Sentința civilă nr. 220/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal

Decizii și sentințe contencios/fiscal - Curtea de Apel Cluj (2011)

R O M Â N I A

CURTEA DE APEL CLUJ

SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL

Dosar nr. (...)

SENTINȚA CIVILĂ Nr. 220/2011

Ședința publică de la 01 A. 2011

Completul compus din:

PREȘEDINTE G.-A. N.

Grefier M. T.

S-a luat în examinare - în vederea pronunțării - acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții P. I., C. Ș., P. G. I., I. T.,

B. V., T. ANA, B. M., P. T., M. C., POP N., P. V., M. I., S. G., G. G., POP G., POP I., M. G., B. G., L. V., POP V., POP F., B. P., I. Ș., POP G. și C. Ș., în contradictoriu cu pârâta A. N. PENTRU R. P. - C. C. PENTRU S. D. B., având ca obiect obligația de a face emitere titlu de despăgubire.

S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că la data de (...) s-a depus la dosar, de către reclamanți, copii ale chitanțelor reprezentând onorariile aferente activității de reprezentare a acestora de către apărătorul ales, în susținerea cererii reprezentând cheltuielile de judecată solicitate cu ocazia susținerii cuvântului pe fondul cauzei.

Se constată totodată faptul că prin încheierea de ședință din data de (...) s-au consemnat atât mersul dezbaterilor, cât și concluziile orale ale părților, încheiere ce face parte din prezenta hotărâre.

CURTEA

Reclamantii P. I., C. Ș., P. G.-I., I. T., B. V., T. ANA, B. M., P. T., M. C., POP N., P. V., M. I., S. G., G. G., POP G., POP I., M. G., B. G., L. V., POP V., POP F., B. P., I. Ș., POP G., C. Ș., formuleaza cerere de chemare în judecată împotriva pârâtei A. N. PENTRU R. P. - C. C. PENTRU S. D. B., solicitand instanței să dispună:

 Obligarea pârâtei la efectuarea demersurilor prevăzute de art. 16, alin.

5 și 6 din T. VII - Legea 247 din 2005 și la emiterea titlurilor de despăgubire în conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. 7 din T. VII din

Legea 247 din 2005, după cum urmează:

- În favoarea reclamantului P. I. pentru terenurile în suprafață de 1287 mp și 1633 mp, situate în intravilanul com. G., identificate în CF 844

G., nr. top. 5829

- În favoarea reclamantului C. Ș. pentru terenul în suprafață de 1020mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului P. G.-I., pentru terenul în suprafață de 550mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului I. T., pentru terenul în suprafață de 2247mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului B. V., pentru terenul în suprafață de 1352mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei T. Ana, pentru terenul în suprafață de 1064mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei B. M., pentru terenul în suprafață de 750 mp,situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top. 5829

- În favoarea reclamantului P. T., pentru terenul în suprafață de 2350mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei M. C., pentru terenul în suprafață de 1464mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop N., pentru terenul în suprafață de 2659mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei P. V., pentru terenul în suprafață de 1150 mp,situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top. 5829

- În favoarea reclamantului M. I., pentru terenul în suprafață de 455mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului S. G., pentru terenul în suprafață de 532mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului G. G., pentru terenul în suprafață de 242mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop G., pentru terenul în suprafață de 1138mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop I., pentru terenul în suprafață de 104mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului M. G., pentru terenul în suprafață de 836mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului B. G., pentru terenul în suprafață de 650mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului L. V., pentru terenul în suprafață de 320mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop V., pentru terenul în suprafață de 750mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei Pop F., pentru terenul în suprafață de 2469mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului B. P., pentru terenul în suprafață de 500mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului I. Ș., pentru terenul în suprafață de 916 mp,situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top. 5829

- În favoarea reclamantului Pop G., pentru terenul în suprafață de 104mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului C. Ș., pentru terenurile în suprafață de 31 mp și 1019 mp, situate în intravilanul com. G., identificat în CF 844

