Legea 10/2001. Sentința nr. 341/2013. Tribunalul SUCEAVA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 341/2013 pronunțată de Tribunalul SUCEAVA la data de 12-02-2013 în dosarul nr. 9751/86/2011
Dosar nr._ - legea 10/2001 -
ROMÂNIA
TRIBUNALUL SUCEAVA
S E C Ț I A C I V I L Ă
SENTINȚA NR. 341
Ședința publică din 12 FEBRUARIE 2013
Președinte: M. C.
Grefier: P. I.
Pe rol pronunțarea asupra cauzei având ca obiect legea 10/2001 formulată de reclamantul V. B. domiciliat în com. Mitocu Dragomirnei, . în contradictoriu cu pârâta P. municipiului Suceava – prin primar.
Dezbaterile asupra cauzei de față au avut loc în ședința publică din data de 29 ianuarie 2013, susținerile părților fiind consemnate în încheierea de ședință de la acea dată, redactată separat și care face parte integrantă din prezenta și când din lipsă de timp pentru deliberare, precum și pentru a da posibilitatea părților să depună la dosar concluzii scrise, pronunțarea a fost amânată pentru data 05 februarie 2013 și ulterior pentru 12 februarie 2013.
După deliberare,
TRIBUNALUL,
Asupra cauzei de față, constată:
Prin Dispoziția nr. 1926 din 29.06.2011 emisă de Primarul municipiului Suceava a fost respinsă notificarea formulată de V. B. și V. A. pentru restituirea în natură a suprafeței de 0,40 ha teren situat în tarlaua „Siredni Honi” și o suprafață de 1,49 ha situat în tarlaua „Siredni Honi” și „B.”, motivat de faptul că vechiul amplasament este ocupat de lacul de acumulare „Dragomirna”.
Prin aceeași dispoziție s-a respins notificarea nr. 402/09.08.2001 privind acordarea de despăgubiri bănești pentru imobilul – teren în suprafață de 0,40 ha, situat în tarlaua „Siredni Honi” și teren în suprafață de 1,49 ha situat în tarlaua „Siredni Honi” și „B.”, motivat de faptul că această măsură nu este reglementată de Legea nr. 10/2001.
S-a propus acordarea de titluri de despăgubire în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005 și ale HG nr. 1095/2005 la valoarea ce va fi apreciată de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, în favoarea numiților V. A. și V. B. pentru imobilul – teren în suprafață de 1,49 ha situat în tarlaua „Siredni Honi” și „B.”, întrucât unitatea deținătoare nu are bunuri și nu poate presta servicii în compensare.
La data de 01.08.2011 V. B. a formulat contestație împotriva dispoziției sus menționate, solicitând acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent constând în oferirea de bunuri în compensare .
În motivare, contestatorul a arătat că soluționarea notificării în modalitatea arătată, la 10 ani de la formularea ei este nelegală și netemeinică și încalcă drepturi fundamentale, respectiv accesul liber la justiție și dreptul la un proces echitabil sub forma soluționării cererii într-un termen rezonabil.
A mai arătat contestatorul că față de dispozițiile art. 1 alin. 2 teza a II a din Legea 10/2001 coroborate cu dispozițiile art 1.7 din Normele Metodologice de aplicare a Legii 10/2001, intimatul are obligația să indice orice fel de bunuri sau servicii disponibile pe care le deține, oferindu-i posibilitatea să aleagă, motivația prev. în art. 3 a dispozițiilor contestate fiind nefondată și neprobată.
Ori, susține contestatorul, atât timp cât intimatul nu a făcut dovada imposibilității efective a acordării de măsuri reparatorii în bunuri sau servicii, nu a prezentat tabelele care să cuprindă bunurile disponibile și/sau, după caz, serviciile care pot fi acordate în compensare, conform dispozițiilor art. 1, alin. 5 din Legea 10/2001, așa cum a fost modificată prin Ordonanța de Urgență nr. 209/2005, în mod categoric nu putea recomanda acordarea de titluri de despăgubiri.
Ulterior, contestatorul a precizat că înțelege să conteste doar în parte dispoziția nr. 1926 din 29.06.2011, în sensul de a solicita acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru suprafața de 0,39 ha teren situată sub lacul de acumulare „Dragomirna” Suceava.
Pentru dovedirea acțiunii, reclamantul a depus la dosar înscrisuri, HCL 3/3/26 ianuarie 2006 privind bunurile ce aparțin domeniului privat al mun. Suceava și a solicitat efectuarea unei expertize prin care să se identifice și să se evalueze suprafața de 0,39 ha teren solicitată de reclamant, să se precizeze dacă este liberă și poate fi restituită în natură sau se află sub luciu de apă; și să se identifice o suprafață de teren ce ar putea fi acordată în compensare, în situația în care terenul revendicat nu poate fi restituit în natură, din suprafața de 107.000 mp teren proprietate privată a Municipiului Suceava de la locul „Dealul Mănăstirii”, DN 2 Suceava – B., teren care face obiectul Legii nr. 15/2003 (pentru construcția de locuințe de către tineri).
Examinând actele și lucrările dosarului, tribunalul constată cererea întemeiată.
Potrivit evidențelor agricole anterioare cooperativizării coroborate cu adeverința emisă de P. comunei Mitocu Dragomirnei sub nr. 2879/2004 (fila 25) din suprafața deținută anterior cooperativizării, contestatorului V. B. i s-a restituit suprafața de 1,45 ha teren, reținându-se că diferența de 0,39 ha este ocupată de lacul de acumulare Dragomirna.
Această situație a fost confirmată și prin expertiza efectuată în cauză de expert S. I. (filele 350 și urm.).
Conform prevederilor art. 1 alin. 2 din Legea 10/2001 „În cazurile în care restituirea în natură nu este posibilă se vor stabili măsuri reparatorii prin echivalent. Măsurile reparatorii prin echivalent vor consta în compensare cu alte bunuri sau servicii oferite în echivalent de către entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării, cu acordul persoanei îndreptățite, sau despăgubiri acordate în condițiile prevederilor speciale privind regimul stabilirii și plății despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv.”
De asemenea, conform art. 26 alin. 1 din Legea 10/2001 “dacă restituirea în natură nu este posibilă deținătorul imobilului sau, după caz, entitatea învestită potrivit prezentei legi cu soluționarea notificării este obligată ca, prin decizie sau, după caz, prin dispoziție motivată, în termenul prevăzut la art. 25 alin. (1), să acorde persoanei îndreptățite în compensare alte bunuri sau servicii ori să propună acordarea de despăgubiri în condițiile legii speciale privind regimul de stabilire și plată a despăgubirilor aferente imobilelor preluate în mod abuziv, în situațiile în care măsura compensării nu este posibilă sau aceasta nu este acceptată de persoana îndreptățită”.
În speță sunt aplicabile dispozițiile în vigoare la data emiterii dispoziției, nefiind imputabil reclamantului că notificarea formulată a fost soluționată după 10 ani, cu încălcarea prevederilor art. 25 din lege.
Ori, potrivit dispozițiilor legale sus – menționate este evident că legiuitorul a acordat prioritate compensării cu alte bunuri sau servicii, prevăzând în subsidiar, acordarea de despăgubiri cu acordul persoanei îndreptățite.
Urmare a expertizei efectuate în cauză a fost evaluată, suprafața revendicată fiind identificată o suprafață echivalentă valoric – 4333,33 mp teren situată la „Dealul Mănăstirii” DN 2 Suceava – B., teren ce face obiectul Legii 15/2003 privind atribuirea de teren tinerilor pentru construcția de locuințe.
Așa fiind, în mod greșit pârâtul a propus acordarea de titluri despăgubire în condițiile Titlului VII din Legea nr. 247/2005 și ale HG nr. 1095/2005 la valoarea ce va fi apreciată de Comisia Centrală pentru Stabilirea Despăgubirilor, în favoarea numiților V. A. și V. B. pentru imobilul – teren în suprafață de 1,49 ha situat în tarlaua „Siredni Honi” și „B.”, întrucât unitatea deținătoare nu are bunuri și nu poate presta servicii în compensare
Pe cale de consecință, tribunalul va admite acțiunea, va desființa în parte dispoziția atacată, în sensul că va acorda reclamantului suprafața de 4333,33 mp teren situat la locul "Dealul Mănăstirii" pe raza municipiului Suceava în compensare pentru suprafața de 0,39 ha teren aflată sub "Lacul de acumulare Dragomirna" și va obligă pârâtul să plătească acestuia suma de 2000 lei cheltuieli de judecată, ca parte căzută în pretenții în conformitate cu disp. art. 274 Cod procedură civilă.
Pentru aceste motive,
În numele Legii,
HOTĂRĂȘTE:
Admite acțiunea având ca obiect legea 10/2001 formulată de reclamantul V. B. domiciliat în com. Mitocu Dragomirnei, . în contradictoriu cu pârâta P. municipiului Suceava – prin primar.
Desființează în parte Dispoziția nr. 1926 din 29.06.2011 a Primarului municipiului Suceava.
Restituie reclamantului suprafața de 4333,33 mp teren situat la locul "Dealul Mănăstirii" pe raza municipiului Suceava în compensare pentru suprafața de 0,39 ha teren aflată sub "Lacul de acumulare Dragomirna".
Obligă pârâtul să plătească reclamantului suma de 2000 lei cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 12 februarie 2013.
Președinte, Grefier,
M. C. P. I.
Red. M.C.
Tehnored. I.P./4 ex./28.02.2013
| ← Reziliere contract. Decizia nr. 2115/2013. Tribunalul SUCEAVA | Reziliere contract. Decizia nr. 2150/2013. Tribunalul SUCEAVA → |
|---|
