Sentința civilă nr. 528/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr. (...)
SENTINȚA CIVILĂ NR. 528/2011
Ședința 05 O. 2011
Instanța constituită din: PREȘEDINTE M. H. GREFIER D. C.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanții K. I., K. I. ( Ș.) și M. I. în contradictoriu cu pârâtele C. C. P. S. D. și A. N. P. R. P., având ca obiect - obligare emitere act administrativ emitere titlu de conversie.
La apelul nominal făcut în ședință publică, se prezintă reclamanții prin avocat C. I. M., în baza împuternicirii avocațiale nr. 338 din (...) aflată la fila 5 din doar, lipsind pârâta.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință care învederează instanței următoarele:
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Cauza se află la al doilea termen de judecată, fond.
Prin Serviciul Registratură, la data de (...) și ulterior la data de (...), pârâta C. a depus la dosarul cauzei întâmpinare, în câte două exemplare, iar la data de (...) reclamanții au depus note de ședință prin care se solicită admiterea excepției lipsei calității procesuale pasive a pârâtei C.
Se constată că la data de (...) și ulterior la data de (...) pârâta A. N. pentru R. P. a depus întâmpinare, însoțită de înscrisuri.
Instanța comunică reprezentantului reclamanților câte un exemplar al întâmpinărilor depuse la dosar și pune în discuție excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâta C.
Reprezentantul reclamanților solicită instanței admiterea excepției invocate și respingerea acțiunii îndreptată împotriva acestei pârâte având în vedere că potrivit dispozițiilor legale după emiterea titlurilor de despăgubire aferente, pârâta A. N. pentru R. P. emite, în funcție de opțiunile persoanelor îndreptățite, un titlu de conversie sau un titlu de despăgubire. T. învederează instanței că nu mai are alte cereri de formulat și excepții de invocat.
Nemaifiind excepții de invocat și cereri de formulat, instanța declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea cererii de chemare în judecată, cu mențiunea că se va pronunța asupra excepției invocată de pârâta C. în cuprinsul hotărârii ce urmează a fi pronunțată.
Reprezentantul reclamanților solicită admiterea acțiunii îndreptată împotriva pârâtei A. N. pentru R. P. și obligarea acesteia la emiterea titlurilor de conversie în conformitate cu dispozițiile legale, ca urmare a cererii de opțiune înregistrată la data de (...). Susține că la dosarul privind titlul de conversie a depus de patru ori contractul de asistență juridică nr. 5. încheiat cu reclamanții și copia cărții de identitate a d-lui avocat substituient C. V. - atât prin poștă cât și prin fax, iar contractul de asistență juridică încheiat cu numita A. Ana E. a fost depus în dosarul aferent cererii de opțiune înregistrat sub nr. 21143/(...) și în dosarul Curții de A. C. C. și la prezentarea avocatului titular în fața instituției pârâte, atât la data de (...)cât și la data de (...), pârâta a continuat să solicite în mod nejustificat și contrar normelor legale, cartea de identitate a avocatului substituient, deși copia acesteia a fost comunicată de mai multe ori. Apreciază că tergiversarea în mod repetat a soluționării cererii de opțiune care a fost înregistrată la data de (...) este integral imputabilă pârâtei. P. aceste considerente solicită admiterea cererii de chemare în judecată și obligarea la plata cheltuielilor judiciare, în valoare de ½ din cuantumul prevăzut în contractele de asistență juridică încheiat cu reclamanta K. I. și reclamantul K. I.
Curtea, raportat la concluziile părților prezente și actele dosarului, reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea înregistrată pe rolul acestei instanțe la 17 mai 2011 reclamanții K. I., K. I. și M. I. au chemat-o în judecată pe pârâta C. C. P. S. D. solicitând obligarea acesteia la emiterea unei decizii reprezentând titlu de conversie urmare a cererii de opțiune înregistrată sub nr. 21142/(...) aferentă deciziei reprezentând titlul de despăgubire nr. 8464/(...) emisă de C. C. P. S. D. pentru apartamentele 2-8 și 10-15 și terenul aferent acestora, situate în C.-N., str. St. L. R., nr. topo 9020/(...)/1/VIII și 9020/1/X -
9020/1/XV, înscrise în CF colectivă nr. 1. C.-N. și CF individuală 1. C.-N., ce face obiectul dosarului nr. 45539/CC, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii reclamanții au arătat că prin decizia reprezentând titlu de despăgubire nr. 8464/(...) emisă de C. C. pentru S. D. s-a stabilit în favoarea acestora acordarea de măsuri reparatorii în sumă de
3.081.200 lei, aferente apartamentelor nr. 2-8 și 10-15 și terenul aferent situate în C.-N., str. Ș. L. R., nr. 23.
