Drepturi băneşti. Sentința nr. 1914/2013. Tribunalul PRAHOVA

Comentarii

0

Sentința nr. 1914/2013 pronunțată de Tribunalul PRAHOVA la data de 03-07-2013 în dosarul nr. 1914/2013

ROMÂNIA

TRIBUNALUL P.

SECȚIA I CIVILĂ

DOSAR NR._

SENTINȚA CIVILĂ nr. 1914
Ședința publică din data de	03 iulie 2013
Președinte -	G. M.
Asistenți judiciari -	C. G.
	M. M.
Grefier -	E. M.

Pe rol fiind soluționarea acțiunii civile, având ca obiect drepturi bănești, formulată de reclamantul S. ȘCOALA P., cu sediul în Ploiești, ., județul P., în contradictoriu cu pârâtele G. ȘCOLAR M. U., cu sediul în M. U., .. 5, județul P., G. ȘCOLAR SLĂNIC, cu sediul în Slănic, ., județul P., G. ȘCOLAR FILIPEȘTII DE P., cu sediul în filipeștii de P., .. 3, județul P., C. A. G. I. S. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în V. Călugărească, ., județul P., ȘCOALA CU C. I-V. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în V. Călugărească, județul P., ȘCOALA CU C. I-V. I. D. BĂNEȘTI, cu sediul în Bănești, județul P., ȘCOALA CU C. I-V. D. - V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în V. călugărească D., județul P., ȘCOALA CU C. I-V. R. -V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în ., județul P., GRĂDINIȚA DE C. CU P. P. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în . P., ȘCOALA CU C. I - V. GH. L. BĂRCĂNEȘTI - ., ȘCOALA CU C. I - V. P. N., cu sediul în . P., ȘCOALA DE A. Și M. SÂNGERU, cu sediul în ., ȘCOALA CU C. I - V. T. SĂVULSCU I., cu sediul în ., ȘCOALA SPECIALĂ FILIPEȘTII DE TÂRG ,cu sediul în ., .. 12, județul P., C. L. M., cu sediul în com. M., .. 273, județul P., P. C. M., cu sediul în . U., .. 273, județul P., C. L. SLĂNIC cu sediul în .. 4, județul P., P. ORAȘULUI SLĂNIC, cu sediul în Slănic, județul P., C. L. FILIPEȘTII DE P., cu sediul în ., V. Rea, nr. 344, județul P., P. C. FILIPEȘTII DE P., cu sediul în ., V. Rea, nr.344, județul P., C. L. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în . P., P. C. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în . P., C. L. BĂNEȘTI, cu sediul în com. Bănești, ., județul P., P. C. BĂNEȘTI, cu sediul în com. Bănești, ., județul P., C. L. BĂRCĂNEȘTI, cu sediul în ., nr. 72, județul P., P. C. BĂRCĂNEȘTI, cu sediul în ., C. L. P. N., cu sediul în com. P. N., ., județul P., P. C. P. N., cu sediul în . P., C. L. SÂNGERU, cu sediul în ., P. C. SÂNGERU, cu sediul în ., C. L. I. cu sediul în ., P. C. I. cu sediul în . și C. JUDEȚEAN P. cu sediul în Ploiești, B-ul Republicii, nr. 2-4, județul P. și chemații în garanție M. FINANȚELOR P., cu sediul în București, ., sector 5 și M. EDUCAȚIEI, C., T. ȘI S., cu sediul în București, .. 28-30, sector 1.

Cererea este scutită de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

La apelul nominal făcut în ședința publică, au răspuns consilier juridic G. L. E. pentru reclamant, consilier juridic T. G. pentru pârâtul C. Județean P. și avocat N. M. pentru pârâții C. L. V. Călugărească și P. C. V. Călugărească, lipsă fiind celelalte părți.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care,

Tribunalul pune în discuția părților cererea de repunere pe rol a cauzei, formulată de reclamantul S. Școala P..

Reprezentantul reclamantului, reprezentantul pârâului C. Județean P. și apărătorul pârâților C. L. V. Călugărească și P. C. V. Călugărească având cuvântul, pe rând, solicită admiterea cererii de repunere pe rol.

Tribunalul admite cererea de repunere pe rol a cauzei, în temeiul dispozițiilor prevăzute de art. 155¹ alin. 2 c.pr.civ. repune cauza pe rol și dispune continuarea judecății.

Tribunalul pune în discuția părților excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești, a Consiliului L. al comunei Bănești, excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului orașului Slănic, invocate prin întâmpinări și excepția lipsei calității procesuale pasive a chematului în garanție M. Educației, C., T. și S., formulată de primarul orașului Slănic.

Reprezentantul reclamantului, având cuvântul, solicită respingerea excepției lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești, a Consiliului L. al comunei Bănești și a Primarului orașului Slănic, ca neîntemeiată întrucât potrivit dispozițiilor prevăzute de art.215 din O.G. 35/2001 finanțarea unităților de învățământ se asigură prin bugetele locale, iar în ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a chematului în garanție M. Educației, C., T. și S. arată că lasă la aprecierea instanței.

Apărătorul pârâților C. L. V. Călugărească și P. C. V. Călugărească având cuvântul, solicită respingerea excepției lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești, a Consiliului L. al comunei Bănești și a Primarului orașului Slănic, ca neîntemeiată, și admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a chematului în garanție M. Educației, C., T. și S. întrucât finanțarea nu se asigură prin M. Educației, C., T. și S..

Reprezentantul pârâtului Consiliului L. Ploiești având cuvântul, solicită respingerea excepției lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești, a Consiliului L. al comunei Bănești, a Primarului orașului Slănic și a chematului în garanție M. Educației, C., T. și S., ca neîntemeiată.

În baza disp. art. 137 alin. 2 Cod de Procedură Civilă, instanța unește cu fondul excepțiile lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești, a Consiliului L. al comunei Bănești, a Primarului orașului Slănic și a chematului în garanție M. Educației, C., T. și S..

Reprezentantul reclamantului, apărătorul pârâților C. L. V. Călugărească și P. C. V. Călugărească și reprezentantul pârâtului Consiliului L. Ploiești având cuvântul pe rând arată că nu mai au alte cereri de formulat excepții de invocat și solicită acordarea cuvântului pe cererea de probatorii..

Nemaifiind alte cererii prealabile de formulat sau excepții de invocat tribunalul acordă cuvântul pe cererea de probatorii.

Reprezentantul reclamantului, apărătorul pârâților C. L. V. Călugărească și P. C. V. Călugărească și reprezentantul pârâtului Consiliului L. Ploiești, având cuvântul, pe rând, solicită, instanței încuviințarea probei cu înscrisuri, respectiv înscrisurile depuse la dosar.

Constatând legală, concludentă și pertinentă soluționării cauzei proba cu înscrisuri, solicitată de părți, în temeiul dispozițiilor art. 167 alin. 1 c.pr.civ., tribunalul o încuviințează.

Nemaifiind alte cereri de formulat, excepții de invocat sau probe de administrat, instanța acordă cuvântul părților asupra fondului cauzei.

Reprezentantul reclamantului, având cuvântul solicită instanței admiterea acțiunii așa cum a fost formulată, obligarea pârâților la plata sporurilor menționate în acțiune, respectiv: sporul de 15% și sporul de 10% pentru condiții de muncă grele sau periculoase conform Contractului Colectiv de Muncă la nivel de ramură prelungit prin act adițional valabil între 12.05._10, fără cheltuieli de judecată.

Apărătorul pârâților C. L. V. Călugărească și P. C. V. Călugărească și reprezentantul pârâtului Consiliului L. Ploiești, având cuvântul pe fond solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată. Fără cheltuieli de judecată.

