este obligatorie; g) componența nominală a celor dintâi organe de conducere, administrare și control ale asociației; h) persoana sau, după caz, persoanele împuternicite să desfășoare procedura de dobândire a personalității juridice; i) semnăturile membrilor asociați”.
De asemenea, în art. 6 alin. 3 din O.G. nr. 26/2000 sunt prevăzute elementele obligatorii pe care trebuie să le cuprindă statutul unei asociații, respectiv: „Statutul cuprinde, sub sancțiunea nulității absolute: elementele prevăzute la alin. (2), cu excepția celor precizate la lit. g) și h); b) precizarea scopului și a obiectivelor asociației; c) modul de dobândire și de pierdere a calității de asociat; d) drepturile și obligațiile asociaților; e) categoriile de resurse patrimoniale ale asociației; f) atribuțiile organelor de conducere, administrare și control ale asociației; g) destinația bunurilor, în cazul dizolvării asociației, cu respectarea dispozițiilor art. 60”.
Astfel, se reține de către instanța de apel că existența asociației este condiționată, din punct de vedere juridic dar și din punct de vedere practic, de scopul declarat și de obiectivele propuse de către asociați care, ulterior, vor guverna întreaga activitate și existență a asociației.
Activitatea organizației este în strânsă legătură cu scopul pe care aceasta dorește să îl atingă în exercitarea activității sale, toate fondurile, patrimoniul și aportul în muncă al membrilor acesteia fiind constituite în patrimoniul asociației, patrimoniu afectat obligatoriu și irevocabil în vederea îndeplinirii obiectivelor acesteia.
Or, toate aceste rațiuni impun, cu necesitate, definirea clară, accesibilă, succintă și explicită a scopului/scopurilor înscrise în actul constitutiv și în statutul asociației. De asemenea, este necesar ca scopul înscris în actul constitutiv să fie identic cu scopul înscris în statutul asociației.
În condițiile în care dispozițiile art. 6 prevăd, sub sancțiunea nulității absolute, precizarea scopului asociației atât în actul constitutiv, cât și în statut, ar fi de neconceput ca scopul menționat în cuprinsul actului constitutiv să fie diferit de scopul menționat în cuprinsul statutului asociației.
În speță, potrivit art. 5 din Statutul Asociației „C.”, scopul asociației îl constituie „stimularea și susținerea participării active în domeniul real, socio – uman și în alte domenii conexe și interdisciplinare”.
Potrivit art. 7 alin. 1 din Statutul Asociației „C.”, scopul asociației îl constituie: „Promovarea interdisciplinarității ca alternativă paradigmatică la abordările monodisciplinare, pentru dezvoltarea sustenabilă a domeniilor majore ale culturii și practicilor sociale contemporane. Paradigma interdisciplinară valorifică polivalența perspectivelor prin hibridizarea soluțiilor într-un spațiu germinativ complex. Abordarea propusă valorifică dinamismul de tip integrativ al evoluțiilor disciplinare în scopul exploatării chestiunilor majore din domeniile cultural, educaționale, social și cercetare”.
În consecință, se reține de către instanța de apel că scopul menționat în cuprinsul actului constitutiv este diferit de scopul menționat în cuprinsul statutului asociației. De asemenea, instanța de apel reține că în cuprinsul statutului și actului constitutiv, scopul asociației nu este precizat în mod clar, determinat cu exactitate. Or, menționarea echivocă a scopului asociației nu permite verificarea în raport de dispozițiile O.G. nr. 26/2000.
Pe cale de consecință, instanța reține că sunt întemeiate susținerile apelantului referitoare la faptul că există neconcordanță între scopul precizat în statut și cel precizat în actul constitutiv, respectiv cele referitoare la faptul că scopul menționat nu este clar și explicit.
Raportat tuturor considerentelor expuse mai sus, instanța, în baza disp. art. 480 Cod procedură civilă, va admite apelul și va schimba în tot încheierea instanței de fond în sensul că va respinge cererea de înscriere în Registrul Asociației și Fundaților aflat la grefa Judecătoriei Iași a Asociației C..
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE:
Admite apelul formulat de P. de pe lângă J. Iași împotriva încheierii nr. 51/C./2016 din 22.02.2016 pronunțată de J. Iași, încheiere pe care o schimbă în tot în sensul că:
Respinge cererea de înscriere în Registrul Asociației și Fundaților aflat la grefa Judecătoriei Iași a Asociației C..
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică din 06.05.2016.
PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, GREFIER,
C.C.E. M.D. D.Ș.
Red./tehnored. C.C.E.
4 ex., 13.05.2016
Judecător fond: V. V. C.
| ← Pretenţii. Hotărâre din 10-05-2016, Tribunalul IAŞI | Legea 10/2001. Sentința nr. 845/2016. Tribunalul IAŞI → |
|---|
