Sentința nr. 815/2012, Curtea de Apel Cluj - Secția Contencios Administrativ și Fiscal
| Comentarii |
|
Dosar nr. (...)
R O M Â N I A
CURTEA DE APEL CLUJ
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 815/2012
Ședința publică de la 02 N. 2012
Completul compus din:
PREȘEDINTE G.-A. N.
Grefier A. B.
S-a luat în examinare acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul A. T. în contradictoriu cu pârât C. J. DE P. C., având ca obiect refuz acordare drepturi conform Legii nr. 1..
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul
A. T. personal, asistat de avocat M. C., lipsă fiind pârâta.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către { F. { F. învederează} faptul că la data de 31 octombrie 2012 s-a înregistrat la dosarul cauzei întâmpinare și documentația care a stat la baza emiterii hotărârii atacate.
Curtea, efectuând verificările impuse de dispozițiile art. 1591 alin 4
C.pr.civ., stabilește că este competentă general, material și teritorial în judecarea prezentei cauze, în temeiul dispozițiilor art. 10 alin 1 din L. nr. 554/2004 și art. 3 pct. 1 C.pr.civ.
Se comunică un exemplar din întâmpinare și actele anexe cu reprezentanta reclamantului, care solicită instanței încuviințarea probei testimoniale, în sensul audierii martorilor cu declarații notariale la dosar, învederând că aceștia sunt prezenți la termenul de azi.
Curtea, după deliberare, încuviințează cererea în probațiune formulată de reclamant și procedează la audierea martorilor L. G. , identificat prin CI seria KX nr. 7. și G. I., identificat prin BI seria AP nr. 9., depozițiile acestora fiind consemnate în procesele verbale atașate la filele 18 și 19 din dosar.
Reprezentanta reclamantului depune la dosar hotărârile care atestă calitatea de refugiat a celor doi martori și învederează instanței că nu are alte cereri de formulat.
Constatând că nu sunt alte cereri de formulat, Curtea, după deliberare, declară închisă faza probatorie și acordă cuvântul în susținerea poziției procesuale.
Reclamantul, prin reprezentant, solicită admiterea acțiunii astfel cum a fost formulată, fără cheltuieli de judecată.
Curtea reține cauza în pronunțare.
CURTEA
Prin acțiunea în contencios administrativ înregistrată la data de (...), reclamantul A. T. a solicitat instanței ca, în contradictoriu cu pârâta C. J. DE P. S., să se dispună anularea hotărârii nr. 33351 din (...) emisă de pârâtă, cu consecința obligării pârâtei la emiterea unei noi hotărâri prin care să i se acorde drepturilor prevăzute de L. nr. 1., deoarece a fost persecutat etnic și refugiat în perioada octombrie 1941 - octombrie 1945 din localitatea de domiciliu D. botii, com. Beliș în localitatea S., jud.C. fapt pe care l-a dovedit cu înscrisuri și acte.
Pârâta C. J. DE P. C., prin întâmpinarea formulată a solicitat instanței respingerea acțiunii reclamantului, deoarece acesta nu a făcut dovada prin acte oficiale eliberate de către organele competente a refugiului din motive etnice, așa cum impune art. 1169 Cod civil, singura dovadă fiind declarațiile celor 2 martori dar care sunt mult prea generale și stereotipe, lipsind orice detaliu referitor la data exactă a plecării și revenirii din refugiu și la împrejurările concrete care i-au determinat pe martori să memoreze înfățișarea și identitatea reclamantului, neputând sta astfel la baza acordării indemnizației de refugiat. (f. 7).
Din probele administrate în cauză, Curtea reține următoarele:
Prin cererea înregistrată la data de (...) sub nr. 70203 reclamantul A. T. a solicitat pârâtei C. J. de P. C. recunoașterea statutului de refugiat, cu consecința acordării tuturor drepturilor prevăzute de L. nr. 1., depunând în probațiune acte de stare civilă, precum și declarațiile martorilor G. I. și L. G., autentificate la notarul public.
