Sentința civilă nr. 539/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ nr. 539/2011
Ședința { F. publică} de la 07 O. 2011
Completul compus din:
PREȘEDINTE M.-I. I.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamanta N. V. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., având ca obiect refuz acordare drepturi conform L. nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința publică se reclamanta personal, lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că la data de 19 septembrie 2011 pârâta a depus la dosar, prin R. instanței, întâmpinare și documentația aferentă deciziei atacate, acte care au fost comunicate reclamantei odată cu citația emisă pentru acest termen.
Reclamanta solicită instanței încuviințarea audierii martorilor Pop F. și H. I., menționând că aceștia se află prezenți în sală la acest termen.
Curtea, după deliberare, încuviințează cererea în probațiune, având în vedere că declarațiile extrajudiciare existente la dosar emană de la aceste persoane care atestă fapte în legătură cu refugiul reclamantei.
În continuare, Curtea procedează la administrarea probei cu interogatoriul reclamantei, care arată următoarele:
„Am plecat împreună cu familia din localitatea P., jud. S., la B., jud. Bihor, în vara anului 1940. Motivul refugiului erau persecuțiile etnice ale maghiarilor. Eu sunt născută în anul 1940, iar când ne-am întors din refugiu aveam vârsta de 5 ani.";
Se procedează la audierea martorei Pop F., identificată cu B.I. seria BD nr. 9., care învederează instanței că nu poate depune jurământul din motive religioase, fiind baptistă, astfel încât instanța face aplicarea prevederilor art. 193 alin 6 C.pr.civ. Depoziția acesteia a fost consemnată în procesul verbal de la fila
31.
Apoi, este audiat martorul H. I., identificat cu CI seria SX, nr. 1., sub prestare de jurământ, declarațiile acestuia fiind consemnate în procesul verbal atașat la fila 32 din dosar.
Constatând că nu sunt alte cereri de formulat, Curtea, după deliberare, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea poziției procesuale.
Reclamanta arată că lasă la aprecierea instanței soluționarea contestației.
C U R T E A :
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamanta N. V. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., prin hotărârea ce se va pronunța să se dispună anularea hotărârii nr. 6.277 din (...), emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la recunoașterea calității de refugiat și acordarea drepturilor prevăzute de L. nr. 1. începând cu data de (...), deoarece familia sa a fost nevoită să se refugieze din motive etnice, în perioada septembrie 1940 - martie 1945, din localitatea D., jud. S. în loc. B., jud. Bihor.
Pârâta C. J. DE P. S., prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii, arătând în susținerea poziției sale procesuale că reclamanta nu poate beneficia de prevederile L. nr. 1., întrucât aceasta în dovedirea susținerilor sale, nu a prezentat nici o dovadă cu acte și, mai mult, declarațiile martorilor date în fața notarului public sunt sumare neconducând la concluzia existenței persecuției reclamantei și a familiei acesteia.
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 45, reclamanta N. V. a solicitat pârâtei C. J. de P. S. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile H. I. și Pop F., autentificate la notarul public. (f. 24, 25).
Prin hotărârea nr. 6.277 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantei, în baza prev. art. 3 din O. nr. 1., întrucât aceasta nu a prezentat acte oficiale din care să rezulte refugiul. (f.2)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost refugiată, expulzată sau strămutată în altă localitate, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, sau în urma masacrelor îndreptate împotriva populației minoritare, dacă ulterior nu s-a recăsătorit.
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii -, întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu i-au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Legiuitorul a urmărit să acorde drepturi compensatorii tuturor persoanelor care au fost victime și au avut de suferit ca urmare a persecuțiilor etnice.
Prin persoană strămutată, expulzată sau refugiată în altă localitate se înțelege persoana care a fost mutată sau care a fost obligată să-și schimbe domiciliul în altă localitate din motive etnice.
