Decizia civilă nr. 587/2013. Acțiune în pretenții comerciale
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
TRIBUNALUL BISTRIȚA-NĂSĂUD
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. _
DECIZIA CIVILĂ Nr. 587/2013
Ședința publică din 30 Octombrie 2013 Tribunalul format din:
PREȘEDINTE: I. U.
JUDECĂTOR V. C. JUDECĂTOR I. P.
GREFIER L. C. A.
Pe rol fiind soluționarea recursului declarat de recurent reclamanta S. R. DE R. (S.R.R.), împotriva Sentinței civile nr. 866/_ pronunțată de Judecătoria Bistrița în dosar civil_ în contradictoriu cu intimat pârâta SC D.
S., având ca obiect pretenții.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că prezenta cauză s-a dezbătut în ședința publică din 16 octombrie 2013, susținerile părților prezente fiind consemnate în încheierea din aceeași ședință, încheiere care face parte integrantă din hotărârea ce se va pronunța, pronunțarea acesteia fiind amânată pentru termenul din 23 octombrie 2013 pentru a da posibilitatea părților de a formula concluzii scrise, când, din lipsă de timp pentru deliberare s-a amânat la data de e azi.
T R I B U N A L U L
Deliberând, constată:
Prin sentinței civile nr. 866/_ pronunțată de Judecătoria Bistrița în dosar civil_, s-a admis excepția lipsei calității procesual active a reclamantei invocată din oficiu și pe cale de consecință s-a respins ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală cererea reclamantei S. R. DE R., în contradictoriu cu pârâta SC DS .
S-a respins ca neîntemeiată cererea reclamantei de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond în baza probelor administrate a reținut următoarele:
Astfel, potrivit art. 5 și 6 din H.G. nr. 977/2003, taxa lunară pentru serviciul public de radiodifuziune se va încasa de la plătitorii acesteia de către S. Comercială de Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice "Electrica" - S.A. prin filialele sale, în baza unui contract de mandat, o dată cu plata energiei electrice consumate. Persoanele juridice care își asigură pe cont propriu energia electrică și nu au contract de furnizare a energiei electrice, vor plăti taxa direct Societății Române de
R. . Pentru neplata la termen a taxei lunare pentru serviciul public de radiodifuziune plătitorii plătesc penalități pentru fiecare zi de întârziere. Penalitățile se determină în conformitate cu metodologia de calcul a Societății Comerciale de
Distribuție și Furnizare a Energiei Electrice "Electrica" - S.A. pentru întârzierea la plată a facturii de energie electrică.
În sensul celor menționate anterior, reclamanta face dovada creanței sale cu facturi fiscale emise de SC ELECTRICA FURNIZARE TRANSILVANIA NORD SA (filele 7-30), context în care instanța apreciază că S. R. DE R. nu are calitate procesuală activă în cauză, întrucât legiuitorul a prevăzut în mod expres situația în care taxa se plătește direct reclamantei, respectiv, atunci când persoanele juridice beneficiare nu au încheiat un contract de furnizare a energiei electrice, ceea ce nu este cazul în speță.
câtă vreme pârâta are contract de furnizare a energie electrice încheiat cu SC ELECTRICA FURNIZARE TRANSILVANIA NORD SA, aspect
confirmat de facturile fiscale depuse în cauză, reclamanta nu poate solicita în mod direct plata de către pârâtă a taxei radio, pârâta având obligația de a achita taxa către SC ELECTRICA FURNIZARE TRANSILVANIA NORD SA - Agenția Bistrița
odată cu plata energiei electrice consumate. Însă, în cauză, SC ELECTRICA nu a solicitat obligarea pârâtei la plata taxei radio, cererea fiind formulată de S. R. DE R. ce nu are calitate procesuală activă raportat la prevederile menționate anterior.
Față de cele expuse, instanța a respins ca fiind formulată de o persoană fără calitate procesuală cererea reclamantei, și în mod corelativ, respingând și cererea reclamantei de obligare a pârâtei la plata cheltuielilor de judecată, neputându-se reține că pârâta ar fi căzut în pretenții.
Împotriva acestei sentințe a formulat recurs, în termen legal, reclamanta S.
R. DE R. (S.R.R.), care a solicitat admiterea recursului, casarea hotărârii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare la instanța de fond, cu cheltuieli de judecată.
In motivarea recursului s-a arătat că în mod eronat a admis instanța de fond excepția lipsei calității procesuale active, cu trimitere la disp.art.5 din HG nr.977/2003.
S-a menționat că S. R. DE R. , (în continuare, SRR), este titulara dreptului ,potrivit disp.art.40 alin.l din L.nr.4l/l994, unde se prevede că "veniturile proprii ale SRR provin … din taxa radio"; iar pârâta datorează taxa pentru serviciul public de radiodifuziune în baza legii, respectiv art.40 alin.3 din același act normativ.
