Sentința civilă nr. 15049/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
Cod operator de date cu caracter personal 3184
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 15049/2013
Ședința publică de la 11 Noiembrie 2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE A. R.
Grefier G. B. P.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant O. N. N. și pe pârât P. M. C. -N., pârât M.
C. -N., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședință publică nu se prezintă niciuna din
părți.
Procedura îndeplinită, pronunțarea făcându-se fără citarea părților. S-a făcut referatul cauzei, după care, se constată:
Dezbaterile în fond ,susținerile și concluziile părților au avut loc în ședința
publică de la data de 04 noiembrie 2013, fiind consemnate pe larg în încheierea de ședință de la acea dată, care fac parte integrantă din prezenta, când Tribunalul, având nevoie de timp pentru a delibera, a amânat pronunțarea la data de_ când, în aceeași compunere, a hotărât următoarele
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub numărul de mai sus, reclamantul O. N.
N. în contradictoriu cu pârâții P. M. C. -N. și M. C. -N., a solicitat să se dispună anulara articolului 1, punctul 10 din Dispoziția nr.2427/_ emisă de P. M. C. -N., privind trecerea în proprietatea statului a autovehiculelor abandonate și fără stăpân de pe raza municipiului C. -N., precum și a celorlalte acte administrative care au stat la baza emiterii acestei dispoziții, precum și restituirea autovehiculului marca Volkswagen, model New Beetle, cu nr. de înmatriculare_, cu cheltuieli de judecată.
În motivarea acțiunii, reclamantul a arătat că în data de_ i s-a comunicat prin poștă dispoziția susmenționată prin care i s-a adus la cunoștință că autoturismul marca Volkswagen a trecut in proprietatea municipiului C. -N. în baza Legii nr.421/2002, deși acest autovehicul este proprietatea sa din anul 2008, fiind înmatriculat in anul 2009.
Reclamantul a mai arătat că prin sentința penală nr.747/2011 pronunțată de Judecătoria Cluj-Napoca în dosar nr._ a fost condamnat la pedeapsa
de 6 luni închisoare cu suspendare și interzicerea dreptului de circulație pe drumurile publice pentru săvârșirea infracțiunii de conducere pe drumurile publice a unui autovehicul având o îmbibație alcoolică de peste 0,80 g/alcool pur în sânge motiv pentru care a parcat în mod legal autoturismul în cauză pe str.Fântânele nr.6365 din C. -N., într-o parcare iar în data de_ a constatat lipsa autovehiculului și a aflat că acesta se afla pe platforma celor de la R.A.D.P., care au pretins o taxă de 800 lei, buletinul și permisul de conducere.
Având în vedere că nu avea permisul de conducere, R.A.D.P. a refuzat să îi restituie autovehiculul, astfel că a efectuat mai multe demersuri pentru recuperarea autoturismului, însă fără succes.
În ceea ce privește Dispoziția nr.2427/2012 emisă de P. Mun. C. -N.
, reclamantul a apreciat că aceasta este nelegală și că in speță nu sunt aplicabile prevederile art.2 lit.b ale Legii nr.421/2002, deoarece autoturismul în cauză nu a ost un vehicul abandonat și nu sunt îndeplinite nici prevederile art.9 din același act normativ, și anume notificarea sa, motiv pentru car se impune admiterea acțiunii.
Prin întâmpinarea formulată, pârâtul M. C. -N. prin Primar, a solicitat respingerea acțiunii ca neîntemeiată și a invocat excepția inadmisibilității acțiunii pentru neefectuarea procedurii prealabile prevăzute de art.7 din Legea nr. 554/2004.
Pe fondul acțiunii, pârâtul a arătat că motivele invocate sunt nefondate și nu justifică anularea dispoziției atacate, deoarece măsura ridicării autoturismului s-a dispus ca urmare a nerespectării unei hotărâri de consiliu local care reglementează oprirea, staționarea și parcarea neregulamentară pe domeniul public sau privat al municipiului C. -N. .
