Decizia civilă nr. 1442/2013. Procedura insolvenței
| Comentarii |
|
Dosar nr._ /a1
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1442/2013
Ședința publică de la 08 Februarie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE G. -A. N.
Judecător S. Al H. Judecător M. B. Grefier A. B.
S-a luat în examinare recursul declarat de recurent SC B. I. S. împotriva sentinței civile nr. 2935 din_ pronunțată în dosar nr. _
/a1 al Tribunalului Specializat C., privind și pe intimat SC B. I. S. prin administrator judiciar A. C. S., având ca obiect procedura insolvenței deschiderea procedurii generale a insolvenței.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă avocat Gavra Dragoș Răzvan în reprezentarea intereselor recurentei, lipsă fiind restul părților.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează faptul că nu s- a depus la dosar dovada achitării taxelor judiciare de timbru aferente recursului promovat.
C. ea, efectuând verificările impuse de dispozițiile art. 1591alin 4 C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentului recurs, în temeiul dispozițiilor art. 3 pct. 3 C.pr.civ.
Reprezentantul recurentei depune la dosar chitanța care atestă plata taxei judiciare de timbru în cuantum de 60 lei și timbru judiciar mobil în valoare de 0,15 lei.
Constatând că nu sunt alte cereri de formulat, C. ea, după deliberare, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea poziției procesuale.
Reprezentantul recurentei solicită admiterea recursului declarat de debitoare, casarea încheierii atacate și trimiterea cauzei spre rejudecare instanței de fond, pentru motivele expuse prin cererea de recurs.
C. ea reține cauza în pronunțare.
C U R T E A :
Prin încheieriea civilă nr. 2.935 din_ pronunțată în dosar nr. _
/a1 al Tribunalului Specializat C., s-a admis cererea de deschidere a procedurii insolvenței formulată de debitoarea SC B. I. S. și în consecință, s-a dispus deschiderea procedurii insolvenței împotriva debitoarei, s-a numit administrator judiciar A. C. S. care va îndeplini atribuțiile prevăzute de art. 20 din Legea nr. 85/2006.
S-a stabilit în sarcina debitoarei obligația de a depune la dosarul cauzei actele și informațiile prevăzute de art. 28 alin. 1 din Legea nr. 85/2006, în termen de 10 zile de la deschiderea procedurii.
S-a dispus desemnarea administratorului special.
A fost decăzută debitoarea din dreptul de a propune un plan de reorganizare.
S-a stabilit în sarcina administratorului judiciar obligația de a depune la dosar, în termen de maxim 40 de zile de la desemnarea sa, un raport asupra cauzelor și împrejurărilor ce au dus la apariția stării de insolvență a debitoarei, cu menționarea persoanelor cărora le-ar fi imputabilă conform prevederilor art. 59 din Legea nr. 85/2006.
S-a stabilit în sarcina debitoarei obligația de a pune la dispoziția administratorului judiciar toate informațiile cerute cu privire la activitatea debitoarei, precum și lista cuprinzând plățile și transferurile patrimoniale efectuate în cele 120 de zile anterioare deschiderii procedurii.
S-a dat dispoziție tuturor băncilor la care debitoarea are disponibil în conturi să nu dispună de acestea fără ordinul judecătorului sindic sau al administratorului judiciar, sub sancțiunea prevăzută de art. 48 alin. 2 din Legea nr. 85/2006, obligația de notificare revenind administratorului judiciar.
S-a dispus comunicarea prezentei instanțelor judecătorești în a căror jurisdicție se află sediul debitoarei, tuturor băncilor unde debitoarea are deschise conturi, aceasta din urmă obligație fiind în sarcina administratorului judiciar.
S-a dispus în sarcina administratorului judiciar obligația de a efectua notificările prevăzute de art. 61 din Legea nr. 85/2006.
S-a fixat termenul limită pentru depunerea cererilor de admitere a creanțelor împotriva averii debitoarei la data de_, termenul limită pentru verificarea creanțelor, întocmirea, afișarea și comunicarea tabelului preliminar al creanțelor la data de_, data limită pentru depunerea contestațiilor cu privire la creanțele și drepturile de preferință trecute de administratorul judiciar în tabelul preliminar în termen de 5 zile de la data publicării tabelului preliminar în BPI și termenul pentru soluționarea eventualelor contestații și definitivarea tabelului creanțelor la_ .
S-a stabilit în sarcina administratorului judiciar obligația de a depune rapoarte privind modul de îndeplinire a atribuțiilor sale, cu justificarea cheltuielilor până la data de 25 ale fiecărei luni, potrivit art. 21 alin. 1 din Legea nr. 85/2006.