Prin cererea de opțiune înregistrată sub nr. 21142/(...) reclamanții au solicitat în temeiul art. 18 alin. 1, 187 și 188 alin. 3 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 emiterea titlurilor de conversie. Pârâta a refuzat emiterea titlului solicitând completarea cererii de opțiune cu un contract de asistență juridică, cu dispoziția nr. 2721/2009 a P.ui mun. C.-N. privind instituirea tutelei reclamantei M. și cu copia cărții de identitate a avocatului care a depus cererea de opțiune. Deși toate aceste acte există la dosarul depus la pârâtă aceasta refuză să emită decizia reprezentând titlul de conversie încălcând astfel atât reglementările cuprinse în Legea nr. 247/2005 cât și jurisprudența constantă a Curții Europene a Drepturilor Omului. La termenul de judecată din 14 septembrie 2011 reclamanții au depus o precizare a cererii de chemare în judecată solicitând obligarea Autorității Naționale pentru R. P. la emiterea deciziei reprezentând titlul de conversie, cu cheltuieli de judecată. În ședința publică din (...) Curtea a pus în discuție excepția lipsei calității procesuale pasive a C. C. pentru S. D.. P. a o admite au fost avute în vedere următoarele: Potrivit art. 13 din Legea nr. 247/2005 Titlul VII pentru analizarea și stabilirea cuantumului final al despăgubirilor… se constituie… C. C. pentru S. D.. Litera a) a alin. 1 din art. mai sus arătat stabilește că principala atribuție a C. C. constă în emiterea deciziilor referitoare la acordarea titlurilor de despăgubire. În speță, reclamanților li s-a emis la data de 26 august 2010 în baza deciziei nr. 8464 a C. C. titlul de despăgubire în cuantum de 3.081.200 lei în dosarul nr. 45539/CC. În prezenta cauză se solicită obligarea la emiterea deciziei reprezentând titlu de conversie, atribuție care potrivit art. 18 alin. 1 și urm. din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 revine Autorității Naționale pentru R. P.. Față de aceste considerente solicitarea reclamanților de obligare a C. C. la emiterea titlului de conversie apare ca fiind formulată împotriva unei persoane lipsite de calitate procesuală pasivă. Urmare a precizării de acțiune depuse de reclamanți pârâta A. N. pentru R. P. a depus întâmpinare solicitând respingerea acțiunii ca neîntemeiată. În apărare, pârâta a arătat că la analiza dosarului reclamanților s-a constatat faptul că lipsesc anumite acte care au fost solicitate încă din (...). Potrivit art. 182 alin. 4 din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 cu modificările și completările aduse prin OUG nr. 8. și HG nr. 1. reclamanților li se va emite titlul de conversie aferent dosarului nr. 21142/(...) în momentul completării dosarului cu actele solicitate. Analizând actele și lucrările dosarului, Curtea rețineurmătoarea situație de fapt: Prin decizia nr. 8464/(...) emisă de C. C. pentru S. D. reclamanților li s-a eliberat titlul de despăgubire în cuantum de 3.081.200 lei pentru apartamentele nr. 2-8 și 10-15 și terenul aferent acestora situate în C.-N., str. Ș. L. R., nr. 23, jud. C., nr. topo 9020/(...)/1/VIII și 9020/1/X - 9020/1/XV, înscrise în CF colectivă nr. 1. C.-N. și CF individuală 1. C.-N.. Prin cererea de opțiune înregistrată sub nr. 21142/(...) reclamanții au solicitat în temeiul art. 18 și urm. din Titlul VII al Legii nr. 247/2005 emiterea titlurilor de conversie aferente acestei decizii. Prin adresa A. înregistrată sub nr. RG/10207/1385/DN/ (...) s-a solicitat reclamanților completarea dosarului cu următoarele acte: contractul de asistență juridică nr. 50/(...) încheiat cu avocatul C.-I. M., dispoziția nr. 2721/(...) emisă de P. mun. C.