G., nr. top. 5829

 Obligarea pârâtei la plata cheltuielilor de judecată I n motivare se arata urmatoarele:

Prin Decizia nr. 452 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 229/(...) formulată de subsemnatul reclamant P. I. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1287 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 534 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 228/(...) formulată de subsemnatul reclamant P. I. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1633 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 18 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 227/(...) formulată de subsemnatul reclamant C. Ș. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1020 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 822 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 231/(...) formulată de antecesorul subsemnatului reclamant P. G.-I. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 550 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

După defunctul P. I., decedat la data de (...), calitate de moștenitor am subsemnatul reclamant P. G. I., în calitate de fiu, în cotă de 1/1 parte, conform Certificatului de moștenitor nr. 21/(...) eliberat de BNP D. I.

Prin Decizia nr. 732 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 178/(...) formulată de subsemnatul reclamant I. T. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 2247 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 26 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 166/(...) formulată de antecesorul subsemnatului reclamant B. V. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1352 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

După B. Ș. calitate de moștenitor am subsemnatul reclamant B. V. în calitate de fiu.

Prin Decizia nr. 256 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial

Notificarea nr. 209/(...) formulată de subsemnata reclamantă T. Ana pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1064 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 410 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 252/(...) formulată de antecesoarea subsemnatei reclamante B. M. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 750 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

După P. M. calitate de moștenitoare am subsemnata reclamantă B. M. în calitate de fiică.

Prin Decizia nr. 797 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 141/(...) formulată de subsemnatul reclamant P. T. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 2350 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 261 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 161/(...) formulată de subsemnata reclamantă M. C. (identică cu M. Ecaterina) pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1464 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 636 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 159/(...) formulată de subsemnatul reclamant Pop N. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 2659 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 17 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 142/(...) formulată de subsemnata reclamantă P. V. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1150 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 638 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 140/(...) formulată de subsemnatul reclamant M. I. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 455 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 293 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 223/(...) formulată de subsemnatul reclamant S. G. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 532 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 536 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 148/(...) formulată de subsemnatul reclamant G. G. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 242 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 25 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 164/(...) formulată de subsemnatul reclamant Pop G. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1138 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 565 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 155/(...) formulată de subsemnatul reclamant Pop I. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 104 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 259 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 127/(...) formulată de subsemnatul reclamant M. G. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 836 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 563 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 151/(...) formulată de antecesorul subsemnatului reclamant B. G. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 650 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

După B. G. calitate de moștenitor am subsemnatul reclamant B. G. în calitate de fiu.

Prin Decizia nr. 820 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 149/(...) formulată de subsemnatul reclamant L. V. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 320 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 819 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 213/(...) formulată de subsemnatul reclamant Pop V. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 750 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 634 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 154/(...) formulată de subsemnata reclamantă Pop F. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 2469 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 798 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 144/(...) formulată de subsemnatul reclamant B. P. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 500 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 20 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial

Notificarea nr. 153/(...) formulată de subsemnatul reclamant I. Ș. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 916 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 263 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 147/(...) formulată de subsemnatul reclamant Pop G. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 104 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

Prin Decizia nr. 640 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial Notificarea nr. 140/(...) formulată de antecesoarea subsemnatului reclamant C. Ș. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1019 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

După C. F. calitate de moștenitor am subsemnatul reclamant C. Ș. în calitate de fiu.

În vederea valorificării drepturilor noastre dobândite prin deciziile arătate anterior, subsemnații reclamanți am întreprins demersuri atât la SC H. SA cât și la autoritatea N. pentru R. P.. Tot pentru o bună reprezentare a intereselor și apărare a drepturilor subsemnații ne-am constituit în Asociația

P. E. din satul S. R.

SC H. ne-a comunicat că deciziile subsemnaților au fost transmise A. B. care prin C. C. de S. a D. trebuie să întreprindă demersurile prevăzute în T. VII din Legea 247 din 2005.

