Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 2878/2013. Tribunalul SATU MARE

Sentința nr. 2878/2013 pronunțată de Tribunalul SATU MARE la data de 06-09-2013 în dosarul nr. 2220/83/2013

Dosar nr._ Cod operator:_

ROMÂNIA

TRIBUNALUL SATU M.

SECȚIA I CIVILĂ

SENTINȚĂ CIVILĂ Nr. 2878/D

Ședința publică de la 06 Septembrie 2013

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE E. R.

Grefier U. D. F.

Din partea Ministerului Public - P. de pe lângă Tribunalul Satu M. se prezintă d-l procuror M. D.

Pe rol fiind judecarea cauzei civile formulată de reclamanta K. A., domiciliată în loc. Sanislău nr. 196, jud. Satu M., în contradictoriu cu pârâtul D.G.F.P. SATU M. ÎN REPREZENTAREA STATULUI R. PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în loc Satu M.,P-ța Romană, nr. 3/5, jud. Satu M..

La apelul nominal făcut în ședința publică lipsesc părțile.

Instanța lasă cauza la a doua strigare în vederea prezentării părților, în conformitate cu dispozițiile art. 104 pct. 13 din H.C.S.M nr. 387/2005.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:

Cauza are ca obiect despăgubiri Legea 221/2009.

Reprezentantul Ministerului Public solicită instanței admiterea excepției prescripției extinctive invocată în întâmpinare.

Instanța reține că s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă, prin întâmpinarea depusă de către pârât, astfel încât rămâne în pronunțare asupra excepției invocate.

INSTANȚA

DELIBERÂND

Asupra acțiunii civile de față, constată următoarele:

Prin acțiunea înregistrată la instanță sub dosar cu nr. de mai sus, la data de 28.02.2013 (fila nr. 1), reclamanta K. A. a chemat în judecată în calitate de pârât S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, solicitând ca prin hotărârea ce se va pronunța în cauză să se dispună obligarea pârâtului la plata unor despăgubiri bănești, daune morale rezultate din încălcarea drepturilor și libertăților cetățenești pentru persoana victimă a încălcării, în condițiile art. 5 alin.1 lit. a din Legea nr.221/2009, apreciind că se cuvine repararea prejudiciului moral suferit, prin acordarea compensației bănești solicitate.

Pârâtul S. R. (reprezentat prin Ministerul Finanțelor Publice în temeiul disp. art. 223 alin. 1 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificările ulterioare, iar în fața instanței reprezentat prin Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice Cluj-N., în temeiul art. 13 din H.G.R. nr. 520/2013 privind organizarea și funcționarea Agenției Naționale de Administrare Fiscală și al delegației nr._/01.04.2013 – fila nr. 50), legal citat, nu se prezintă, însă depune întâmpinare, prin care invocă pe cale de excepție introducerea cererii introductive în instanță după împlinirea termenului prevăzut de art. 5 din Legea nr. 221/2009.

Tribunalul, reținând că în speță s-a invocat, în condițiile art. 247, prin raportare la prevederile art. 205 alin. 2 lit. b) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, cu modificările ulterioare (N.C.P.C.), excepția prescripției extinctive a dreptului material la acțiune al părții reclamante, a procedat la analizarea acestui incident procedural cu prioritate, din perspectiva disp.art.5 alin.1 din Legea nr.221/2009 cu modificările ulterioare, apreciind că acesta se prezintă a constitui o împrejurare de natură să pună capăt procesului, în înțelesul art. 243 din codul de procedură civilă în vigoare (N.C.P.C.).

Examinând excepția de mai sus din perspectiva dispozițiilor legale invocate instanța reține că potrivit disp.art.5 alin.1 din Legea nr.221/2009, „orice persoană care a suferit condamnări cu caracter politic… sau care a făcut obiectul unor măsuri administrative cu caracter politic, precum și, după decesul aceste persoane, soțul sau descendenții acesteia până la gradul al II-lea inclusiv pot solicita instanței de judecată, în termen de trei ani de la data intrării în vigoare a prezentei legi, obligarea statului la … acordarea unor despăgubiri.”

Față de data publicării în Monitorul Oficial a legii de mai sus (11.06.2009) și . acesteia în termen de trei zile de la publicare (conform dispozițiilor constituționale), nefiind prevăzută o altă dată de intrare în vigoare în cuprinsul legii sau în cuprinsul altui act normativ de modificare a acesteia, raportat la data înregistrării cererii introductive în instanță din prezenta cauză, adică după împlinirea termenului prevăzut de art. 5 din Legea nr. 221/2009, instanța găsește întemeiată excepția invocată și în consecință o va admite, respingând acțiunea astfel promovată.

