Decizia civilă nr. 1208/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
DECIZIA CIVILĂ Nr. 1208/2011
Ședința din data de 23 M. 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE M. B.
JUDECĂTOR F. T.
JUDECĂTOR M. H.
GREFIER D. C.
S-au luat în examinare recursurile declarate de pârâții I. G. AL P. R., M. A. ȘI I. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, împotriva sentinței civile nr.ș3114 din (...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosarul nr. (...), în contradictoriu cu reclamantul B. E., având ca obiect - litigiu privind funcționarii publici statutari drepturi bănești.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă intimatul-reclamant prin avocat T. I., care depune la dosar împuternicire avocațială din (...), lipsind recurenții.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Cauza se află la primul termen de judecată, recurs. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursurile declarate sunt scutite de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.
La interpelarea instanței referitoare la competența materială a T.ui C. în soluționarea cauzei în fond, având în vedere că reclamantul a avut calitatea de polițist iar pârâți sunt I. G. al P. R., M. A. și I. și Ministerul Finanțelor Publice, reprezentanta intimatului-reclamant precizează că fiind vorba despere plăți compensatorii, competența materială aparține instanței de contencios administrativ, întrucât în opinia reclamantului acestea nu erau organisme centrale, pârâții sunt cei care sunt obligați să plătească și susține competența T.ui C. în soluționarea a fondului cauzei.
Curtea, raportat răspunsul reprezentantei intimatului-reclamant la aspectele puse în discuție, din oficiu, în temeiul art. 304 pct. 3 C.pr.civ., invocă motivul de recurs de ordine publică al necompetenței materiale a T.ui C. în soluționarea litigiului pe fondul cauzei, cu luarea în considerare a dispozițiilor art. 10 al. 1 din Legea nr. 554/2004, și acordă cuvântul asupra poziției procesuale în recurs.
Reprezentanta intimatului-reclamant învederează că lasă la aprecierea instanței stabilirea competenței de soluționare a cauzei pe fond, iar cu privire la recursurile declarate, solicită respingerea acestora și menținerea hotărârii instanței de fond ca legală și temeinică, fără acordarea cheltuielilor de judecată.
După deliberare, în temeiul dispozițiilor art. 150 C.pr.civ., curtea declară închise dezbaterile și reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin SC nr. 3114/(...), pronunțată de Tribunalul Cluj în dosar nr. (...), a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul B. E. împotriva pârâților I. G. AL P. R., M. A. ȘI I. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, obligat pârâtul de rd. 1 să plătească reclamantului dobânda de referință a BNR aferentă sumei de 50.554 lei pe perioada (...)-(...), obligat pârâtul de rd. 2 să cuprindă în bugetul propriu și să vireze pârâtului de rd. 1 suma necesară aferentă plății drepturilor dispuse și obligat pârâtul de rd. 3 să efectueze demersurile necesare în vederea suplimentării cu suma dispusă a bugetelor instituțiilor menționate și să vireze MAI fondurile necesare achitării acesteia.
Pentru a dispune astfel, tribunalul a reținut în esență faptul că reclamantul este colonel în rezervă, că potrivit art. 27 alin 1 din OG 38/2003, la încetarea raporturilor de serviciu avea dreptul la un ajutor stabilit în raport cu salariul net avut în luna schimbării poziției de activitate, că pârâții, invocând criza financiară au achitat cu întârziere de 1 an suma de 50.544 lei, cuvenită reclamantului.
Împotriva acestei hotărâri au declarat recurs pârâții I. G. AL P. R., M. A. ȘI I. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, criticând-o pentru nelegalitate și netemeinicie.
La termenul de judecată din (...), Curtea a invocat din oficiu, ca motiv de ordine publică, motivul de casare prevăzut de art. 304 pct. 3 Cod proced. civilă.
Curtea constată că reclamatul a chemat în judecată pe pârâții I. G. AL P.
R., M. A. ȘI I. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE.
În acest sens, s-a reținut incidența, în speță, a prevederilor art. 3pct. 1 Cod proced civilă, potrivit cărora:,, Curțile de apel judecă în primă instanță procesele și cererile în materie de contencios administrativ privind actele autorităților și instituțiilor centrale,, precum și a prevederilor art. 10 alin 1 teza a II -a din
L.554/2004 potrivit cărora: ,, litigiile … privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale .. se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel,,
Astfel, competența materială de fond este reglementată de lege în funcție de două criterii, cel incident în cauză fiind poziționarea autorității publice emitente a actului în sistemul administrației publice centrale sau locale.
Noțiunea de autoritate publică este definită la art. 2 lit. b din L.554/2004 - organ de stat sau al unităților administrativ teritoriale care acționează în regim de putere publică , pentru satisfacerea unui interes public.
Cum reclamantul a înțeles să investească instanța de contencios administrativ cu soluționarea unei acțiuni îndreptate împotriva unor autorități publice centrale - I. G. AL P. R., M. A. ȘI I. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, competența de soluționare, în primă instanță, revine, potrivit textelor de lege mai sus arătate, Curții de A.
Față de aceste considerente, în baza art. 312 Cod proced. civilă rap. la art. 304 pct. 3 Cod proced. civilă, Curtea va admite recursul declarat de I. G. AL P. R.,
M. A. ȘI I. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE împotriva sentinței civile nr.
3114 din (...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C. pe care o va casa și va reține cauza spre competenta soluționare în fond.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE A dmite recursul declarat de I. G. AL P. R., M. A. ȘI I. și MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE împotriva sentinței civile nr. 3114 din (...), pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui C. pe care o casează și reține cauza spre competenta soluționare în fond.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din data de 23 martie 2011.
THRED./2 ex./M.H./(...) Jud. fond: G. G.
| ← Decizia civilă nr. 885/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 1555/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