S-a dispus în sarcina administratorului judiciar obligația de a depune la dosar raportul prevăzut de art. 54 din Legea nr. 85/2006 în termen de maximum 20 de zile de la data desemnării sale, cu obligația de a notifica debitoarea în cazul formulării unei propuneri de trecere a acesteia în faliment în procedură simplificată și fixează termen pentru dezbaterea acestui raport pentru data de_, sala 249, ora 8.
S-a stabilit termen pentru depunerea de către creditori a opozițiilor la hotărârea de deschidere a procedurii în termen de 10 zile de la efectuarea notificării și pentru soluționarea eventualelor opoziții împotriva hotărârii de deschidere a procedurii pentru data de_, sala 249, ora 8,00, termen la care se va supune spre aprobare și raportul întocmit în baza prev. art. 54 din Legea nr. 85/2006.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că prin înscrisurile depuse la dosar debitoarea a făcut dovada faptului că înregistrează un debit față de creditorii a căror listă este depusă la dosar, fiind în imposibilitate de a achita acest debit cu disponibilitățile bănești pe care le-ar avea în cont, întrucât, astfel după cum rezultă din contul de profit și pierdere, debitoarea se află într-o stare de iminentă insolvență.
Față de înscrisurile depuse la dosar de către debitoare și considerentele mai sus reținute, raportat la disp. art.32 din Legea nr. 85/2006, judecătorul
sindic a admis cererea formulată și a dispus deschiderea procedurii insolvenței față de debitoarea SC B. I. S. .
În temeiul art. 34 coroborat cu prev. art. 11 alin.1 lit. c din același act normativ a fost desemnat în calitate de administrator judiciar provizoriu societatea profesională A. C. SRPL, care va îndeplini atribuțiile prev. de art.
20 din Legea nr.85/2006, iar desemnarea acestui practician în insolvență pentru a îndeplini atribuțiile specifice calității de administrator judiciar s-a făcut cu luarea în considerare a faptului că debitoarea a solicitat numirea în cauză a acestei societăți profesionale, în conformitate cu dispozițiile art. 11 lit. d din Legea nr. 85/2006.
Deși se constată că debitoarea și-a manifestat intenția de reorganizare judiciară în cuprinsul cererii de deschidere a procedurii, în temeiul dispozițiilor art. 28 alin.2 din Legea nr. 85/2006 judecătorul sindic a decăzut-i din dreptul de a propune un plan de reorganizare deoarece nu a depus la dosar lista activităților curente pe care intenționează să le desfășoare debitoarea în perioada de observație, prevăzută la lit. e) a articolului menționat. Decăderea este o sancțiune pe care legiuitorul a prevăzut-o în lege pentru neîndeplinirea de către parte a obligațiilor ce-i revin într-un termen limită prevăzut ca fiind de decădere operând în baza dispozițiilor legale.
În baza art.3 pct.26 din Legea nr.85/2006, s-a dispus în sarcina administratorului judiciar efectuarea demersurilor în vederea desemnării administratorului special care urmează să îndeplinească atribuțiile prev. de art.18 din legea insolvenței.
S-a stabilit în sarcina administratorului judiciar obligația de a întocmi și depune la dosar, în termen de maxim 40 de zile de la data desemnării sale un raport asupra cauzelor și împrejurărilor ce au dus la apariția stării de insolvență a debitoarei, cu menționarea persoanelor cărora le-ar fi imputabilă conform prev. art. 59 din Legea nr. 85/2006.
S-a stabilit în sarcina administratorului judiciar obligația de a depune la dosar raportul prev. de art.54 din Lege anr.85/2006 în termen de maximum 20 de zile de la desemnarea sa, notificând eventuala propunere de intrare în procedura simplificată debitoarei prin administratorul special.
Potrivit art. 37 din Legea nr. 85/2006 s-a dispus comunicarea prezentei instanțelor judecătorești în a căror jurisdicție se află sediul debitoarei și tuturor băncilor unde debitoarea are deschise conturi, această din urmă obligație fiind în sarcina administratorului judiciar.
Conform art. 44 din lege, s-a stabilit în sarcina debitoarei obligația de a pune la dispoziția administratorului judiciar, toate informațiile cerute cu privire la activitatea debitoarei.
În temeiul art.48 alin.1 din lege, s-a dat dispoziție tuturor băncilor la care debitoarea are disponibil în conturi să nu dispună de acestea fără ordinul judecătorului sindic sau al administratorului judiciar sub sancțiunea prevăzută de art.48 alin.2 din Legea nr. 85/2006, obligația de notificare revenind administratorului judiciar.
În baza prev. art.32 alin.2 din Legea nr.85/2006, s-a fixat termenul limită pentru depunerea de către creditori a opozițiilor la hotărârea de deschidere a procedurii termen de 10 zile de la notificare, precum și termenul de soluționare a opozițiilor pentru data de_ .
