Sentința civilă nr. 31/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA COMERCIALĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 31/2011
Ședința publică de la 21 I. 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE D. M. GREFIER A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta C. I. în contradictoriu cu pârâtul S. ROMÂN PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare - adresa nr. 7./(...) emisă de Ministerul Finanțelor Publice.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că acțiunea este legal timbrată. La data de 19 ianuarie 201, prin serviciul registratură, reclamanta a depus la dosarul cauzei o dezvoltare a motivelor cererii introductive și o cerere de acordare a unui nou termen. La data de 20 ianuarie 2011 s-a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare.
Curtea, efectuând verificările impuse de dispozițiile art. 1591 alin 4 C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentei cauze, în temeiul dispozițiilor art. 3 pct. 1 C.pr.civ. Curtea, din oficiu, față de temeiul juridic al acțiunii indicat de reclamantă, ridică excepția inadmisibilității și rămâne în pronunțare pe această excepție. CURTEA Prin cererea înregistrată în data de (...), reclamanta C. I. în contradictoriu cu pârâtul S. ROMÂN prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE a solicitat instanței pronunțarea unei hotărâri prin care să se dispună anularea actului nr. 7./(...) emis de Ministerul Finanțelor Publice, cu obligarea pârâtului să admită cererea reclamantei din (...) și să-i restituie suma de 104 mii de euro sau echivalent în lei la data plății, sumă reprezentând valoarea de piață a apartamentului nr. 5 din C.-N., str. Baba-Novac, nr. 19, cu cheltuieli de judecată. În motivarea cererii, reclamanta arată că a solicitat achitarea sumei menționate anterior determinat de faptul că în urma unor litigii a fost anulat contractul de vânzare-cumpărare încheiat în baza Legii nr. 112/1995, ca urmare a restituirii în natură a apartamentului către fostul proprietar. Ulterior, reclamanta a dezvoltat motivarea cererii introductive prin actul depus la fila 35. Pârâtul a depus întâmpinare (f.41), prin care a solicitat respingerea ca inadmisibilă a cererii, arătând că răspunsul pârâtei la plângerea prealabilă nu face parte din categoria actelor administrative așa cum sunt definite de prevederile art. 2 al.1 din Legea nr. 5542004. Din actele și lucrările dosarului Curtea reține următoarele: Reclamanta a solicitat, prin actul datat (...), (f.5), ca pârâtul să-i achite suma de 104.000 euro în lei la data plății, reprezentând contravaloarea de piață a apartamentului nr. 5 din C.-N., str. Baba-Novac, nr. 19, sumă în privința căreiapretinde că este îndreptățită să o primească ca urmare a anulării contractului de vânzare-cumpărare nr. 32717 din (...). Pârâtul, prin adresa nr. 7. din (...) (f.4) respinge solicitarea reclamantei, invocând dispozițiile art. 501 din Legea nr. 10/2001. Referitor la apartamentul nr. 5 din C.-N., str. Baba-Novac nr. 19, Curtea reține că prin contractul de vânzare-cumpărare nr. 32717/(...) antecesorul reclamantei l-a cumpărat în baza dispozițiilor Legii nr.112/1995. În urma litigiilor purtate, cu caracter irevocabil, prin D. civilă nr. 87 din (...) pronunțată în dosarul nr. 3175/C/2003 al Curții de A. T. s-a constatat nulitatea absolută a contractului de vânzare-cumpărare (f.19), ca urmare a restituirii imobilului în natură către proprietarul anterior. Referitor la drepturile proprietarilor ale căror contracte de vânzare-cumpărare au fost desființate, art. 501 din Legea nr. 10/2001 prevede la primul aliniat că proprietarii ale căror contracte de vânzare-cumpărare, încheiate cu respectarea prevederilor Legii nr. 112/1995, cu modificările ulterioare, au fost desființate prin hotărâri judecătorești definitive și irevocabile au dreptul la restituirea prețului de piață al imobilelor, stabilit conform standardelor internaționale de evaluare, iar la al.2-lea prevede că valoarea despăgubirilor prevăzute la alin. (1) se stabilește prin expertiză. Din conținutul acestei dispoziții legale nu se poate concluziona obligația de restituire în mod direct, prin utilizarea procedurii contenciosului administrativ. Jurisdicția administrativă are un caracter special, și poate fi aplicată doar în situațiile în care în textul legal există mențiune expresă de aplicare, de trimitere fie la dispozițiile legii nr. 554/2004, fie la instanța de contencios administrativ. Art. 5 al. 2 din Legea nr. 554/2004 prevede: ";Nu pot fi atacate pe calea contenciosului administrativ actele administrative pentru modificarea sau desființarea cărora se prevede, prin lege organică, o altă procedură judiciară."; Excepția iadmisibilității a fost invocată de către pârât, prin întâmpinare. . termenul de azi reclamanta a fost legal citată (f. 33) însă nu s-a prezentat în instanță. Refuzul pârâtului de soluționare a cererii de acordare a despăgubirilor reprezentând contravaloarea apartamentului restituit nu se circumscrie sferei contenciosului administrativ, la dispoziția reclamantei fiind acțiunea directă la instanța de drept comun. PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII { F. |HOTĂRĂȘTE} Respinge cererea formulată de reclamanta C. I. în contradictoriu cu pârâtul S. ROMÂN PRIN MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE, având ca obiect anulare acte emise de autoritățile de reglementare - adresa nr. 7./(...) emisă de Ministerul Finanțelor Publice, ca inadmisibilă. Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din (...). PREȘEDINTE GREFIER D. M. A. B. Red.DM/Dact.D.C./4ex/(...)
| ← Decizia civilă nr. 2138/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 1566/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