Subsemnații ne-am adresat A. cu solicitarea de a proceda la evaluarea terenurilor, însă depersurile noastre nu au avut niciun rezultat. Prima adresare directă către A. a fost în data de (...), când persoana desemnată de noi să se adreseze A. s-a deplasat personal la sediul acesteia în B. și a înaintat o solicitare scrisă, însoțită de documente și pentru noi ceilalți.

Ulterior înființării A., ne-am adresat din nou A., la data de (...), însă nici de data aceasta nu am avut niciun răspuns. Singura noastră soluție ca, după aproape 10 ani de la formularea notificărilor în baza Legii 10 din 2001, să beneficiem de despăgubiri pentru terenurile expropriate este prezentul demers în justiție. Am formulat împreună prezenta cerere dat fiind faptul că toate terenurile expropriate sunt în același loc, fiind situate în intravilanul com. G., identificate în CF 844 G., nr. top. 5829 și astfel evaluarea se poate face pentru toate terenurile.

Art. 16 din T. VII din Legea 247 din 2005, prevede următoarele:

(5) Secretariatul Comisiei Centrale va proceda la centralizarea dosarelor prevăzute la alin. (1) și (2), în care, în mod întemeiat cererea de restituire în natura a fost respinsă, după care acestea vor fi transmise, evaluatorului sau societății de evaluatori desemnate, în vederea întocmirii raportului de evaluare.

(6) După primirea dosarului, evaluatorul sau societatea de evaluatori desemnată va efectua procedura de specialitate, și va întocmi raportul de evaluare pe care îl va transmite Comisie Centrale. Acest raport va conține cuantumul despăgubirilor în limita cărora vor fi acordate titlurile de despăgubire.

(7) În baza raportului de evaluare C. C. va proceda fie la emiterea deciziei reprezentând titlul de despăgubire, fie la trimiterea dosarului spre reevaluare.

În probațiune depunem înscrisuri, solicit interogatoriul pârâtei, alte probe a căror necesitete rezultă din dezbateri.

În drept. T. VII din Legea 247 din 2005, Legea 554 din 2004, art. 242,

274 C.proc.civ.

Parata C. C. PENTRU S. D. B. formuleaza intampinare prin care solicita respingerea actiunii. Printre altele se invoca nedepunerea copiei CF

844 G. pentru dovedirea dreptului de proprietate al reclamantilor. Se mai arata ca exista o ordine aleatorie de solutionare a dosarelor.

Ulterior reclamantii P. I., C. Ș., P. G.-I., I. T., B. V., T. ANA, B. M., P. T., M. C., POP N., P. V., M. I., S. G., G. G., POP G., POP I., M. G., B. G., L. V., POP V., POP F., B. P., I. Ș., POP G., C. Ș., depun răspuns la întâmpinare prin care arata ca înțeleg să se judece cu C. C. PENTRU S. D..

Art. 13, T. VII din Legea 247/2005 prevede că " Pentru analizarea și stabilirea cuantumului final al despăgubirilor care se acorda potrivit prevederilor prezentei legi, se constituie în subordinea Cancelariei Primului Ministru, C. C. pentru S. D..";

În întâmpinare se mai precizează că în urma analizării, sub aspectul verificării legalității respingerii cererii de restituire în natură s-a constatat necesitatea de a se completa cu un înscris esențial, ce atestă dovada proprietății asupra terenului notificat, repectiv CF 844 G.

C. C. nu are atribuții pentru a verifica aspectele arătate anterior. Legea

10 din 2001 și T. VII al Legii 247 din 2005 nu prevăd sub nicio formă că, C.

C. poate verifica sau poate cere completări în acest sens sau că poate refuza sub acest motiv să urmeze procedura stabilită de T. V. C. T. VII, C. C. are atribuția de a verifica dosarul numai cu privire la legalitatea respingerii cererii de restituire în natură. În cazul în care constată că restituirea în natură este posibilă, C. C. poate emite decizie în acest sens. Acesta este motivul pentru care Comisiei Centrale trebuie să-I fie transmis întregul dosar.