Reprezentantul pârâtului Consiliului L. Ploiești având cuvântul pe fond solicită respingerea acțiunii ca neîntemeiată, conform concluziilor din întâmpinare.

TRIBUNALUL:

Prin cererea înregistrată pe rolul Tribunalului P. sub nr._ S. ȘCOALA P. în temeiul art. 112 Cod procedură civilă, al art. 283 alin. (1) lit. c) din Codul muncii, al art. 67 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă și al art. 28 din Legea sindicatelor nr. 54/2003, prin reprezentant legal, președinte prof. G. G., în numele membrilor de sindicat menționați în tabelele anexate, a chemat în judecată pe pârâții G. Școlar M.-U., G. Școlar Slănic, G. Școlar Filipeștii de P., C. A. G. lonescu Sisești V. Călugărească, Școala cu clasele I-V. V. Călugărească, Școala cu clasele I-V. I. D. Bănești, Școala cu clasele I-V. Dîrvari - V. Călugărească,Școala cu clasele I-V. R. - V. Călugărească, Grădinița de C. cu P. P. V. Călugărească,Școala cu clasele I-V. Gh. L. Bărcănești, Școala cu clasele I-V. P. N. cu sediul în . P.,Școala de A. și M. Sângeru Școala cu clasele I-V. T. S. I., Școala Specială Filipeștii de Târg,C. L. al comunei M., în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială; P. comunei M. - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al orașului Slănic, în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;P. orașului Slănic - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al comunei Filipeștii de P., în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;P. comunei Filipeștii de P. - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al comunei V. Călugărească, în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;P. comunei V. Călugărească - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al comunei Bănești, în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;P. comunei Bănești - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al comunei Bărcănești, în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;P. comunei Bărcănești - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al comunei P. N., în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;P. comunei P. N. - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al comunei Sângeru, în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială; P. comunei Sângeru - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. L. al comunei I., în calitate de finanțator al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;P. comunei I. - Instituția Primarului, în calitate de ordonator principal de credite al unităților de învățământ de pe raza sa teritorială;C. Județean P.,, în calitate de finanțator al școlilor speciale; pentru ca, prin hotărârea ce seva pronunța, să se dispună obligarea pârâților la:

1.Calcularea și plata către salariații din unitățile pârâte, membrii de sindicat, a drepturilor bănești neacordate începând cu data de 01.02.2010 si până la 12.05.2010 reprezentând sporul de 15% din salariul de bază pentru salariații care în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu lucrează la calculator cel puțin 50% din timpul normal de lucru;

2.Calcularea și plata către salariații din unitățile pârâte, membrii de sindicat, a drepturilor bănești neacordate începând cu data de 01.02.2010 si până la 12.05.2010 reprezentând sporul de 10% din salariul de bază pentru condiții deosebite de muncă, grele, periculoase sau penibile pentru personalul didactic auxiliar și nedidactic din unitățile pârâte.

În motivarea cererii, s-a arătat că acțiunea este promovată în numele membrilor de sindicat, salariați ai unităților de învățământ pârâte, cărora le-au fost acordate drepturile solicitate prin prezenta acțiune până la data de 01.02.2010, însă, începând cu această dată, angajatorul a refuzat acordarea sporurilor vizate de acțiune.

Se mai arată că, salariații nemulțumiți de neacordarea acestor sporuri au formulat contestații la angajator însă acesta le-a respins contestațiile și că,Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de R. învățământ a fost prelungit la Nivel Județean P. pe durata unui an începând cu data de 12.05.2009 si până la 12.05.2010 conform actului adițional din data de 13.05.2009 încheiat între Inspectoratul Școlar al Județului P. si sindicatele din jud. P. - act înregistrat la ISJ. P. cu nr. 2252/13.05.2009 si la Direcția de Muncă P. cu nr. 1566/13.05.2009, astfel că, cel puțin până la data de 12.05.2010, sporurile prevăzute în contractul colectiv la nivel județean trebuiau acordate.