În temeiul art. 33 alin.7 din Legea nr. 85/2006 s-a dispus în sarcina administratorului judiciar efectuarea notificărilor prev. de art.61 din Legea nr. 85/2006.
În baza prev. art.62 lit.b,c,d din Legea nr.85/2006 s-a fixat termenul limită pentru depunerea cererilor de admitere a creanțelor la data de_ ,
termenul limită pentru verificarea, întocmirea, afișarea și comunicarea tabelului preliminar al creanțelor la data de_, data limită pentru depunerea contestațiilor cu privire la creanțele și drepturile de preferință trecute de administratorul judiciar în tabelul preliminar ca fiind 5 zile de la publicarea tabelului preliminar în Buletinul procedurilor de insolvență și termenul pentru soluționarea eventualelor contestații și pentru afișarea tabelului definitiv al creanțelor la data de_ .
În temeiul art.21 alin.1 din Legea nr.85/2006, s-a dispus în sarcina administratorului judiciar obligația de a depune rapoarte lunare privind modul de îndeplinire a atribuțiilor sale, cu justificarea cheltuielilor până în data de 25 ale fiecărei luni.
S-a stabilit termen pentru examinarea stadiului procedurii și soluționarea eventualelor opoziții pentru data de_, sala 249, ora 8,00, termen la care se va supune aprobării și raportul prev. de art.54 din Legea nr.85/2006.
Împotriva acestei încheieri, debitoarea S.C. B. I. S.R.L. C. -N. a declarat recurs
, solicitând instanței admiterea acestuia, casarea încheierii și, în rejudecare, să se dispună deschiderea procedurii generale a insolvenței, cu consecința exprimării opțiunii de reorganizare.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 3041C.pr.civ., recurenta a arătat că prin cererea înregistrată la data de 29 iunie 2012 a solicitat deschiderea procedurii generale a insolvenței în vederea reorganizării activității societății, apreciind că societatea se află în stare de insolvență și nu mai poate face față obligațiilor sale comerciale, depunând în probațiune actele prev. de art. 28 din Legea nr. 85/2006, dar dintr-o eroare nu a anexat cererii și lista privind activitățile curente pe care intenționează să le desfășoare în perioada de observație.
A mai precizat recurenta că de la data înregistrării cererii și până la primul termen de judecată a fost în imposibilitatea de a depune această listă, astfel că o anexează prezentului recurs, solicitând modificarea încheierii prin luarea în considerare a listei privind activitățile curente pe care intenționează să le desfășoare în perioada de observație având în vedere și faptul că procedura
insolvenței este într-un stadiu incipient.
În sprijinul susținerilor sale, recurenta a invocat dispozițiile art. 24 din Constituie, rap. la art. 129 alin. 1 C.pr.civ., referitoare la noțiunea de proces echitabil și aplicarea principiului contradictorialității cât și al dreptului la apărare.
Pe de altă parte, recurenta a menționat că are ca și obiect de activitate doar fabricarea încălțămintei (Cod CAEN - 1520) și confecționare de produse textile (Cod CAEN - 1520) nefiind o societate comercială cu multiple obiecte de activitate din care să fie necesară întreruperea desfășurării unora dinte ele în perioada de observație, pentru reorganizarea societății.
În concluzie, pretinde recurenta, atâta timp cât au fost anexate toate celelalte acte prev. de art. 28 din Legea nr. 85/2006, nedepunerea până la primul termen de judecată a listei privind activitățile curente pe care intenționează să le desfășoare în perioada de observație, nu prezintă o importanță deosebită în vederea deschiderii procedurii generale a insolvenței, ținând seama și de faptul că potrivit procedurii instituite de Legea nr. 85/2006, la primul termen de judecată, după admiterea cererii, nu se pune în discuție reorganizarea debitoarei, ci administratorul judiciar va proceda mai întâi la
stabilirea masei credale a societăți, iar ulterior, să facă aplicarea și celorlalte dispoziții cuprinse în Legea insolvenței.
Prin urmare, recurenta consideră că judecătorul sindic nu și-a manifestat rolul activ și printr-o aplicare excesivă a dispozițiilor art. 28 alin. 2 din Legea nr.
85/2006, deși a admis cererea sa de deschidere a procedurii generale a insolvenței, a sancționat societatea cu decăderea din dreptul de a propune un plan de reorganizare, motiv pentru care solicită înlăturarea mențiunii de decădere din drept de a propune un plan de reorganizare.