C. C. pretinde că din moment ce legea stipulează că trebuie să-I fie transmis întregul dosar, rezultă că are atribuția de a-l verifica în întregime. Legea stipulează clar că e vorba doar despre verificarea posibilității de restituire în natură, astfel că nu trebuie adăugat la lege.

Prin solicitarea de depunere a CF-urilor, C. C. și-a depășit atribuțiile.

Pe de altă parte, subsemnații nu am depus la dosarele înaintate la H. CF

844 G. Din cuprinsul CF 844 G., se observă că topograficul menționat în deciziile emise de H. nu se regăsesc în această carte funciară, astfel că poate fi o eroare a H. strecurată în cuprinsul deciziilor. Subsemnaților, respectiv unora dintre antecesorii noștri ne-a fost expropriat terenul în baza DEcretului de expropriere nr. 2., făcându-se mențiune în decizii despre poziția la care figurăm

C. T. VII, C. C. are obligația de a aplica decizia unității deținătoare și de a soluționa mai departe dosarul conform atribuțiilor care i-au fost stabilite prin același titlu, respective să transmit dosarul unui evaluator și să emită decizia reprezentând titlu de despăgubire.

Anexăm prezentului răspuns Decretul de expropriere nr. 2..

In cauza a fost formulata si o cerere de interventie accesorie in interesul reclamantilor formulata de catre intervenienta Asociația P. E. din satul S. R., prin care se solicita admiterea actiunii.

Raportat la probatoriul administrat curtea retine urmatoarele

Prin Decizia nr. 452 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial

Notificarea nr. 229/(...) formulată de subsemnatul reclamant P. I. pentru acordarea de măsuri reparatorii prin echivalent pentru imobilul teren în suprafață de 1287 mp, situat în com. G., jud. C. și ocupat în prezent de SH C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE G. II.

C. cu lucrările aferente amenajării hidroenergetice S. Mic - CHE G. I și CHE

G. II.

După B. Ș. calitate de moștenitor am subsemnatul reclamant B. V. în calitate de fiu.

Prin Decizia nr. 256 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial

După P. M. calitate de moștenitoare am subsemnata reclamantă B. M. în calitate de fiică.

II.

După B. G. calitate de moștenitor am subsemnatul reclamant B. G. în calitate de fiu.

Prin Decizia nr. 20 din (...) emisă de SC H. SA a fost admisă parțial

După C. F. calitate de moștenitor am subsemnatul reclamant C. Ș. în calitate de fiu.

C. Legii 10/2001, atribuțiile de a verifica actele depuse la dosar cu privire la calitatea de proprietar și/sau moștenitor precum și stabilirea calității de „. îndreptățită"; revin unității deținătoare, în speță H..

Potrivit art. 23 din Legea 10/2001, actele doveditoare ale dreptului deproprietate ori, dupa caz, ale calitatii de asociat sau actionar al persoanei juridice, precum si, in cazul mostenitorilor, cele care atesta aceasta calitate si,dupa caz, inscrisurile care descriu constructia demolata si orice alte inscrisuri necesare evaluariipretentiilor de restituire decurgand din prezenta lege, pot fi depuse pana la data solutionariinotificarii.

Art. 24 prevede că: In absenta unor probe contrare, existenta si, dupa caz, intinderea dreptului de proprietate, se prezuma a fi cea recunoscuta in actul normativ sau de autoritate prin care s-a dispus masura preluarii abuzive sau s-a pus in executare masura preluarii abuzive.

C. art. 26 din Legea 10/2001 :Daca restituirea in natura nu esteposibila, detinatorul imobilului sau, dupa caz, entitatea investita potrivit prezentei legi cu solutionarea notificarii este obligata ca, prin decizie sau, dupa caz, prin dispozitie motivata, in termenul prevazut la art. 25 alin. (1), sa acorde persoanei îndreptatite in compensare alte bunuri sau servicii ori sa propuna acordarea de despagubiri in conditiile legii speciale privind regimul de stabilire si plata a despagubirilor aferente imobilelor preluate in mod abuziv, in situatiile in care masura compensarii nu este posibila sau aceasta nu este acceptata de persoana indreptatita";.

