Contestaţie la executare. Decizia nr. 1156/2014. Tribunalul VASLUI

Decizia nr. 1156/2014 pronunțată de Tribunalul VASLUI la data de 02-12-2014 în dosarul nr. 1568/189/2014

Dosar nr._

ROMÂNIA

TRIBUNALUL V.

SECȚIA CIVILĂ

DECIZIE CIVILĂ Nr. 1156/A/2014

Ședința publică de la 02 Decembrie 2014

Instanța constituită din:

PREȘEDINTE I. P.

Judecător C. M.

Grefier C. A.

Pe rol fiind judecarea cauzei Civil formulat de apelantul H. G. I. M. în contradictoriu cu intimata DIRECȚIA G. REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE IAȘI, intimat ADMINISTRAȚIA JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE V., împotriva sentinței civile nr. 1980 din 10.09.2014 pronunțată de Judecătoria Bârlad

Obiectul cauzei - contestație la executare.

La apelul nominal făcut în ședința publică la prima strigare au lipsit părțile.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că dosarul se află la primul termen de judecată; apel în termen-motivat, achitat timbrajul datorat pentru cererea de apel, se solicită judecarea și în lipsă.

S-au verificat actele și lucrările dosarului, după care, instanța, față de lipsa părților, lasă cauza la a doua strigare.

La apelul nominal făcut în ședința publică la a doua strigare au lipsit părțile.

Nemaifiind alte cereri de formulat, instanța constată cercetarea judecătorească încheiată și având în vedere că s-a solicitat judecarea cauzei și în lipsă, lasă cauza în pronunțare, după care;

TRIBUNALUL,

Deliberând asupra apelului civil de față;

Prin sentința civilă nr. 1980 din 10.09.2014, Judecătoria Bârlad a respins contestația la executare împotriva titlului executoriu nr._ și a somației nr.37/_ /_ din 28 martie 2014 emise de Serviciul fiscal Municipal Bârlad formulată de contestatorul H. C.I. M., CNP_, domiciliat în Bârlad, . M., nr.2, ., . în contradictoriu cu intimatele: Administrația Județeană a Finanțelor Publice V. cu sediul în V., ., nr.56, jud.V. și Direcția G. Regională a Finanțelor Publice Iași cu sediul în Iași, ..26, cod poștal_, acte pe care le menține.

Pentru a pronunța această hotărâre instanța de fond a reținut următoarele:

Contestatorul H. C. I. M. a formulat contestație împotriva titlului executoriu nr._ și a somației nr.37/_ /_ din 28 martie 2014 susținând că nu are nici o datorie către Casa Națională de Asigurări de Sănătate întrucât nu a desfășurat nici o activitate independentă în perioada 2008-2014, inclusiv, fiind angajat din anul 2009 în cadrul S.C. AXWAY România SRL București, firmă ce a achitat toate contribuțiile către CNAS.

Titlul executoriu nr._ și somația nr.37/_ /_ din 28 martie 2014 au fost emise în baza DEC.ACC nr._ din 21 decembrie 2013, așa cum s-a menționat la rubrica “documentul prin care s-a evidențiat suma de plată”, decizie emisă de Casa de Asigurări de Sănătate Iași, fila 54, dosar, comunicată contestatorului la data de 24 decembrie 2013, prin corespondență cu confirmare de primire pe bază de semnătură, aparținând mamei acestuia (fila 57, dosar).

Cum această decizie nu a fost contestată în termen legal, decizie de impunere ce este în legătură cu stabilirea contribuțiilor și accesoriilor datorate de FAVASS aferente veniturilor estimate, respective realizate în anii 2008, 2009, 2010, 2011, 2012 și care a stat la baza emiterii titlului executoriu nr._, contestația urmează a fi respinsă întrucât actele de executare emise, respectiv titlul executoriu nr._ și somația nr.37/_ /_ din 28 martie 2014 reprezintă o consecință a punerii în executare a deciziei de impunere nr._ din 21 decembrie 2013 întrucât potrivit art.107 pct.107.1 din normele metodologice de aplicare a prevederilor Codului de procedură fiscală, aprobate prin H.G. nr.1050/2004, titlul de creanță este actul prin care potrivit legii, se stabilește și se individualizează obligația de plată privind creanțele fiscale, întocmite de organele competente sau de alte persoane îndreptățite potrivit legii, asemenea titluri putând fi și “decizia de impunere”, obligația organelor competente de executare fiind ca în temeiul art. 137 alin.3 Cod procedură fiscală, să ia măsuri de executare silită, așa cum a procedat intimate.

De precizat, că potrivit art. 205 din Codul de procedură fiscală, împotriva deciziei de impunere contribuabilul are o cale distinctă de atac, plângere la organul fiscal și împotriva soluției date acestei plângeri, acțiune la instanța de contencios administrativ, căi de atac ce nu a fost formulate de contestator.

Contestația a fost legal timbrată.