Potrivit actului adițional mai-sus enunțat, art. 43 se completează cu următoarele alineate: (2) Acordarea unui spor de 10% / 15% la salariul de bază personalului din unitățile de învățământ preuniversitar, unitățile conexe și personalul de la Inspectoratul Școlar al Județului P. care, în îndeplinirea atribuțiilor de serviciu, lucrează la calculator cel puțin 50% din timpul normal de lucru, avându-se în vedere următoarele categorii de personal, (n.n. în continuare fiind enumerate categoriile de personal conform actului adițional anexat);

(3) Acordarea unui spor de 10% din salariul de bază pentru condiții deosebite de muncă, grele, periculoase sau penibile personalului didactic auxiliar și nedidactic din unitățile de învățământ preuniversitar, din unitățile conexe și personalul nedidactic de la Inspectoratul Școlar P., altul decât cel de la alineatul (2) (n.n. categoriile de personal didactic și nedidactic beneficiare ale acestui spor sunt prevăzute în actul adițional menționat anterior).

Se mai arată că, potrivit art.3 din Legea Cadru nr. 330/2009 „Sistemul de salarizare reglementat prin prezenta lege are la bază următoarele principii:

... c) luarea în considerare a sporurilor, a adaosurilor salariate, a majorărilor, a indemnizațiilor cu caracter general sau special, precum și a altor drepturi de natură salarială, recunoscute sau stabilite, până la data intrării în vigoare a prezentei legi, prin hotărâri judecătorești, prin acte de negociere colectivă, precum și prin alte modalități, acestea regăsindu-se la un nivel acceptat, potrivit principiilor prezentei legi, în salariul brut sau, după caz, în salariul de bază, în solda funcției de bază sau în indemnizația lunară de încadrare;, iar, potrivit art. 243 din Codul Muncii:

„(1) Executarea contractului colectiv de munca este obligatorie pentru părți.

(2) Neîndeplinirea obligațiilor asumate prin contractul colectiv de munca atrage răspunderea părților care se fac vinovate de aceasta.,,. S-a solicitat admiterea cererii.

Referitor la calitatea procesuală a pârâților s-au arătat următoarele:

Cu privire la C. L., se arată că are ca atribuție finanțarea unităților de învățământ preuniversitar. Ori plata salariilor pentru personalul didactic și didactic auxiliar din învățământ reprezintă o componentă a finanțării unității, astfel cum rezultă și din prevederile art. XIII din OUG nr. 32/2001 și că, în condițiile în care s-a solicitat și plata retroactivă a drepturilor salariale neacordate, este evident faptul că se pune problema unei suplimentări a bugetului unităților de învățământ în cauză, iar aprobarea bugetului este de competența Consiliului L..

S-au invocat și prevederile art.XIII din O.U.G. nr. 32/2001, aprobată prin Legea nr. 374/2001, potrivit cărora „începând cu anul 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitar de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ-teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea, cu excepția cheltuielilor privind.." cu mențiunea că, între excepțiile enumerate de textul de lege, nu se regăsește salarizarea personalului din unitate; dar și prevederile HG nr. 538/2001 și ale art. 167 din Legea învățământului nr. 84/1995, republicată, cu modificările și completările ulterioare. Se mai arată că, potrivit art. II lit. d) din Legea nr. 349/2005, sistemul de finanțare de bază a unităților de învățământ preuniversitar prevăzut la art.167-170 și la art.175 din Legea nr. 84/1995 se aplică începând cu anul financiar 2005 în județele nominalizate prin hotărâre a Guvernului și tot prin hotărâre a Guvernului se stabilește data aplicării acestui sistem celelalte județe. Până în prezent Guvernul nu a emis hotărârea prin care să reglementeze data aplicării noului sistem de finanțare în județul P., ci numai H.G. nr.1942/2004, în care sunt nominalizate 8 județe și nu se regăsește județul P. și, în plus, în conformitate cu prevederile art. 38 alin. (2) lit. d) din Legea nr. 215/2001 privind administrația publică locală, C. local are ca atribuție aprobarea bugetului local și repartizarea fondurilor pe unitățile de învățământ preuniversitar.