Fiind dovedită imposibilitatea de a depune înscrisuri cu caracter oficial, Curtea în temeiul art. 129 alin. 4-6 C.pr.civ. coroborat cu art. 4 alin. 2 din H. nr.
127/2002 a dispus audierea martorilor H. I. și Pop F. pentru a lămuri chestiuni legate de starea de fapt cu privire la refugiu.
În temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ,
Curtea a procedat la audierea martorilor H. I. și Pop F. (f. 31, 32), care prin declarațiile date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a reclamantei și afamiliei acesteia, refugiul fiind determinat de persecuțiile etnice în urma cedării
Ardealului de N.
Totodată, în temeiul art. 218 Cod pr.civ., Curtea a procedat la luarea unui interogatoriu reclamantei, care a arătat că s-a născut în anul 1940, iar când s-a întors din refugiu avea vârsta de 5 ani, fiind însoțită de părinți în perioada refugiului.
Curtea, examinând probațiunea testimonială administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei.
Din declarația martorei Pop F. reiese că reclamanta s-a refugiat împreună cu familia sa din com. Halmasd, județul S., în localitatea B., județul Bihor, în toamna anului 1940, până în anul 1945. Strămutarea reclamantei din localitatea de domiciliu în altă localitate în cursul anului 1940 s-a datorat persecuțiilor etnice instituite de regimul instaurat în perioada respectivă prin D. de la V.
În scopul evitării eventualelor abuzuri în stabilirea calității de persecutat din motive etnice, este necesar, ca cel puțin unul dintre martori să dovedească, cu acte, că s-a aflat în aceeași situație cu reclamanta. Or, în cauză a fost depusă Decizia nr. 4818 emisă de CAS S. din care rezultă că martora Pop F. s-a aflat în aceeași situație cu reclamanta. M. a oferit detalii cu privire la evenimentele petrecute în perioada respectivă în condițiile în care tatăl său, primar fiind, a fost o victimă directă a regimului instaurat, fiind ucis prin împușcare.
Declarația martorei Pop F. se coroborează cu răspunsurile date la interogatoriul luat din oficiu reclamantei în cadrul ședinței publice din data de 7 octombrie 2011 și cu declarația martorului H. I. A. mai precizează în plus că s-a întâlnit cu reclamanta și părinții acesteia în perioada refugiului.
De asemenea, mărturia testimonială este concludentă, martorii arătând instanței detalii ale refugiului reclamantei, împreună cu familia acesteia, relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Prin intermediul probelor testimoniale administrate în fața instanței, reclamanta și-a dovedit calitatea de persoană refugiată și că acesta a suportat consecințele morale și materiale ale refugiului și este îndreptățită să se bucure de drepturile prevăzute de nr. 1..
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr. 6277/(...) a pârâtei și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat în perioada (...) - (...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 1. aprobată prin L. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Pentru a pronunța această soluție, instanta are în vedere faptul că potrivit art. 5 din Normele pentru Aplicarea Prevederilor O. 1., așa cum au fost modificate prin H. nr. 2., ,,in cazul aprobării cererilor, indemnizațiile lunare se acordă începând cu data de întâi a lunii următoare depunerii acestora";, iar în cazul concret dedus judecății cererea a fost introdusa la data de (...).
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE L.
{ F. |H O T Ă R Ă Ș T E} :
Admite contestația formulată de reclamanta N. V., dom.în loc. D., nr. 195, jud. S. în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., cu sediul în Z., str. B-dul M. Viteazu, nr. 85, jud. S. și în consecință:
Dispune anularea hot. nr. 6.277/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantei calitatea de refugiat pentru perioada (...) - (...) și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1. cu modificările ulterioare, începând cu data de 13 aprilie
2011.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din 07 octombrie 2011.
PREȘEDINTE, GREFIER, M. I. I. A. B.
Red.M.I.I./(...) Dact.H.C./5 ex.
| ← Decizia civilă nr. 4934/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... | Decizia civilă nr. 3899/2011, Curtea de Apel Cluj - Secția... → |
|---|