Curtea apreciaza corecte sustinerile reclamantilor referitoare la imprejurarea că, C. C. pentru S. D. și-a încălcat competența stabilită prin legea specială, ea neavând atribuția de a aprecia calitatea de "persoană îndreptățită" si de a invedera reclamantilor sa isi dovedeasca dreptul de proprietate. In acest fel parat a si-a, depasit marja de apreciere conferita de lege.

In domeniul particular al restituirii imobilelor preluate abuziv, prin art. 21 din Legea nr. 10/2001 se stabilește că primarul sau, după caz, președintele consiliului județean emite dispoziția de restituire (în natură sau echivalent) a imobilului deținut de unitățile administrativ-teritoriale. Astfel, în acest domeniu, doar organele administrative menționate mai sus au competența să aprecieze care sunt persoanele îndreptățite la restituire și în consecință să emită în favoarea lor actele administrative care se impun. Prin urmare, în lipsă de text legal expres, nici o autoritate de la nivel central nu poate interveni și modifica actele administrative emise de autoritățile publice locale.

Singurul caz în care C. C. poate stabili o soluție diferită față de dispoziția emisă de primar, este cel prevăzut de art. 21 alin. 1 din T. VII al Legii 247/2005 și anume atunci când pentru un imobil s-a stabilit plata de despăgubiri, iar în urma reanalizării dosarului se stabilește că imobilul poate fi restituit în natură; doar în acest caz C. C. pentru S. D., prin decizie motivată, va proceda la restituirea în natură a imobilului.

Curtea observă că Legea nr 247/2005 impune o procedură de emitere a titlului de despăgubire (art 16-21 din T. VII) fără a permite Comisiei Centrale pentru S. D. să repună în discuție calitatea de persoană îndreptățită a reclamanților. D. aferent dispoziției amintite a fost transmis

Secretariatului Comisiei Centrale, fiind astfel declanșată procedura administrativă prevăzută de T. VII din Legea nr. 247/2005 dar pârâta inca nu l-a solutionat invocand neajunsuri administrative interne legate de ordinea de solutionare care insa nu pot fi retinute de instanta - intrucat se invoca propria culpa in nesolutionarea procedurii adminsitrative.

Fata de cele ce preced curtea va admite actiunea formulata de catre reclamanti si cererea de interventie accesorie in interesul reclamantilor formulata de catre intervenienta Asociația P. E. din satul S. R.

PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII

{ F. |HOTĂRĂȘTE}

Admite actiunea formulata de catre reclamantii

1. P. I., dom. în com. G., str. Prundar nr. 286, jud. C.

2. C. Ș., dom. în com. G., sat S. R. nr. 182, jud. C.

3. P. G.-I., dom. în com. G., sat S. R. nr. 153, jud. C.

4. I. T., dom. în C.-Napoca, str. Paris nr. 88, ap. 1, jud. C.

5. B. V., dom. în com. G., sat S. R. nr. 134, jud. C.

6. T. ANA, dom. în com. G., sat S. R. nr. 102, jud. C.

7. B. M., dom. în com. G., sat S. R. nr. 230, jud. C.

8. P. T., dom. în com. G., sat S. R. nr. 122, jud. C.

9. M. C., dom. în com. G., sat S. R. nr. 253, jud. C.

10. POP N., dom. în com. G., sat S. R. nr. 163, jud. C.

11. P. V., dom. în com. G., sat S. R. nr. 26A, jud. C.

12. M. I., dom. în C.-Napoca, str. Primăverii nr. 14, Bl. D19, ap. 7, jud. C.

13. S. G., dom. în com. G., sat S. R. nr. 218, jud. C.

14. G. G., dom. în com. G., sat S. R. nr. 147, jud. C.

15. POP G., dom. în com. G., sat S. R. nr. 208, jud. C.

16. POP I., dom. în com. G., sat S. R. nr. 270, jud. C.

17. M. G., dom. în com. G., sat S. R. nr. 133, jud. C.

18. B. G., dom. în com. G., sat S. R. nr. 168, jud. C.

19. L. V., dom. în com. G., sat S. R. nr. 189, jud. C.

20. POP V., dom. în com. G., sat S. R. nr. 238, jud. C.

21. POP F., dom. în com. G., sat S. R. nr. 72, jud. C.

22. B. P., dom. în com. G., sat S. R. nr. 27, jud. C.

23. I. Ș., dom. în com. G., sat S. R. nr. 181, jud. C.

24. POP G., dom. în com. G., sat S. R. nr. 40, jud. C.

25. C. Ș., dom. în C.-Napoca, str. T. nr. 58, jud. C.

Toți cu domiciliu procesual ales p entru comunicare a actelor de p rocedură în com. G., str. Prundar nr. 286, jud. C. , la sediul A. P. E. din satul S. R.,împotriva pârâtei C. C. PENTRU S. D. B., cu sediul în B., C. F. nr. 202.

Sector 1 si in consecintă:

 Obliga pârâta la efectuarea demersurilor prevăzute de art. 16, alin. 5 și 6 din T. VII - Legea 247 din 2005 și la emiterea titlurilor de despăgubire în conformitate cu dispozițiile art. 16 alin. 7 din T. VII din L egea 247 din 2005, după cum urmează:

- În favoarea reclamantului P. I. pentru terenurile în suprafață de 1287mp și 1633 mp, situate în intravilanul com. G., identificate în CF 844

G., nr. top. 5829

- În favoarea reclamantului C. Ș. pentru terenul în suprafață de 1020 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului P. G.-I., pentru terenul în suprafață de 550 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului I. T., pentru terenul în suprafață de 2247 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului B. V., pentru terenul în suprafață de 1352 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei T. Ana, pentru terenul în suprafață de 1064 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei B. M., pentru terenul în suprafață de 750 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top. 5829

- În favoarea reclamantului P. T., pentru terenul în suprafață de 2350 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei M. C., pentru terenul în suprafață de 1464 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop N., pentru terenul în suprafață de 2659 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei P. V., pentru terenul în suprafață de 1150 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului M. I., pentru terenul în suprafață de 455 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului S. G., pentru terenul în suprafață de 532 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului G. G., pentru terenul în suprafață de 242 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop G., pentru terenul în suprafață de 1138 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop I., pentru terenul în suprafață de 104 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

În favoarea reclamantului M. G., pentru terenul în suprafață de 836 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top. 5829

- În favoarea reclamantului L. V., pentru terenul în suprafață de 320 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop V., pentru terenul în suprafață de 750 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantei Pop F., pentru terenul în suprafață de 2469 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului B. P., pentru terenul în suprafață de 500 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului I. Ș., pentru terenul în suprafață de 916 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului Pop G., pentru terenul în suprafață de 104 mp, situat în intravilanul com. G., identificat în CF 844 G., nr. top.

5829

- În favoarea reclamantului C. Ș., pentru terenurile în suprafață de 31mp și 1019 mp, situate în intravilanul com. G., identificat în CF 844

G., nr. top. 5829

 Obliga pârâta la plata cheltuielilor de judecată in cuantum de 2500 leicatre reclamanti

Admite cererea de interventie accesorie in interesul reclamantilor formulata de catre intervenienta Asociația P. E. din satul S. R., Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare. Pronuntata in sedinta publica azi (...)

PREȘEDINTE,

G.-A. N.

GREFIER, M. T.

}

Red, dact GN (...)

4 ex

← Decizia civilă nr. 5367/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția...		Sentința civilă nr. 484/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... →

Sentința civilă nr. 220/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Sentința civilă nr. 220/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal