Decizia nr. 8/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIA NR. 8/2012
Ședința de la 04 O. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE L. U.
Judecător M. D.
Judecător R.-R. D.
Grefier M. T.
S-a luat în examinarea recursul declarat de pârâta A. F. P. A M. C.-N., împotriva sentinței civile nr. 711 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T. C., în contradictoriu cu reclamantul intimat S. T., având ca obiect anulare act de control taxe și impozite - taxă de primă înmatriculare.
La apelul nominal făcut în cauză se constată lipsa părților litigante de la dezbateri.
Procedura de citare este îndeplinită.
Recursul promovat de pârâtă este scutit de plata taxelor de timbru.
Curtea procedând la verificarea competenței potrivit dispozițiilor art. 1591 alin.4 C.pr.civ., constată că întemeiat pe dispozițiile art. 8 și art. 10 din Legea nr.
554/2004 este competentă general, material și teritorial în a soluționa prezentul recurs și în baza înscrisurilor existente la dosar și reținând poziția procesuală a părților care solicită judecarea cauzei în lipsă în conformitate cu dispozițiile art. 242 alin. 2 din C. pr. civ., apreciază că prezenta cauză este în stare de judecată, declară închisă faza probatorie și o reține în pronunțare.
C U R T E A :
Prin sentința civilă nr. 711 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) de Tribunalul Cluj s-a admis cererea de chemare în judecată formulată de reclamantul S. T. în contradictoriu cu pârâta A. F. P. A M. C.-N. care a fost obligată să restitui reclamantului suma de 2375 lei, reprezentând taxa de poluare precum și dobânda legală aferentă calculată de la data plății - (...) și până la restituirea integrală precum și să-i plătească reclamantului suma de 39,3 cheltuieli de judecată.
Pentru a pronunța această hotărâre, instanța de fond a reținut că reclamantul a achiziționat un autoturism marca Opel Astra înmatriculat pentru prima dată într-un stat membru UE.Pentru înmatricularea autoturismului în România, reclamantul a achitat cu titlu de taxă de poluare suma de 2375 lei cu chitanța nr.8153311/(...).
Taxa de poluare a fost percepută în baza prevederilor OUG nr.5. în forma modificată prin OUG nr.117/2009.
La data de (...) reclamantul a solicitat restituirea acestei taxe,însă cererea i-a fost respinsă.
Analizând actul normativ incident, respectiv OUG nr. 5. T. a reținut că acesta, în forma în vigoare la data plății taxei, încalcă dispozițiile dreptului comunitar.
Împotriva acestei hotărâri a declarat recurs pârâta A. F. P. A MUN.C.- N. prin care solicită admiterea acestuia, modificarea sentinței atacate în sensul respingerii acțiunii reclamantului ca fiind neîntemeiată și soluționarea cererii de chemare în garanție.
În motivarea recursului, întemeiat pe dispozițiile art. 304 pct. 7 și 9 și art. 3041 C.pr.civ., pârâta a arătat că deși a formulat cerere de chemare în garanție, instanța de fond nu s-a pronunțat asupra acesteia .
În al doilea rând, pârâta arată că potrivit O.U.G. nr. 5., respectiv art. 1, taxa se administrează de către A. F. pentru Mediu, iar asupra acestui aspect, instanța de fond a reținut motive contradictorii.
A mai susținut pârâta că instanța de fond interpretând greșit disp. O.U.G. nr. 5. a admis în mod nelegal acțiunea reclamantei și a dispus obligarea organului fiscal la restituirea sumei reprezentând taxa de poluare cu dobânda legală.
Pârâta consideră că instanța de fond, departe de a da eficiență textelor din
O.U.G. nr. 5., a adăugat un nou caz de scutire de la plata taxelor speciale pentru autoturisme, soluția fiind nelegală, deoarece actul normativ prevede în mod limitativ cazurile de scutire de la plata taxei de poluare, iar suma solicitată de reclamant nu se încadrează în categoria sumelor care se restituie contribuabilului.
De asemenea, recurenta critică statuările instanței de fond referitoare la caracterul discriminatoriu al taxei, în raport de dispozițiile dreptului comunitar. S. recurenta că fiecare stat membru al Uniunii Europene își poate institui în mod independent propriul sistem de taxare.
Analizând recursul formulat, Curtea reține următoarele:
T. în mod neîntemeiat a reținut faptul că reclamantul a achiziționat un autoturism înmatriculat pentru prima dată într-un stat membru al UE din moment ce la dosarulc auzei nu există alte acte în afara cărții de identitate a autoturismului precum și a taxei achitate cu titlu de taxă de poluare. N. din adresa 34122/(...) și decizia de calcul a taxei pe poluare, nu rezultă acest fapt care dă posibilitatea restituirii sumei ca urmare a aplicării directe a art.110
TFUE. Doar această prevedere este de natură să înlăture aplicarea normei legale pentru că în cazul celorlalte autoturisme care nu provin din piața comună a UE
și care nu au fost înmatriculate anterior într-un stat memebru al acestei uniuni, taxa de poluare este datorată în baza OUG 5..
Având în vedere că recursul a fost formulat pe motivul că nu s-a făcut dovada înmatriculării și a provenienței comunitare, ca acest recurs a fost comunicat cu intimatul S. T. care nici în cadrul recursului nu a depus actele respective, Curtea va considera ca aplicabile prev.art.1169 C.civ., care fiind o normă de procedură subzistă până la intrarea în vigoare a noului C.de proc.civilă și potrivit cu care cel care face o afirmație în fața instanței în cazul nostru afirmația provenienței comunitare și a înmatriculării anterioare într-un stat membru al UE, est eobligat să o dovedească.
Astfel, Curtea în conformitate cu prev.art.312 rap.la 304/1 C.proc.civ., va admite recursul, va modifica în întregime sentința civilă 7. a T. C. îns ensul că va respinge cererea formulată de reclamantul S. T.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
D E C I D E :
Admite recursul declarat de către pârâta A. F. P. C.-N. împotriva sentinței civile nr. 711 din (...) pronunțată în dosarul nr. (...) al T. C., pe care o modifică în sensul că respinge cererea formulată de reclamantul S. T.,
Decizia este irevocabilă.
Pronunțată în ședința din 4 octombrie 2012.
Red.R.R.D./ .10.2012. Dact.H.C./3 ex. Jud.fond: C.A.C..