Susține reclamantul că nu consiliul local are atribuția de a calcula salariile personalului didactic și didactic auxiliar din unitățile de învățământ însă, prin cererea de chemare în judecată a solicitat nu numai calcularea și plata corespunzătoare pentru viitor a drepturilor salariale ale personalului didactic și didactic auxiliar din unitățile de învățământ, dar și plata retroactivă a drepturilor salariale neacordate, respectiv că, în aceste condiții, având în vedere și prevederile legale invocate, precum și faptul că salarizarea este o componentă esențială a finanțării, apreciem că și consiliul local are calitate procesuală pasivă în cauză.

Pentru considerentele menționate și având în vedere obiectul cererii introductive de instanță, se arată că sentința trebuie să fie opozabilă și consiliului local, acesta având calitate procesuală pasivă în cauză datorită atribuțiilor sale clare reglementate de legiuitor în ceea ce privește finanțarea unităților de învățământ preuniversitar.

Cu privire la calitatea procesuală pasivă a Primarului - Instituția Primarului, se arată că, în conformitate cu prevederile art. 68 alin. (1) lit. f) din Legea nr. 215/2001 și art. 20 alin. (1), (4) din Legea nr. 500/2002 privind finanțele publice locale, acesta îndeplinește funcția de ordonator de credite; că P. nu a fost chemat în judecată în calitatea sa de ordonator principal de credite asupra bugetului consiliului local, astfel încât sentința pronunțată în cauză trebuie să îi fie opozabilă.

Cu privire la calitatea procesuală pasivă a unităților de învățământ pârâte, s-au învederat următoarele argumente:

•în conformitate cu dispozițiile art.19(2) din Legea nr.128/1997, cu modificările și completările ulterioare, cu cele ale art.58(l) teza a Il-a din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de R. învățământ, unitatea de învățământ este angajatorul personalului didactic auxiliar, angajat la nivelul acesteia ;

•în conformitate cu prevederile art. 58(2) din Contractul Colectiv de Muncă Unic la Nivel de R. învățământ, directorul unității de învățământ semnează contractul individual de muncă al personalului didactic de predare, în baza deciziei de delegare de competență emisă de inspectorul școlar general;

•unitățile de învățământ pârâte sunt ordonatori terțiari de credite, astfel încât, fiecare dintre acestea solicită lunar necesarul de fonduri ordonatorului principal de credite;

•fiecare dintre unitățile de învățământ pârâte întocmește lunar statul de plată, pentru personalul didactic de predare care își desfășoară activitatea în unitatea respectivă, dar și pentru didactic auxiliar și nedidactic angajat al acesteia, astfel încât unitățile de învățământ sunt cele care calculează drepturile salariale ce se cuvin fiecăruia dintre reclamanții pe care noi îi reprezentăm în acest dosar;

-carnetele de muncă ale personalului didactic de predare și didactic auxiliar sunt păstrate de unitățile de învățământ, iar înscrierile în acestea se realizează de către secretarul unității de învățământ.

Având în vedere faptul că unitățile de învățământ pârâte sunt angajatorii personalului, că au atribuții în calcularea și plata salariilor membrilor noștri de sindicat reprezentați în acest dosar, acestea au calitate procesuală pasivă în prezentul dosar.

In drept, s-au invocat art. 283 alin. (1) lit. c) din Codul Muncii, ale art. 67 din Legea nr. 168/1999 privind soluționarea conflictelor de muncă, ale art. 28 din Legea sindicatelor nr. 54/2003 și de actul adițional din data de 13.05.2009 încheiat între Inspectoratul Școlar al Județului P. și sindicatele din jud. P. - act înregistrat la I.S.J.P. cu nr. 2252/13.05.2009 și la Direcția de Muncă P. cu nr. 1566/13.05.2009.