-N. privind instituirea tutelei d-nei M. I. și copia cărții de identitate a avocatului C. V. care a depus cererea de opțiune urmare a substituirii asigurate avocatului titular. Din actele dosarului rezultă faptul că reclamanții și-au îndeplinit obligațiile impuse de autoritate comunicându-i acesteia toate înscrisurile solicitate prin fax la (...), prin poștă la (...), prin fax la (...) și prin poștă la (...). Apărările formulate de către A. conduc la concluzia că singurul motiv pentru care cererea reclamanților de emitere a titlului de conversie nu a fost soluționată este lipsa înscrisurilor mai-sus arătate de la dosar. În condițiile în care reclamanții au făcut dovada că toate înscrisurile solicitate de autoritate au fost înaintate încă din (...) susținerile potrivit cărora dosarul ar fi incomplet sunt neîntemeiate. Potrivit art. 3 lit. i a Titlului VII din Legea nr. 247/2005 așa cum a fost introdus prin OUG nr. 8. titlurile de conversie sunt certificate emise de A. în numele și pe seama S. Român care încorporează drepturile de creanță ale deținătorilor asupra S. Român și care urmează a fi valorificate prin conversia lor în acțiuni emise de F. P. În conformitate cu prevederile art. 187 alin. 1 din Legea nr. 142/2010 procedura de emitere a titlurilor de conversie se suspendă cu 10 zile lucrătoare înainte de prima ședință de tranzacționare, respectiv începând cu data de (...) urmând ca începerea tranzacționării acțiunilor emise de F. P. să se realizeze începând cu (...), iar procedura de emitere a titlurilor deconversie să se reia începând cu (...), așa cum rezultă din adresa nr. RG/10207/1385/(...) - fila 64 dosar. Dat fiind faptul că începând cu 02 mai 2011 A. a reluat potrivit propriilor susțineri procedura de emitere a titlurilor de conversie, iar dosarul reclamanților a fost completat cu înscrisurile solicitate încă din martie 2011, Curtea apreciază că solicitarea de obligare a autorității la emiterea deciziei reprezentând titlu de conversie este întemeiată. În ceea ce privește solicitarea reclamanților de obligare a autorității la plata cheltuielilor de judecată, Curtea constată că la dosarul cauzei există două chitanțe nr. 59, respectiv 60 din (...) fiecare pentru suma de 1000 lei, aferente contractului de asistență juridică încheiate de reclamanți cu avocat M. C. La întrebarea instanței, reprezentantul părților a arătat că din sumele deja plătite de către reclamanți prestația realizată în prezentul dosar se ridică la suma totală de 1000 lei, 500 lei în favoarea reclamantei M. I. și 500 lei în favoarea reclamantului K. I. În baza art. 274 C.pr.civ. Curtea va obliga pe pârâta A. la plata în favoarea celor doi reclamanți a câte 500 lei, cheltuieli de judecată reprezentând onorariu avocațial. P. ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII Admite în parte acțiunea precizată formulată de reclamanții K. I., K. I. (Ș.) și M. I., toți cu domiciliul procesual ales în C.-N., C. D., nr. 7, ap. 7, jud. C., în contradictoriu cu pârâtele C. C. P. S. D. și A. N. P. R. P., ambele cu sediul în B., C. F., nr. 202, sector 1. Obligă pe pârâta A. N. P. R. P. să emită deciziei reprezentând titlul reconversie urmare a cererii de opțiune înregistrată sub nr. 21142 din 16.XI.2010, aferentă deciziei reprezentând titlu de despăgubire nr. 8464/(...) emisă de C. C. P. S. D. pentru apartamentele 2-8 și 10-15 și terenul aferent acestora, situate în C.-N., str. St. L. R., nr. topo 9020/(...)/1/VIII și 9020/1/X - 9020/1/XV, înscrise în CF colectivă nr. 1. C.-N. și CF individuală 1. C.-N., ce face obiectul dosarului nr. 45539/CC. Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a C. C. P. S. D.. Respinge acțiunea reclamanților împotriva C. C. ca fiind introdusă față de o persoană lipsită de calitate procesuală pasivă. Obligă pe pârâta A. N. P. R. P. la plata, în favoarea reclamanților M. I. și K. I. a câte 500 lei cheltuieli de judecată. Cu recurs în 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședință publică azi, (...). PREȘEDINTE, GREFIER, M. H. D. C. Red.M.H./dact.L.C.C. 7 ex./(...)
| ← Decizia civilă nr. 770/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 4695/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