Se mai reține, în plan procedural, că în urma depunerii cererii introductive în instanță de către partea reclamantă, s-a dispus de către președintele completului de judecată, în acord cu disp. art. 201 din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, cu modificările ulterioare (N.C.P.C.), comunicarea cererii principale împreună cu înscrisurile anexe, cu pârâtul în cauză, în modalitatea reglementată prin dispozițiile art. 154 alin. 6 din actul normativ evocat, și anume prin fax, la datele de contact ale Ministerului Finanțelor Publice afișate pe pagina oficială de internet a acestuia (filele nr. 22-25).

Față de refuzul funcționarului însărcinat cu primirea corespondenței din cadrul instituției pârâte de a-și îndeplini obligațiile legale decurgând din dispozițiile art. 154 alin. 6 partea finală, anterior evocat, coroborat cu refuzul pârâtului de a comunica instanței de judecată numele și datele de identificare ale funcționarului vinovat, în vederea aplicării sancțiunilor procedurale prevăzute de lege, instanța a procedat, în ședința publică din data de 21.06.2013 (fila nr. 40), la aplicarea unei amenzi judiciare pe seama conducătorului direcției juridice din cadrul unității în cauză, în condițiile art. 187 alin. 1 pct. 2 lit. g) din Legea nr. 134/2010 privind Codul de procedură civilă, cu modificările ulterioare, amendă anulată ulterior prin încheierea de ședință din data de 04.09.2013 (filele nr. 192-193), ca urmare a admiterii cererii de reexaminare formulată în cauză în condițiile art. 191 din legea de mai sus.

Cu ocazia dezbaterilor de la termenul de judecată din data de 06.09.2013, instanța de judecată nu a readus în discuție aspectele vizând neîndeplinirea culpabilă de către pârât a obligațiilor sale procedurale, din perspectiva normelor juridice evocate mai sus, precum și a dispozițiilor cuprinse în art. 148 alin. 1 teza a doua coroborat cu cele cuprinse în art. 205 alin. 2 lit. a) N.C.P.C. (raportat la împrejurarea că datele de contact afișate pe pagina oficială de internet nu corespund realității, fiind imposibilă contactarea pârâtului la aceste date – fila nr. 26), având în vedere că aceste disfuncționalități au fost remediate, prin înființarea de către Ministerul Finanțelor Publice a liniei telefonice cu nr._ pentru transmiterea materialelor printate sau scanate, precum și a adresei electronice „_” pentru transmiterea prin e-mail a acestor materiale, atribuțiile funcționarilor însărcinați cu primirea corespondenței fiind extinse cu sarcina de a înregistra actele de procedură comunicate în această modalitate de către instanțele de judecată și de a confirma acestora primirea lor, după cum rezultă din cuprinsul adresei oficiale comunicate în acest sens de către Direcția Generală Juridică din cadrul Ministerului Finanțelor Publice (de pildă, prin adresa nr. 255.167/19.09.2013, depusă în dosar nr._ )

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

HOTĂRĂȘTE

Admite excepția prescripției extinctive a dreptului material la acțiune al părții reclamante, excepție invocată de către pârâtul în cauză prin întâmpinare în condițiile art. 2513 din Legea nr. 287/2009 privind Codul civil, cu modificările ulterioare, și în consecință:

Respinge acțiunea civilă înaintată de reclamanta K. A., dom. în ., jud. Satu M., CNP_, împotriva pârâtului S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, cu sediul în mun. București, ., Sector 5, cod poștal_, Cod de identificare fiscală_, reprezentat prin DIRECȚIA GENERALĂ A FINANȚELOR PUBLICE A JUDEȚULUI SATU M., cu sediul în mun. Satu M., Piața Romană nr. 3-5, jud. Satu M., în temeiul delegației nr._/01.04.2013, având ca obiect obligarea pârâtului la plata către reclamantă a sumei de 58.000 lei reprezentând daune morale solicitate în temeiul dispozițiilor art. 5 din Legea nr. 221/2009 cu modificările ulterioare.

Fără cheltuieli de judecată pentru pârât, nefiind solicitate.

Cu drept de a promova calea de atac a apelului, în termen de 30 zile de la comunicare, apelul urmând a se depune la Tribunalul Satu M..

Pronunțată în ședința publică din data de 06 septembrie 2013.

Președinte,

E. R.

Grefier,

D. F. U.

Red: E.R./01.10.2013

Tehnored: D.F.U./01.10.2013

5 ex. – ..cu: K. A., Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice București, P. de pe lângă Tribunalul Satu M.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Despăgubiri Legea nr.221/2009. Sentința nr. 2878/2013. Tribunalul SATU MARE