În dovedirea cererii s-au depus la dosar înscrisuri, aflate la filele 9-96 dosar.

P. comunei Bănești și C. local Bănești au formulat întâmpinare prin care au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fond au solicitat respingerea cererii.

C. Județean P. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată.

Instituția Primarului Slănic a formulat întâmpinare prin care au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fond au solicitat respingerea cererii.

Același pârât a formulat și cerere de chemare în garanție a M. Finanțelor publice și a M. Educației, C., T. și S., solicitând ca în cazul admiterii cererii de chemare în judecată chemații în garanție să fie obligați să achite pârâtei sumele reprezentând drepturi bănești neacordate.

M. Educației, C., T. și S. a formulat întâmpinare prin care au invocat excepția lipsei calității procesuale pasive, iar pe fond au solicitat respingerea cererii.

D.G.F.P. P. a formulat întâmpinare prin care a solicitat respingerea cererii de chemare în garanție ca neîntemeiată.

Instanța a încuviințat administrarea probei cu înscrisuri.

Prin încheierea de ședință din data de 09.11.2011 cauza a fost suspendată în temeiul art.155¹ c.pr.civ. fiind repusă pe rol la 03.07.2013, la solicitarea reclamantului care, odată cu cererea de repunere pe rol a depus la dosar și înscrisuri.

Analizând actele și lucrările dosarului, instanța reține următoarele:

În ceea ce privește excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești și a Consiliului L. al comunei Bănești prin întâmpinare, tribunalul constată că aceasta este neîntemeiată, urmând a fi respinsă ca atare, având în vedere atribuțiile ce revin celor două instituții în asigurarea finanțării unităților de învățământ preuniversitar în componența căreia intră și plata drepturilor salariale în litigiu.

Este reală susținerea celor doi pârâți în sensul că nu sunt părți în raportul de muncă dintre angajat și angajator, fiind terți în acest raport, însă, deși regula în litigiile de muncă este că acestea se poartă între angajator (unitatea de învățământ) și angajat, tribunalul are în vedere dispozițiile art.282 alin.1 lit.d codul muncii, potrivit cărora pot fi părți în conflictele de muncă și alte persoane juridice sau fizice care au această vocație în temeiul legilor speciale sau ale codului de procedură civilă.

Din această perspectivă, instanța reține că, potrivit art.13 din OUG nr.32/2001 aprobată prin Legea nr.374/2001, începând cu 2001 finanțarea instituțiilor de învățământ preuniversitare de stat se asigură din bugetele locale ale unităților administrativ teritoriale pe a căror rază își desfășoară activitatea, cu excepția unor cheltuieli printre care nu se regăsește salarizarea personalului din învățământ.

De asemenea, potrivit art.104 alin.2 pct. a din Legea educației naționale nr.1/2011, „finanțarea de bază se asigură din bugetul de stat, din sume defalcate din taxa pe valoarea adăugată și alte venituri ale bugetului de stat, prin bugetele locale, pentru … cheltuielile cu salariile, sporurile, indemnizațiile și alte drepturi salariale în bani, stabilite prin lege, precum și contribuțiile aferente acestora”.

Prin urmare, în calitate de coordonatori secundari de credite, prezența celor doi pârâți se justifică în cauză și pentru opozabilitatea hotărârii.

Pe cale de consecință, instanța va respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești și a Consiliului L. al comunei Bănești, ca neîntemeiată.

Potrivit acelorași considerente instanța va respinge și excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului orașului Slănic, ca neîntemeiată.

