Sentința civilă nr. 171/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 171/2011
Ședința ata de 14 martie 2011
Instanța constituită din:
PREȘEDINTE : M. I. I. GREFIER : L. F.
S-a luat în examinare, după casare cu rejudecare, acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta V. V. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 1., anularea hotărârii nr. 5732 din mai 2009 emisă de pârâtă.
La apelul nominal făcut în cauză s-a prezentat reclamanta V. V. și martorul G. G., lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Acțiunea promovată este scutită de plata taxelor judiciare de timbru.
S-a făcut referatul cauzei, după care se constată că în data de 11 martie
2011 s-a înregistrat la dosarul cauzei dovada de îndeplinire a mandatului de aducere emis pe numele martorului G. G. din partea Postului de P. C.
Curtea a procedat la luarea unui interogatoriu din oficiu reclamantei, după ce a înlăturat din sală martorul prezent.
Întrebată fiind, dacă poate prezenta date legate de refugiul său, reclamanta învederează instanței că a fost refugiată din localitatea C., jud. S. în M., jud. C. la vârsta de 3 ani împreună cu părinții acesteia, din toamna anului
1940 până în toamna anului 1945. De asemenea, reclamanta arată că mai multe persoane din localitate au fost refugiate din cauza persecuțiilor la care erau supuși localnicii și din cauza restrângerii unor drepturi.
Curtea a procedat la audierea martorului G. G. sub prestare de jurământ, potrivit dispozițiilor art.193 pct.6 C.pr.civ., a cărui declarație a fost atașată la dosarul cauzei la fila 28.
Reclamanta arată că nu mai are de formulat cereri în probațiune și solicită cuvântul pe fond.
Curtea, în urma deliberării, constată că nu mai sunt de invocat excepții prealabile sau de formulat cereri în probațiune, apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul pe fond.
Reclamanta V. V. solicită admiterea acțiunii.
C U R T E A
Prin acțiunea în contencios administrativ formulată, reclamanta V. V. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., să se dispună anularea hotărârii nr. 5732 din mai 2009 emisă de pârâtă, cu consecința obligării acesteia la acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1., începând cu data de (...).
În motivarea cererii, a arătat că împreună cu părinții săi s-a refugiat în perioada noiembrie 1940 - mai 1945 din satul C., jud. S. în localitatea M., jud. C., din cauza persecuției etnice.
Pârâta C. J. DE P. S., prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii reclamantei, argumentat de faptul că reclamanta nu se încadrează în cazurile de persecuție din motive etnice prevăzute de art. 1 din O G nr. 1. și aceasta nu a făcut dovada persecuției din motive etnice prin niciunul din actele arătate în art. 4 alin. 1 din OG nr. 1. aprobată prin L. nr. 1.. Se mai susține că familia reclamantei nu a fost găsită în evidența referitoare la persoanele refugiate, iar declarațiile martorilor date în fața notarului public nu sunt pertinente din cauza conținutului lor sumar.
Prin sentința civilă nr. 480 din 19 octombrie 2009 a Curții de A. C., acțiunea reclamantei a fost respinsă.
Împotriva acestei hotărâri reclamanta a promovat recurs care a fost admis prin decizia nr. 1336 din 9 martie 2010 a Înaltei Curți de C. și Justiție, cauza fiind trimisă spre rejudecare în vederea completării probatoriului în sensul audierii nemijlocite a martorilor propuși.
Cu ocazia rejudecării, Curtea a administrat proba cu interogatoriul reclamantei și a audiat martorul G. G.
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 460, reclamanta V. V. a solicitat pârâtei C. J. de P. S. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor P. S. și G. G., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 5732 din mai 2009, pârâta C. J. DE P. S. a respins cererea reclamantei nr. 460/(...), în baza prev. art. 4 alin. 1 din H.G. nr. 127/(...) și L. nr. 1., pe considerentul că cele solicitate prin cerere nu sunt dovedite prin actele anexate cererii (f.11).
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, sau în urma masacrelor îndreptate împotriva populației minoritare, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii -, întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu i-au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O.G. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victime și au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Prin persoană care a fost strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
În cauză, din declarația martorului G. G. reiese că reclamanta s-a refugiat împreună cu familia sa din localitatea C., județul S., în localitatea M., județul C., în toamna anului 1940, respectiv în luna noiembrie, până în primăvara anului
1945. Strămutarea reclamantei din localitatea de domiciliu în altă localitate încursul anului 1940 s-a datorat persecuțiilor etnice instituite de regimul instaurat în perioada respectivă prin D. de la V.
În scopul evitării eventualelor abuzuri în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar, ca cel puțin unul dintre martori să dovedească, cu acte, că s-a aflat în aceeași situație cu reclamantul. Or, în cauză a fost depusă Decizia nr. 1. din 1 iulie 2006 emisă de CAS S. din care rezultă că martorul G. G. s-a aflat în aceeași situație cu reclamanta.
Declarația martorului G. G. se coroborează cu răspunsurile date la interogatoriul luat din oficiu reclamantei în cadrul ședinței publice din data de
14 martie 2011.
Cât privește celălalt martor, P. S. aceasta nu a mai putut fi audiată de către instanță deoarece a decedat la data de 8 februarie 2010. De asemenea, pentru a proba strămutarea într-o altă localitate din cauza persecuțiilor etnice reclamanta s-a prevalat și de declarația autentificată de BNP I. D. B. sub nr.
224 din 15 februarie 2011 din care rezultă că numita D. F. are cunoștință de faptul că reclamanta s-a refugiat cu familia ei din noiembrie 1940 până în mai
1945 în localitatea M., jud. C.. Aceasta mai precizează că s-a întâlnit cu reclamanta în perioada refugiului, părinții ei fiind cunoștințe apropiate cu părinții reclamantei.
Prin intermediul probei testimoniale administrate în fața instanței, reclamanta și-a dovedit calitatea de persoană refugiată și că acesta a suportat consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățit să se bucure de drepturile prevăzute de nr. 1.,.
Considerentele evidențiate mai sus au format convingerea instanței asupra temeiniciei contestației formulată de reclamantă astfel că apreciind-o ca întemeiată în temeiul dispozițiilor art. 18 din L. nr. 554/2004 va admite contestația reclamantei și va dispune anularea hotărârii nr. 5732/2009 emisă de pârâtă.
Pârâta C. J. DE P. S. va fi obligată să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat pentru perioada (...) - (...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de
OG nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...), având în vedere momentul în care s-a formulat cererea de recunoaștere a drepturilor prevăzute de L. nr. 1..
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII
H O T Ă R Ă Ș T E :
Admite contestația formulată de reclamanta V. V. domiciliată în localitatea Z., str. B., nr. P27, sc. A, et. 2, ap.11, jud. S. împotriva pârâtei C. J. DE P. S. cu sediul în Z., B-dul M. Viteazu, nr.85 jud. S. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr. 5732/2009 emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada
(...) - (...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de OG nr. 1. aprobată prin
L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
JUDECĂTOR GREFIER
M. I. I. L. F.
Red.M.I.I/(...)
4 ex.
| ← Decizia civilă nr. 957/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 3216/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
