Decizia nr. 3719/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 3719/2012
Ședința de la 10 Mai 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE D. M.
Judecător F. T.
Judecător M. B.
Grefier V. D.
S-a luat spre examinare recursul declarat de către pârâta A. F. P. A M. H. împotriva sentinței civile nr.4915 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui Cluj, în contradictoriu cu reclamanta intimat SC M. O. C. S., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal se constată lipsa părților litigante de la dezbateri. Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul este scutit de taxă judiciară de timbru și timbru judiciar. S-a făcut referatul cauzei, după care,
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin. 4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr. 554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C.pr.civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr.4915 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui Cluj s-a admis acțiunea formulată în contencios administrativ de reclamanta S. M. O. C. S. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. H. și în consecință:
A fost obligată pârâta să restituie reclamantei suma de 22980 lei cu titlu de taxă de poluare nedatorată, cu dobânda legală în materie civilă calculată de la data de (...) și până la data restituirii efective a sumei sus indicate.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut următoarele:
Asupra cauzei pe fond tribunalul a reținut că în vederea efectuării primei înmatriculări in România a autovehiculului sus individualizat reclamanta a solicitat pârâtei, A. F. P. H. calcularea taxei de poluare. C. sa a fost soluționată prin emiterea deciziei de calcul al taxei de poluare pentru autovehicule reclamanta achitând taxa stabilită.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 5. T. a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
În privința cererii de chemare în garanție:
Raportat la prevederile H. 6. privind normele metodologice de aplicare a O. 5. taxa de poluare se achită la unitățile T. S., însă ulterior este transferată și administrată de către A. F. de M., astfel că în baza art. 60 Cod procedură civilă, din considerentele menționate pentru admiterea acțiunii principale, instanța a admis cererea de chemare în garanție astfel cum a fost formulată.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. A M. H. prin care se solicită admiterea acestuia, modificarea sentinței atacate în sensul respingerii cererii de chemare în judecată și menținerea ca temeinic și legal a actului administrativ fiscal reprezentând decizia de calcul a taxei pe poluare emisă de organul fiscal.
S-a invocat, în motivarea recursului, lipsa calității procesuale active a reclamantei, motivat de faptul că nu este plătitoarea taxei ce se solicită a fi restituită, precum și lipsa calității procesuale pasive a pârâtei A. F. P. , lipsind dovada încasării taxei de către această pârâtă.
În cauză a depus întâmpinare reclamanta intimat SC M. O. C. S. prin care a solicitat respingerea recursului (fila 5).
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
Calitatea procesuală activă, din perspectiva reclamantului, presupune existența unei identități între titularul dreptului afirmat și persoana ce a formulat cererea de chemare în judecată.
În speță reclamanta solicită restituirea unei taxe de poluare.
Din actele depuse rezultă că taxa a fost achitată către organul fiscal de un terț și nu de către reclamantă.(f.10)
Terțul plătitor, SC NBC LEASING IFN SA București, a încasat suma reprezentând taxa pe poluare de la reclamantă, însă plata taxei către organul fiscal s-a realizat în nume personal.
Raportul juridic de drept fiscal s-a stabilit între terțul plătitor și organul fiscal.
Cu privire la acest din urmă aspect, respectiv determinarea oraganului fiscal ce a încasat taxa și care are aptitudinea de a fi parte pârâtă în prezentul litigiu, Curtea constată că nu s-a depus nici un act din care să rezulte că taxa a fost încasată de către A. F. P. recurentă.
Raportul juridic procesual nu s-a legat, în mod corect, între titularii raportului juridic de drept material și nici nu s-au depus dovezi la dosar din care să rezulte că reclamanta ar acționa ca mandatar al terțului ce a făcut plata.
Pe cale de consecință, Curtea constată că recursul pârâtei se vădește a fi fondat și conform art. 20 alin. 3 din Legea nr. 554/2004 urmează a fi admis și a se dispune modificare sentinței recurate cu consecința admiterii excepțiilor invocate, lipsa calității procesuale active și lipsa calității procesuale pasive, urmând a se respinge acțiunea
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII DECIDE
Admite recursul declarat de A. F. P. H. împotriva sentinței civile nr.4915 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui Cluj, pe care o modifică și în consecință:
Admite excepțiile lipsei calității procesuale active și a lipsei calității procesuale pasive și respinge acțiunea.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința de la 10 Mai 2012.
Red.D.M./dact.L.C.C.
2 ex./(...) Jud.fond: S. S.