Cu privire la excepția lipsei calității procesuale pasive a chematului în garanție M.E.C.T.S, instanța reține că este neîntemeiată, dat fiind faptul că finanțarea cheltuielilor privind inspectoratele școlare, casele corpului didactic, palatele si cluburile copiilor se asigura din bugetul de stat prin bugetul M. Educației, C., T. si S..

M. Educației, C., T. si S. este astfel ordonatorul principal de credite, cel care finanțează întreg bugetul învățământului. Chiar daca nu exista raporturi directe de munca înțelese ca fiind intre angajator si angajat, faptul ca acesta virează către inspectoratele județene fondurile necesare asigurării întregii activității, determină legitimitate procesuală pasivă.

Cu privire la fondul cauzei instanța reține că potrivit actului adițional la contractul colectiv de munca unic la nivel de ramura învățământ-nivel județean 2009-2010, personalul de învățământ preuniversitar, unitățile conexe si personalul de la ISJ P. care in îndeplinirea atribuțiilor de serviciu lucrează la calculator cel puțin 50% din timpul normal de lucru, are dreptul la acordarea unui spor de 10%- 15% din salariu de baza, specificându-se in mod expres categoriile de personal care au un asemene drept, iar personalul didactic auxiliar si nedidactic din unitățile de învățământ preuniversitar, din unitățile conexe si personalul nedidactic de la ISJ P. altul decât personalul care are dreptul la sporul sus menționat, beneficiază de acordarea unui spor de 10% din salariul de baza pentru condiții deosebite de munca, grele, periculoase sau penibile.

Instanța reține că din nicio proba administrata, nu rezulta daca si care sunt salariații care au lucrat cel puțin 50% din timpul normal de lucru la calculator, ori in condiții deosebite de munca, grele, periculoase sau penibile, tabelele depuse la dosar și aflate la filele 382-393, nefăcând dovada desfășurării activității nici la calculator și nici în condiții penibile, pentru perioadele specificate, în lipsa fișelor de post ale fiecărui membru de sindicat reclamant și în lipsa unei expertize de specialitate sub aceste aspecte.

Astfel, in lipsa unei expertize de specialitate care sa stabilească daca la nivelul unităților școlare pârâte exista personal care in îndeplinirea atribuțiilor de serviciu lucrează efectiv la calculator,cel puțin 50% din timpul normal de lucru, ori lucrează in condiții deosebite de munca, grele, periculoase sau penibile, pretenția reclamantului de a se acorda membrilor săi, salariați ai pârâților asemenea sporuri, este neîntemeiata.

Faptul ca o . salariați au formulat contestații nemulțumiți de cuantumul drepturilor salariale in sensul reducerii acestora prin eliminarea sporurilor de calculator si pentru condiții deosebite de munca, grele, periculoase sau penibile pe perioada 01.02._10 nu înseamnă că, in mod automat, acești salariați au dreptul la acordarea acestor sporuri cat timp din probele administrate nu rezulta că in perioada menționată au lucrat efectiv la calculator cel puțin 50 % din programul de lucru, ori ca au lucrat in condiții deosebite de munca, grele, periculoase sau penibile.

Prin urmare, tribunalul in raport de aceste considerente, va respinge acțiunea, ca neîntemeiata.

Pe cale de consecință, instanța va respinge și cererea de chemare în garanție a M.F.P și M.E.C.T.S formulată de P. orașului Slănic, ca neîntemeiată.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE:

Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului C. Bănești și a Consiliului L. al comunei Bănești, ca neîntemeiată.

Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a Primarului orașului Slănic, ca neîntemeiată.

Respinge excepția lipsei calității procesuale pasive a chematului în garanție M.E.C.T.S, ca neîntemeiată.

