Contract de donaţie. Condiţii de formă. Sfera actelor autentice
| Comentarii |
|
Potrivit art. 1.171 Cod civil, actul autentic este acela care s-a făcut cu solemnităţile cerute de lege, de un funcţionar public care are drept de a funcţiona in locul unde actul s-a făcut.
Rezultă că, sfera actelor autentice este mult mai largă decât cea a actelor încheiate de notar, astfel că acceptarea unei donaţii de către fostul Comitet Executiv al C. P. M B., în condiţiile prevăzute de Decretul nr. 478/1954 privitor la donaţiile făcute statului, prin decizia semnată de un funcţionar public, în calitatea de reprezentant al organului administrativ menţionat, are caracterul unui act autentic, deoarece îndeplineşte toate condiţiile prevăzute de art. 1.171 Cod civil, pentru a fi considerat ca atare.
(Secţia a IV-a civilă .decizia nr. 538 din 18.04.1997)
Prin sentinţa civilă nr. 3.777/1996, Judecătoria sectorului 5 Bucureşti a admis cererea formulată de reclamantul R. E. împotriva pârâtului Consiliul General al Municipiului Bucureşti şi a constatat nulitatea contractului de donaţie încheiat între părţi, prin ofertă şi acceptare, separate, în condiţiile prevăzute de Decretul nr. 478/1954. Pentru a pronunţa această hotărâre instanţa de fond a reţinut nulitatea absolută a donaţiei, determinată de faptul că acceptarea ofertei de donaţie, prin decizia nr. 1.167/1978 a fostului Consiliu Popular al Municipiului Bucureşti, nu îmbracă forma cerută de dispoziţiile art. 814 Cod civil, "ad validitatem".
Sentinţa a fost menţinută de Tribunalul Bucureşti - secţia a IH-a civilă, care, în majoritate, a respins apelul declarat de Consiliul General al Municipiului Bucureşti, prin decizia civilă nr. 2.525/1996.
împotriva acestei decizii, apelanta a formulat recurs, solicitând casarea hotărârii, în baza art.304 pct. 9 Cod procedură civilă, deoarece, contractul de donaţie a respectat condiţiile de formă prevăzute sub sancţiunea nulităţii absolute, prin faptul că acceptarea donaţiei s-a făcut printr-un act autentic, în înţelesul dispoziţiilor art. 1.171 Cod civil.
Recursul este fondat.
Modalitatea de acceptare a donaţiilor făcute statului a primit o reglementare specială prin dispoziţiile Decretului nr. 478/1954, care prevăd că donaţiile oferite statului se acceptă, după caz, de Comitetul Executiv al Consiliului Popular Judeţean sau al Municipiului Bucureşti. Tot printr-o lege specială, respectiv Legea nr. 57/1968 de organizare şi funcţionare a consiliilor populare, se prevedea că orice măsură adoptată de consiliile populare, în limitele competenţei lor, trebuie să se concretizeze într-o decizie a comitetului executiv al consiliului popular.
în speţă, acceptarea donaţiei privind terenul în litigiu, fiind făcută prin Decizia nr. 1.167/1978 a fostului Comitet executiv al C. P. M. B., a îndeplinit condiţiile de formă prevăzute de legile speciale menţionate care, astfel cum, în mod corect s-a reţinut şi în considerentele opiniei separate, nici nu contravin dispoziţiilor art. 814 Cod civil. Art. 814 cod civil prevede că acceptarea donaţiei se poate face prin actul autentic, ce cuprinde oferta de donaţie, sau printr-un act autentic posterior. Sfera actelor autentice este mult mai largă decât cea a actelor legalizate de notar, dispoziţiile art. 1.171 Cod civil definind actul autentic ca fiind "acela care s-a făcut, cu solemnităţile cerute de lege, de un funcţionar public, care are dreptul de a funcţiona în locul unde actul s-a făcut". Cum decizia C. P. M. B. a fost întocmită cu respectarea condiţiilor prevăzute de Decretul nr. 478/1954 şi a Legii nr. 57/1968, aceasta are caracter de act autentic şi, în consecinţă, condiţia de formă prevăzută de art. 814 Cod civil pentru valabilitatea acceptării donaţiei şi implicit a contractului de donaţie, este îndeplinită, urmând ca recursul să fie admis, iar hotărârea casată, în baza art. 304 pct. 9 Cod procedură civilă, cu consecinţa respingerii acţiunii, sub aspectul neîndeplinirii condiţiilor de formă pentru încheierea valabilă a contractului de donaţie.
| ← Contract de închiriere. Evacuare. Schimbarea destinaţiei... | Contract de donaţie. Ingratitudinea donatarului - cauză... → |
|---|
