Decizia nr. 5106/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA CIVILĂ Nr. 5106/2012
Ședința publică de la 07 I. 2012
Completul compus din:
PREȘED.TE L. U.
Judecător M. D.
Judecător R.-R. D.
Grefier M. T.
{ F. | }
S-a luat în examinare recursul formulat de reclamantul C. T., împotriva sentinței civile nr. 1316/(...), pronunțată în dosarul nr. (...) al Tribunalului S., în contradictoriu cu pârâta A. DE P. ȘI I. PENTRU A. D. C. M. A. ȘI D. R. și chemata în garanție A. - C. J. S., având ca obiect contestație la executare executare silită efectuată de A.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru pârâtă, consilier juridic B. C., cu delegație la dosar.
Procedura de citare este { F. |legal} îndeplinită.
Curtea, din oficiu, în temeiul art. 1591 alin. 4 C. Pr. Civ., constată că, raportat la art. art. 3, alin. 3, art. 299 C. Pr. Civ. și art. 20 din Legea nr.
554/2004 este competentă general, material și teritorial să judece pricina.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că recursul este timbrat, iar la dosar s-a depus întâmpinare, de către A. B.
Nemaifiind alte cereri de solicitat, Curtea declară închgise dezbaterile și acordă cuvântul pe fondul cauzei.
Curtea pune în vedere părții prezente să precizeze care este actul prin care reclamantul a solicitat anularea titlului de creanță.
Reprezentanta A. B. arată că este vorba de o notă de compensare emisă de A. și care are ca obiect cele două titluri de creanță, prin compensarea unor sume de bani, cu alte sume. Apreciază că notele de compensare constituie un act administrativ și poate fi asimilat cu actul prevăzut de art. 43 C. Pr. F..
Nu solicită cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
{ F. | }
CURTEA
Prin sentința civilă nr.1316 din (...) pronunțată în dosarul (...) al Tribunalului S. s-au respins excepțiile necompetentei materiale a Tribunalului S. a tardivității introducerii contestației, a inadmisibilității contestației și a lipsei calității procesuale pasive a A. și s-a respins ca nefondată contestația la executare formulată de către contestatorul C. T. împotriva executării silite formulată de către intimata A. prin compensare pentru suma de 2547,90 lei.
Tribunalul a reținut că excepția necompetenței este nefondată pentru că și pentru fondul cauzei competența revine tribunalului, contestația este introdusă în termenul legal, este admisibilă, iar compensarea a fost realizată de către intimată.
În ceea ce privește fondul cauzei s-a apreciat că această compensare a fost făcută în mod legal deoarece actele administrativ fiscale atacate au fost întocmite în conformitate cu prevederile art.46 din C..
Împotriva acestei sentințe s-a declarat recurs de către contestatorul C.
T. care a solicitat casarea sentinței și trimiterea cauzei spre soluționare J. Ș. S. arătând că această judecătorie a fost sesizată cu soluționarea cauzei, că vizează anularea unor forme de executare prin poprire, iar notele privind compensarea debitelor nu sunt acte administrative.
A. a depus întâmpinare solicitând respingerea recursului ca nefondat, apreciind că actele având ca obiect creanțe bugetare se înscriu în categoria actelor administrative.
Asupra recursului, Curtea va reține următoarele:
Recurentul C. T. a formulat contestație la executare împotriva executării silite efectuate de A. solicitând anularea formelor de executare efectuate de aceasta prin compensarea unor sume de bani reprezentând obligații de plată stabilite cu sume de bani datorate de intimate în baza unor note de compensare a debitelor și repunerea în situația anterioară.
Temeiul în drept al contestației a fost art.399 C.proc.civ. și Codul de procedură fiscală.
Prin notele privind compensarea debitelor s-a procedat la compensarea din oficiu în baza procesului verbal de constatare a debitului întocmit de C. J. S. A. note de compensare reprezintă acte prevăzute de art.116 C., organul fiscal putând face compensarea din oficiu ori de câte ori constată existența unor creanțe reciproce, iar conform 111.5 din Normele metodologice rezultatul compensării la cerere sau din oficiu va fi consemnat într-o notă de compensare care va fi comunicată contribuabilului.
Potrivit art.205 C., dacă reclamantul considera că înțelege să conteste stingerea raportului obligațional, era necesar să formuleze o contestație administrativ fiscală, iar acțiunea să fie îndreptată împotriva deciziei de soluționare a contestației conform art.218 C.. Reclamantul însă, a înțeles să conteste modalitatea în care s-au întocmit actele de executare în conformitate cu prev.art.172 C..
Ca atare, contestația la executare se introduce la J. în circumscripția căreia se face executarea conform prevederilor art.373 alin.2 C.proc.civ. J. va trebui să analizeze dacă este admisibilă formularea unei contestații la executare împotriva notei de compensare raportat la prevederile art.172 al.3 c.proc.fisc. teza II.
Având în vedere acest aspect, în conformitate cu prev.art.312 raportat la 304 pct.3 C.proc.civ., Curtea va admite recursul, va casa în întregime sentința civilă atacată și va trimite contestația la executare către J. Ș. S.
PENTRU A. MOTIVE IN NUMELE LEGII D E C I D E
Admite recursul declarat de C. T. împotriva sentinței civile nr.1316 din (...) pronunțată în dosarul nr.(...) al Tribunalului S., pe care o casează în întregime și trimite cauza spre rejudecare la J. Ș. S.
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința publică din 7 iunie 2012.
PREȘED.TE | JUDECĂTORI | GREFIER | |
L. U. M. D. | R. R. D. | M. T. |
red.RRD/AC
2 ex. - (...)