Prin hotărârea nr. 33351 din data de (...), pârâta respinge cererea reclamantului, apreciind că nu se încadrează în situațiile prevăzute la art. 1 lit. c din O. nr. 1. aprobată prin L. nr. 1.. (f.3)
Analizând dispozițiile art. 1 din L. nr. 1., Curtea constată că beneficiază de aceste prevederi persoana, cetățean român, care în perioada regimurilor instaurate cu începere de la 6 septembrie 1940 până la 6 martie 1945 a avut de suferit persecuții din motive etnice, respectiv a fost deportată în ghetouri și lagăre de concentrare din străinătate, a fost privată de libertate în locuri de detenție sau în lagăre de concentrare, a fost strămutată în altă localitate decât cea de domiciliu, a făcut parte din detașamentele de muncă forțată, a fost supraviețuitoare a trenului morții, este soțul sau soția persoanei asasinate sau executate din motive etnice, dacă ulterior nu s-a recăsătorit
Coroborând dispozițiile legale enunțate anterior se poate conchide că beneficiază de prevederile art. 1 din L. nr. 1. și copiii minori ai persoanelor refugiate - în înțelesul legii - întrucât aceștia nu aveau posibilitatea stabilirii unui alt domiciliu, iar privațiunile impuse părinților aflați în refugiu au afectat implicit și pe copiii lor minori. Se poate observa, de altfel, că nici legiuitorul nu a dorit înlăturarea acestor persoane de la aplicarea legii, întrucât nu le-a inclus în categoria excepțiilor menționate expres.
Conform art. 100 C.fam., copilul minor locuiește la părinții săi.
Dovada încadrării în situațiile prevăzute la art. 1 din O. nr. 1. se poate realiza în condițiile definite de art. 6 ind. 1 al aceluiași act normativ, respectiv cu acte oficiale, eliberate, la cerere, de către organele competente, iar în cazul în care aceasta nu este posibil, prin orice mijloc de probă prevăzut de lege.
Rezultă din cuprinsul adresei nr. C/2259 din (...) a Direcției Județene C. a
Arhivelor Naționale că în documentele cercetate nu figurează acte referitoare la calitatea de refugiat în urma Dictatului de la V. în perioada 1941 - 1944.
Pentru a suplini aceste carențe, în temeiul prev. art. 193 alin. 1 și 6 Cod pr.civ., sub prestare de jurământ, la termenul de azi, Curtea, a procedat la audierea martorilor G. I. și L. G. (f. 18.19), care prin declarațiile date în fața instanței, confirmă calitatea de refugiați a membrilor familiei reclamantului. A., conform declarațiilor, în perioada 1940 - 1945 martorii s-au întâlnit cu părinții reclamantului în refugiu în localitatea S., aceștia părăsind localitatea de domiciliu, D. B., respectiv M., datorită persecuțiile etnice în urma cedării Ardealului de N.
Curtea, în analiza probei testimoniale administrată, constată că declarațiile martorilor sunt pertinente, având legătură cu obiectul cauzei și relatând fapte pe care le-au cunoscut direct și în care au fost implicați personal.
Mai mult, Curtea a avut în vedere și împrejurarea că probele testimoniale provin de la persoane care, la rândul lor, sunt beneficiare ale prevederilor Legii nr. 1., fiindu-le recunoscută calitatea de refugiat prin hotărâri similare ale pârâtei, iar această împrejurare a fost apreciată ca fiind suficientă în susținerea și dovedirea persecuțiilor etnice ale persoanelor pretins refugiate (decizia nr. 4050 respectiv nr. 4049 din 24 octombrie 2007 a I.C.C.J.). A., martorul G. I. a obținut hotărârea nr. 32085 din (...) (f.20), iar martorul L. G. deține hotărârea nr. 11868 din (...) prin care li s-a recunoscut statut de refugiat si drepturile corelative.
Drept urmare, în temeiul art. 18 din L. nr. 544/2004, instanța va dispune anularea hotărârii nr. 33351/(...) a pârâtei și va obliga pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat pentru perioada septembrie 1940-martie 1945 și să-i acorde drepturile prevăzute de O. nr. 1., aprobată prin L. nr. 1., începând cu data de (...).
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII
{ F. |HOTĂRĂȘTE}
Admite acțiunea în contencios administrativ formulată de reclamantul A. T. cu domiciliul în D. B., nr. 5A, jud. C., împotriva pârâtei C. J. DE P. C. cu sediul în C.-N., str. G. C., nr. 2, jud. C. și în consecință:
Dispune anularea hotărârii nr.33351/(...) emisă de pârâtă.
Obligă pârâta să-i recunoască reclamantului calitatea de refugiat în perioada septembrie 1940-martie1945 și să-i acorde drepturile bănești prevăzute de O. aprobată prin L. nr.1. cu modificările ulterioare, începând cu data de (...).
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică din (...).
PREȘEDINTE, GREFIER, G.-A. N. A. B.
Red.G.A.N./dact.L.C.C.
4 ex./(...)