Analizând recursul formulat din perspectiva motivelor invocate, C. ea l-a apreciat ca fiind fondat din următoarele considerente
:
Prin cererea înregistrată la data de 29 iunie 2012 debitoarea a solicitat deschiderea procedurii generale a insolvenței în vederea reorganizării activității societății, apreciind că societatea se află în stare de insolvență și nu mai poate face față obligațiilor sale comerciale, depunând în probațiune actele prev. de art. 28 din Legea nr. 85/2006.
Dintr-o eroare nu a anexat cererii și lista privind activitățile curente pe care intenționează să le desfășoare în perioada de observație, intrucat de la data înregistrării cererii și până la primul termen de judecată a fost în imposibilitatea de a depune această listă, astfel că o anexează ulterior având în vedere și faptul că procedura insolvenței este într-un stadiu incipient.
Prin încheieriea civilă nr. 2.935 din_ pronunțată în dosar nr. _
/a1 al Tribunalului Specializat C., s-a admis cererea de deschidere a procedurii insolvenței formulată de debitoarea SC B. I. S. și în consecință, s-a dispus deschiderea procedurii insolvenței împotriva debitoarei, s-a numit administrator judiciar A. C. S. care va îndeplini atribuțiile prevăzute de art. 20 din Legea nr. 85/2006.
S-a stabilit în sarcina debitoarei obligația de a depune la dosarul cauzei actele și informațiile prevăzute de art. 28 alin. 1 din Legea nr. 85/2006, în termen de 10 zile de la deschiderea procedurii. S-a dispus desemnarea administratorului special.
A fost decăzută debitoarea din dreptul de a propune un plan de
reorganizare
.
Deși a constatat că debitoarea și-a manifestat intenția de reorganizare judiciară în cuprinsul cererii de deschidere a procedurii, în temeiul dispozițiilor art. 28 alin.2 din Legea nr. 85/2006 judecătorul sindic a decăzut-o din dreptul de a propune un plan de reorganizare deoarece nu a depus la dosar lista activităților curente pe care intenționează să le desfășoare debitoarea în perioada de observație, prevăzută la lit. e) a articolului menționat. Decăderea este o sancțiune pe care legiuitorul a prevăzut-o în lege pentru neîndeplinirea de către parte a obligațiilor ce-i revin într-un termen limită prevăzut ca fiind de decădere operând în baza dispozițiilor legale.
C. ea observa ca maniera in care a fost sanctionata debitoarea este una excesiv de formala, in conditiile in care primul termen de judecata a fost stabilit la cateva zile de la data inregistrarii cererii, iar ulterior debitoarea a depus inscrisurile cerute de art 28 al 1 lit e din Legea nr 85/2006. Mai mult aceasta depunere cu intarziere nu a afectat in nici un fel procedura insolventei, deschisa la cererea debitoarei tocmai in considerarea posibilitatii reorganizarii acesteia. Ori in acest fel insasi ratiunii demararii procedurii (initial necontencioase) a insolventei este lipsita de scopul avut invedere de catre debitoare.
In acest fel judecatorul sindic a facut o aplicare excesiva a dispozitiilor art
28 al 2, cu incalcarea scopului legii insolventei prin raportare exclusiv la aspectele formale prevazute in corpul legii. Formalismul este necesar si inerent oricarei proceduri, dar el nu trebuie sa stanjeneasca insasi derularea acestora.
Fata de cele ce preced potrivit art 304 pct 9 si art 312 cod pr civ raportat la art 8 din Legea nr 85/2006 curtea va admite recursul declarat de debitoarea
S.C. B. I. S.R.L. C. -N. împotriva încheierii civile nr. 2.935 din_ pronunțată în dosar nr._ /a1 al Tribunalului Specializat C., pe care o
va modifica în parte în sensul că va înlătura mențiunea "Decade debitoarea din dreptul de a propune un plan de reorganizare."
C. ea va menține restul dispozițiilor încheierii civile nr. 2.935 din_ pronunțată în dosar nr._ /a1 al Tribunalului Specializat C. .
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul declarat de debitoarea S.C. B. I. S.R.L. C. -N. împotriva încheierii civile nr. 2.935 din_ pronunțată în dosar nr. _
/a1 al Tribunalului Specializat C., pe care o modifică în parte în sensul că înlătură mențiunea "Decade debitoarea din dreptul de a propune un plan de reorganizare."
Menține restul dispozițiilor. Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 08 februarie 2013.
PREȘEDINTE,
G. -A. N.
JUDECĂTOR,
S. AL H.
JUDECĂTOR,
M. B.
GREFIER,
A. B.
Red.G.A.N./_
Dact.H.C./2 ex. Jud.fond: C.C. .
| ← Sentința civilă nr. 2497/2013. Procedura insolvenței | Încheierea civilă nr. 2828/2013. Procedura insolvenței → |
|---|