Respinge acțiunea formulată de reclamantul S. ȘCOALA P., cu sediul în Ploiești, ., județul P., în contradictoriu cu pârâtele G. ȘCOLAR M. U., cu sediul în M. U., .. 5, județul P., G. ȘCOLAR SLĂNIC, cu sediul în Slănic, ., județul P., G. ȘCOLAR FILIPEȘTII DE P., cu sediul în filipeștii de P., ..3, județul P., C. A. G. I. S. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în V. Călugărească, ., județul P., ȘCOALA CU C. I-V. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în V. Călugărească, județul P., ȘCOALA CU C. I-V. I. D. BĂNEȘTI, cu sediul în Bănești, județul P., ȘCOALA CU C. I-V. D. - V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în V. călugărească D., județul P., ȘCOALA CU C. I-V. R. -V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în ., județul P., GRĂDINIȚA DE C. CU P. P. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în . P., ȘCOALA CU C. I - V. GH.L. BĂRCĂNEȘTI - ., ȘCOALA CU C. I - V. P. N., cu sediul în . P., ȘCOALA DE A. Și M. SÂNGERU, cu sediul în ., ȘCOALA CU C. I - V. T. SĂVULSCU I., cu sediul în ., ȘCOALA SPECIALĂ FILIPEȘTII DE TÂRG, cu sediul în ., .. 12, județul P., C. L. M., cu sediul în com. M., .. 273, județul P., P. C. M., cu sediul în . U., .. 273, județul P., C. L. SLĂNIC cu sediul în .. 4, județul P., P. ORAȘULUI SLĂNIC, cu sediul în Slănic, județul P., C. L. FILIPEȘTII DE P., cu sediul în ., V. Rea, nr. 344, județul P., P. C. FILIPEȘTII DE P., cu sediul în ., V. Rea, nr. 344, județul P., C. L. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în . P., P. C. V. CĂLUGĂREASCĂ, cu sediul în . P., C. L. BĂNEȘTI, cu sediul în com. Bănești, ., județul P., P. C. BĂNEȘTI, cu sediul în com. Bănești, ., județul P., C. L. BĂRCĂNEȘTI, cu sediul în ., nr. 72, județul P., P. C. BĂRCĂNEȘTI, cu sediul în ., C. L. P. N., cu sediul în com. P. N., ., județul P., P. C. P. N., cu sediul în . P., C. L. SÂNGERU, cu sediul în ., P. C. SÂNGERU, cu sediul în ., C. L. I. cu sediul în ., P. C. I. cu sediul în . și C. JUDEȚEAN P. cu sediul în Ploiești, B-ul Republicii, nr. 2-4, județul P. și chemații în garanție M. FINANȚELOR P., cu sediul în București, ., sector 5 și M. EDUCAȚIEI, C., T. ȘI S., cu sediul în București, .. 28-30, sector 1, ca neîntemeiată.

Respinge cererea de chemare în garanție a M.F.P și M.E.C.T.S formulată de P. orașului Slănic, ca neîntemeiată.

Cu recurs în 10 zile de la comunicare.

Pronunțată în ședință publică, azi, 03.07.2013.

Președinte	Asistenți judiciari
G. M.	C. G.	M. M.
Grefier
E. M.
Red G.M./ Tehnored.M.G.
36 ex./29.07.2013
Operator de date cu caracter personal nr. 5595
.>
29.07.2013

← Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea...		Contestaţie la executare. Decizia nr. 1471/2014. Tribunalul... →

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Fond funciar. Decizia nr. 838/2013. Tribunalul PRAHOVA Pretenţii. Decizia nr. 266/2013. Tribunalul PRAHOVA Anulare act. Decizia nr. 271/2013. Tribunalul PRAHOVA Plângere împotriva încheierii de carte funciară. Legea nr.7/1996, Art.52 alin.2. Decizia nr. 387/2013. Tribunalul PRAHOVA Contestaţie la executare. Decizia nr. 1471/2014. Tribunalul PRAHOVA Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 1829/2014. Tribunalul PRAHOVA Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 1835/2014. Tribunalul PRAHOVA Încuviinţare executare silită. Decizia nr. 1921/2014. Tribunalul PRAHOVA