Calitatea procesuală activă presupune existența unei identități între titularul dreptului afirmat și persoana reclamantului, astfel că reclamanta are legitimare procesuală activă și justifică un interes legitim, iar faptul că există un contract de mandat cu SC Electrica SA nu anulează legitimarea procesuală activă a reclamantei, cu atât mai mult cu cât prin Protocolul încheiat în conf.cu dispozițiile cuprinse în art.4 alin.IV 2.8 din Actul adițional nr.3/3l.0l.2007, la contractul de mandat din anul 2003, SC Electrica SA a predat către SRR creanțele neîncasate de către aceasta odată cu încasarea contravalorii energiei electrice și care au ca obiect doar taxa pentru serviciul public de radiodifuziune și/sau penalitățile aferente.
Recursul este fondat.
Examinând sentința atacată prin prisma motivelor de recurs invocate cât și sub toate aspectele potrivit disp.art.304/l Cod procedură civilă, tribunalul constată că hotărârea instanței de fond este nelegală, fiind dat motivul de recurs prev.de art.304 pct. 9 C.pr.civ, pentru considerentele ce vor fi arătate mai jos.
Prin hotărârea recurată instanța de fond a admis, din oficiu, excepția lipsei calității procesuale active, reținând că între reclamantă și SC Electrica SA există un contract de mandat în baza căruia SC Electrica SA este mandată să încaseze, pentru SRR, taxa radio, odată cu încasarea energiei electrice, prin facturile emise de aceasta, Din prevederile art.40 alin.l și 3 din L.4l/l994 privind organizarea și funcționarea SRR și a SRTV, rezultă că veniturile proprii ale SRR provin și din taxa radio și că persoanele juridice au obligația de a plăti o taxă pentru serviciul
radiodifuziune.
Calitatea procesuală activă presupune existența unei identități între titularul dreptului afirmat și persoana reclamantului, iar în speță reclamanta SRR are calitate procesuală activă și justifică această calitate în vederea valorificării dreptului de încasa taxa radio, iar contractul de mandat încheiat cu SC Electrica SA nu-i anulează această calitate.
Pe de altă parte, prin act nou depus în recurs, respectiv actul adițional nr. 3 din ianuarie 2007, la contractul de mandat din anul 2003, se prevede în mod expres la art. 4 IV 2.8 că sumele aferente taxei pentru serviciul public de radiodifuziune și/sau penalități reprezentând creanțele restante existente în evidența mandatarului, vor fi transmise sub forma de bază de date la SRR … la un interval de 3 luni, fiind scoase din evidența mandatarului.
De asemenea, tot în recurs s-a depus și "protocolul"; înregistrat la SRR cu nr.42415/_ și la SC Electrica SA cu nr. 9900/2l43/_ (f.l3), având ca obiect (art.l) stabilirea modului de predare a creanțelor neîncasate de către mandatar … în vederea recuperării de către mandant a acestora și/sau a penalităților de întârziere aferente.
In această situație, tribunalul stabilește că reclamanta SRR are calitatea procesuală activă pentru a formula acțiunea în instanță pentru recuperarea creanțelor reprezentând taxa radio cu penalitățile aferente, și cum prima instanță nu s-a pronunțat asupra fondului cauzei, în temeiul art.3l2 alin.5 rap.la art.304 pct.9 și art.305 C.pr.civ, se va admite recursul, se va casa sentința atacată și se va dispune trimiterea cauzei spre rejudecare pe fond la aceeași instanță.
Cu ocazia rejudecării, instanța de fond va examina și dacă pârâta a avut calitatea de beneficiar al serviciului public de radiodifuziune, având în vedere faptul că art.3 alin.2 din HG nr.977/2003 privind taxa pentru serviciul public de radiodifuziune a fost anulat de Curtea de Apel C. prin sentința nr. 64/l_, rămasă irevocabilă prin respingerea recursurilor de către I., prin decizia nr. 607/03.02.20ll, dar și practica judiciară recentă, în acest sens.
PENTRU ACESTE MOTIVE IN NUMELE LEGII
D E C I DE
Admite recursul declarat de reclamanta S. R. DE R. (S.R.R., cu sediul în B., str. G. B. nr. 60-64, sector l, împotriva sentinței civile nr. 866 din_ pronunțată de Judecătoria Bistrița în dosar civil nr.l2460/ll2/2012 pe care o casează în întregime și dispune trimiterea cauzei spre rejudecare pe fond la aceeași instanță.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 30 octombrie 2013.
PREȘEDINTE, | JUDECĂTORI, | GREFIER, | |||
I. U. V. | C. | I. P. L. | C. | A. |
Red/dact UI/CR 2 ex./ 2.l2.20l3
Jud.fond: O. C. V.
| ← Decizia civilă nr. 128/2013. Acțiune în pretenții comerciale | Decizia civilă nr. 135/2013. Acțiune în pretenții comerciale → |
|---|
