Decizia civilă nr. 1030/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1030/2011
Ședința publică de la 10 M. 2011
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. U.
Judecător Ana M. T.
Judecător R.-R. D.
Grefier M. T.
S-a luat în examinare recursul formulat de pârâta D. G. A F. P. A J.
S. ÎN NUME P. ȘI ÎN N. A. F. P. A M. Z., împotriva sentinței civile nr.
3511/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului S., în contradictoriu cu reclamantul H. M. I. și chemata în garanție A. F. PENTRU M. - M. M., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. Pr. Civ., constată că, raportat la art. art. 3, alin. 3, art. 299 C. Pr. Civ. și art. 20 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial să judece pricina. S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul este scutit de la plata taxelor judiciare de timbru, iar părțile au solicitat judecarea cauzei în lipsă. S-a depus la dosar întâmpinare, de către reclamantul intimat. CURTEA Prin sentința civilă nr.3581 din (...) a Tribunalului S., pronunțată în dosarul nr.(...) s-a admis acțiunea reclamantului H. M.-I., s-a dispus anularea adresei 11030/2010 a pârâtei A. F. P. Z. și au fost obligate pârâtele A. F. P. Z. și D. G. a F. P. S. să restituie reclamantului 2384 lei taxă poluare cu dobânda legală aferentă calculată începând cu (...) și până la plata efectivă, s-a respins cererea de chemare în garanție, respingându-se excepția invocată în cauză. Instanța de fond a reținut că există o încălcare a prevederilor Tratatului Comunității Europene prin instituirea taxei de poluare prin OUG 5. așa încât nu se justifică reținerea acestei taxe de poluare. Împotriva acestei sentințe a declarat recurs D. G. a F. P. S. în nume propriu și în numele A. F. P. Z. solicitându-se modificarea sentinței în sensul respingerii acțiunii reclamantului pe motivul că actul administrativ fiscal nu a fost atacat, procedura prevăzută de C. de procedură fiscală. Totodată, s- a arătat compatibilitatea taxei de poluare cu prevederile comunitare și prin urmare temeinicia achitării sumei a cărei restituire a fost dispusă de către instanță. De asemenea, s-a susținut că adresa 11030/2010 nu are calitate de act administrativ fiind o simplă operațiune tehnico-materială. Intimatul reclamant H. M.-I. a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului având în vedere că taxa de poluare are ca scop, limitarea introducerii în România a unor autoturisme secand-hand și nu limitarea efectelor poluării contravenind principiilor normelor europene. Asupra recursurilor, Curtea va reține următoarele: Reclamantului i s-a emis decizia de calcul a taxei de poluare pentru autovehicule de către A. F. P. Z., în vederea primei înmatriculări în România a unui autoturism marca Volkswagen, taxă în sumă de 2384 lei. Decizia de calcul este asimilată unei decizii de impunere fiind stabilită conform art.85 alin.1 lit.b C. și fiind prin urmare un act administrativ fiscal potrivit art.41 C.. Această decizie putea fi contestată în termen de 30 de zile de la data comunicării sub sancțiunea decăderii potrivit art.207 C., mențiune înscrisă în chiar decizia de calcul la organul fiscal competent. Reclamantul nu a atacat această decizie, potrivit articolului sus menționat pentru a avea posibilitatea formulării unei acțiuni în contencios fiscal în conformitate cu art.218 C. în contra deciziei emisă în soluționarea contestației administrativ fiscale la instanța de judecată. Decizia de calcul a rămas definitivă în căile administrative de atac astfel că, actul nu poate face obiectul controlului de legalitate în condițiile în care C. de procedură fiscală a prevăzut o procedură derogatorie care nu a fost urmată de reclamant. Ca atare, suma încasată cu titlu de taxă de poluare nu mai poate fi pusă sub discuție atât timp cât actul administrativ fiscal nu mai poate fi atacat. Formularea ulterioară a unei cereri de restituire nu mai poate fi luată în considerare în acest context întrucât raportul de drept material fiscal nu poate fi analizat în lipsa raportului de drept procesual fiscal. Totodată, adresa 8986/(...) nu are calitatea de act administrativ fiscal așa cum aceasta este definită de art.2 alin.1 lit.c din Legea 554/2004 raportat la art.41 C.. Așa fiind, în conformitate cu prevederile art.304 pct.9 raportat la 312 C. va admite recursul declarat de D. G. a F. P. S. în nume propriu și pentru A. F. P. Z. și va modifica sentința atacată în sensul admiterii excepției inadmisibilității și va respinge acțiunea, ca inadmisibilă. Având în vedere această soluție, va menține soluția de respingere a cererii de chemare în garanție a A. F. pentru M.. PENTRU ACESTE MOTIVE IN N. LEGII D E C I D E Admite recursurile declarate de D. G. a F. P. S. în nume propriu și pentru A. F. P. Z. și modifica în parte sentința civilă nr. 3511 din (...) pronunțată în dosarul (...) al Tribunalului S. pe care o modifică în parte, în sensul că respinge acțiunea ca inadmisibilă și menține soluția de respingere a cererii de chemare în garanție . Decizia este irevocabilă. Pronunțată în ședința publică din 10 martie 2011. PREȘEDINTE, JUDECĂTORI, GREFIER, L. U. ANA M. T. R. R. D. M. T.transferată la altă instanță, semnează Președintele instanței R ed.RRD/AC 2 ex. - (...)
| ← Decizia civilă nr. 2437/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Sentința civilă nr. 722/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