Împotriva acestei hotărâri a formulat apel H. G. I. M., criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie pentru următoarele considerente:

In fapt, i-a fost respinsă Contestația la executare, motivându-se in esență că nu a contestat Dec. ACC nr._/21.12.2013.

Potrivit art. 44(2) din Codul de procedura fiscala "Actul administrativ, se comunica prin posta, cu scrisoare recomandata cu confirmare de primire.

Locuiește cu mama sa, persoana care a semnat pentru primirea Deciziei din partea Casei de Asigurări de Sănătate.

Mai mult decât atât titlul executoriu si somația emisa de ANAF, nu sunt legale, câtă vreme aceste titluri se întemeiază pe debite pretinse de plata, care așa cum a dovedit, nu exista în sarcina sa.

Mai arată contestatorul că a achitat toate contribuțiile către CASA DE asigurare DE SĂNĂTATE, iar in momentul când s-a angajat la București, in cadrul societății Axway, societatea angajatoare a plătit contribuțiile către CASA DE SĂNĂTATE, așa cum rezulta din înscrisul anexat la dosar (fila 10-dosar fond)

Atâta timp cât debitul înscris in titlul executoriu nu exista, nu vede rațiunea pentru care s-a considerat ca acest titlu este valabil.

Instanța avea posibilitatea să analizeze toate actele dosarului, si sa constate ca suma inscrisa in titlu nu este datorata.

Atâta vreme cat prin Contestația la executare, a contestat suma, si chiar existenta acesteia, Instanța trebuia sa se pronunțe si asupra acestor aspecte.

Contestația la executare este remediul procesual, prin care părțile nemulțumite de un titlu executoriu, ataca respectivul titlu.

Potrivit art. 712(2) "In cazul in care executarea silita se face in temeiul unui alt titlu executoriu decât o hotărâre judecătoreasca, se pot invoca contestația la executare si motive de fapt sau de drept privitoare la fondul dreptului, cuprins in titlul executoriu".

Decizia din partea Casei de Asigurări de Sănătate, avea un rol de informare asupra existentei sau nu a unei sume de bani. La momentul când a promovat contestația la executare, a contestat însuși titlul creanței, si faptul inexistentei sumei înscrise in titlu.

Intimata nu a formulat întâmpinare.

Analizând actele și lucrările dosarului, hotărârea atacată prin prisma motivelor de apel și a dispozițiilor legale aplicabile, instanța de control judiciar constată că apelul este neîntemeiat pentru următoarele considerente:

Prin somația și titlu executoriu emise de intimată în cadrul dosarului de executare_/37/_ /_, apelantului i s-a pus în vedere ca în termen de 15 zile de la primirea somației să achite suma de 261 lei, reprezentând contribuții de asigurări sociale de sănătate datorate de persoane care realizează venituri din activități independente, în baza dec. ACC nr. 18 127 din data de 21.12.2013.

Așa cum corect a reținut instanța de fond, dec. ACC nr._ din 21 decembrie 2013, a fost emisă de Casa de Asigurări de Sănătate Iași, fila 54, dosar, a fost comunicată apelantului la data de 24 decembrie 2013, prin corespondență cu confirmare de primire pe bază de semnătură, aparținând mamei acestuia (fila 57, dosar), iar apelantul nu a înțeles să o conteste în termenul legal.

Referitor la motivele de apel, invocate de către apelant, tribunalul reține că deși apelantul a afirmat că nu locuiește cu mama sa, nu a administrat nici o probă prin care să dovedească cele afirmate.

Mai mult decât atât în susținerea apelului, apelantul a arătat că a achitat toate contribuțiile către CAS, iar în momentul în care s-a angajat la AXWAY România SRL, societatea a reținut și virat lunar, contribuția pentru asigurări sociale de sănătate potrivit Legii 95/2006.

Din documentația emisă de intimata Administrația Județeană a Finanțelor Publice V., rezultă că Decizia nr._ a fost emisă pentru stabilirea contribuțiilor și accesoriilor aferente veniturilor estimare, respectiv realizate în perioada 2008, 2009, 2010, 2011 și 2012, perioadă în care apelantul a fost angajat la Liceul Ș. P..

Or, apelantul nu a făcut dovada achitării contribuției de asigurări sociale, în termen și pentru această perioadă.

Pentru considerentele expuse, apreciind că hotărârea atacată este legală și temeinică, în temeiul art. 480 alin. 1 cod de procedură civilă, tribunalul va respinge apelul formulat de H. I. împotriva sentinței civile nr.1980 din 10.09.2014, pronunțată de Judecătoria Bârlad, pe care o menține.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge ca neîntemeiat apelul formulat de H. I. împotriva sentinței civile nr.1980 din 10.09.2014, pronunțată de Judecătoria Bârlad, pe care o menține.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi, 02.12.2014.

Președinte,

I. P.

Judecător,

C. M.

Grefier,

C. A.

Red. M.C./29.12.2014

Tehnored.C.A. 29.12. 2014

4 ex./

Judecător fond D. E. J.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie la executare. Decizia nr. 1156/2014. Tribunalul VASLUI