Decizia nr. 4198/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA a II-a CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR. (...)
DECIZIE CIVILĂ NR. 4198/2012
Ședința din data de 22 mai 2012
Instanța constituită din : PREȘEDINTE : C. I.
JUDECĂTOR : D. P.
JUDECĂTOR : A. I. A. GREFIER : M. N. ȚÂR
S-au luat în examinare recursurile declarate de reclamanta E. R. C. împotriva sentinței civile nr. 4201 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T.ui
C., în contradictoriu cu intimata A. F. P. C., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare anulare act de control taxe și impozite - restituire taxă de poluare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
Recursul promovat este timbrat.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr.
554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A
Prin sentința civilă nr. 4201 din 10 oct.2011 pronunțată de Tribunalul Cluj s-a anulat ca insuficient timbrată cererea formulată de reclamata E. R. C. împotriva pârâtei A. F. P. A M. C.-N., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite.
Pentru a hotărî astfel instanța de fond a reținut următoarele:
Potrivit art.20 alin. 2 din Legea nr.146/1997 „ dacă taxa judiciară de timbru nu a fost plătită în cuantumul legal, în momentul înregistrării acțiunii sau cererii, ori dacă, în cursul procesului, apar elemente care determina o valoare mai mare, instanta va pune în vedere petentului sa achite suma datorată pana la primul termen de judecata. În cazul când se micșorează valoarea pretențiilor formulate în acțiune sau în cerere, după ce a fost înregistrată, taxa judiciară de timbru se percepe la valoarea inițială, fără a se tine seama de reducerea ulterioara.";
Analizând, în baza art.20 din Legea 146/1997, conținutul documentului care atestă achitarea taxei judiciare de timbru, instanța a constatat că aceasta nu a fost achitată în cuantum de 39 lei.
Pentru termenul din data de (...), i s-a pus în vedere reclamantei prin citația emisă să facă dovada achitării taxei judiciare de timbru, raportat la art.3 lit.m și art.20 alin. 2 din Legea nr.146/1997, însă aceasta nu s-a conformat dispozițiilor instanței.
Conform dispozițiilor art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997, neîndeplinirea obligației de plată a taxei de timbru până la termenul stabilit se sancționează cu anularea acțiunii sau a cererii.
În consecință, având în vedere textele legale menționate, precum și faptul că nu s-a făcut dovada achitării taxei judiciare de timbru astfel cum i s-a pus reclamantei în vedere, instanța, în baza art.20 alin.3 din Legea nr.146/1997, a admis excepția, invocată din oficiu, și a anulat cererea.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs reclamanta E. R. C. solicitând admiterea recursului formulat si pe cale de consecința modificarea hotărârii atacate, în sensul admiterii cererii de chemare in judecata si obligării intimatei la înmatricularea autoturismului marca VOLKSWAGEN GOLF nr.șasiu
WVWZZZ1JZXB007036, achiziționat din Comunitatea Europeană, fără achitarea taxei de poluare;
În motivare s-a arătat că taxa de timbru în cuantum de 39 lei și timbru judiciar de 0,3 lei au fost achitate la data de (...).
Mai arată că taxa este discriminatorie și din punct de vedere a sferei de aplicabilitate taxând numai poluarea produsă de mașinile înmatriculate după (...). Mașini cu aceeași caracteristică deținute anterior datei de (...) poluează în egală măsură ca și cele înmatriculate după această dată - astfel că principiul "poluatorul plătește" se aplică numai ultimelor.
Totodată apreciază ca scopul declarat al O. nr. 5. modificata prin O. nr.117/2009 este mai puțin relevant pentru stabilirea neutralității taxei de poluare, evaluarea caracterului discriminatoriu al acesteia trebuind sa se facă in primul rând in funcție de efectele concrete ale actului normativ asupra liberei circulații a mărfurilor. Este lipsit de importanta ca prin acel act s-a dorit protejarea mediului prin instituirea unor obligații fiscale potrivit principiului "poluatorul plătește, daca in mod concret, prin modalitatea efectiva de reglementare actul are un efect discriminatoriu.
În cauză a depus întâmpinare intimata A. F. P. C.-N. prin care a solicitat respingerea recursului.(f.17)
Analizând recursul formulat Curtea reține următoarele:
Prima instanță a pronunțat hotărârea fără a intra în cercetarea fondului, urmare a neîndeplinirii obligației de plată a taxei de timbru și a timbrului judiciar.
Recurenta susține că taxa de timbru în cuantum de 39 ron și timbru judiciar de 0,3 ron puse în vedere de către instanță prin citația emisă la data de
(...) au fost depuse la dosarul cauzei prin intermediul P. române, atașată la dosar împreună cu precizarea din (...).
Contrar susținerilor recurentei, taxa de timbru nu a fost depusă în cuantumul legal, la fila 20 dosar existând doar o taxă judiciară de timbru de 4 lei și un timbru judiciar de 0,5 lei ce poartă data de depunere (...) deși obligația reclamantei era de a achita o taxă de timbru în cuantum de 39 lei.
Prin urmare, în mod legal prima instanță a făcut aplicarea dispozițiilor art.20 din Legea nr.146/1997 constatând că din conținutul documentului care atestă achitarea parțială a unei taxe judiciare de timbru, cererea nu a fost legal timbrată cu suma de 39 lei așa încât s-a dispus anularea acesteia ca insuficient timbrată.
Pronunțând o soluție legală și temeinică urmare a admiterii excepției insuficientei timbrări a cererii, recursul formulat este neîntemeiat așa încât în temeiul disp.art. 312 alin.1 C.proc.civ. urmează a fi respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE ÎN NUMELE LEGII DECIDE :
Respinge recursul declarat de reclamanta E. R. C. împotriva sentinței civile nr.4201 din 10 oct.2011, pronunțată în dosarul nr.(...) al T.ui C. pe care o menține în întregime.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 22 mai 2012.
PREȘEDINTE JUDECĂTORI
I. C. D. P. A. A.-I.
GREFIER
ȚÂR M. N.
Red.CI Dact.SzM/2ex. (...)