A mai arătat pârâtul că de la data ridicării autoturismului și până la data emiterii dispoziției atacate a trecut o perioadă importantă de timp, iar reclamantul nu a efectuat demersurile necesare în vederea recuperării acestuia, nefiind de acord să achite contravaloarea taxelor aferente pentru a reintra în posesia autoturismului, astfel că măsura luată prin dispoziția în cauză a fost una legală și temeinică.
Analizand actele și lucrările dosarului, tribunalul reține următoarele:
In ce privește excepția de inadmisibilitate a acțiunii, Tribunalul o va respinge întrucât, în temeiul prevederilor art. 10 alin 2 din Legea nr. 421/2002, dispoziția primarului poate fi atacată în 5 zile de la comunicare in fața instanței de contencios administrativ.
Prin procesul verbal de contravenție nr.35420/485/_ emis de M.
C. -N. s-a reținut că în urma controlului efectuat în data de_, ora 9,34, pe str.Fântânele, aparținând domeniului public al municipiului C. -N., proprietarul autoturismului cu nr. de înmatriculare_ a încălcat prevederile HCL nr.149/2009 privind oprirea, staționarea și parcarea vehiculelor/autovehiculelor pe trotuar iar vinovat de săvârșirea faptei se face d- ul O. N. . S-a mai reținut că fapta constituie contravenție și s-a aplicat amenda în cuantum de 100 lei în termen de 48 de ore iar în termen de 15 zile amenda s-a stabilit la suma de 400 lei.
Prin procesul verbal de blocare/ridicare a autovehiculului seria AD nr.34420/_, s-a reținut că în temeiul HCL nr.149/2009 s-a procedat la ridicarea autovehiculului marca VW, nr. de înmatriculare_, aflat in C. -N.
, str.Fântânele nr.63-65, după expirarea celor patru ore de la blocare, iar cheltuielile ocazionate cu ridicarea autoturismului să fie achitate către R.A.D.P.
C. -N. .
Prin adresa nr._ emisă de R.A.D.P. C. -N., s-a comunicat M.
C. -N. - Direcția Poliția Locală lista autovehiculelor ridicate la care durata staționării în depozitul societății depășește un an de zile, iar in lista anexată figurează la poziția nr.10 autovehiculul proprietatea reclamantului.
La data de_ a fost emisa dispozitia nr.2427 privind trecerea în proprietatea statului a autovehiculelor abandonate și fără stăpân de pe raza M.
C. -N., prin care s-a dispus trecerea în proprietatea statului, în baza referatului nr.201613/_ a Direcției Poliția Locală a autoturismului cu nr. de înmatriculare_, marca Volkswagen, culoarea albastră.
Deși, de la data ridicării și depozitării autoturismului la R.A.D.P. C. (_
) și până la data emiterii dispoziției nr.2427/_ a trecut o perioadă importantă de timp, reclamantul nu a efectuat demersurile necesare în vederea recuperării acestuia, deși știa că autoturismul a fost ridicat și cunoștea locația în care acesta a fost depozitat, nefiind de acord să achite contravaloarea taxelor aferente blocării/ridicării/transportului/depozitării pentru a reintra în posesia autoturismului, preferând să-l abandoneze în locația respectivă.
In aceste condiții măsura luată prin dispoziția în cauză a fost una legală și temeinică, raportat la atitudinea proprietarului de a renunța efectiv la exercitarea drepturilor sale asupra vehiculului.
Astfel, în mod corect, în conformitate cu art.3 din Legea nr. 421/2002, s-a constatat că există indicii temeinice ca ar fi abandonat autoturismul marca Volkswagen cu nr. de înmatriculare_, aflat pe domeniul public al unității administrativ-teritoriale.
Reclamantul știa că autoturismul a fost ridicat și cunoștea locația acestuia, acest lucru rezulta din faptul că reclamantul adresează o contestație paratei în legătură cu faptul ridicării autoturismului de către lucratorii RADP. Imprejurarea că acesta nu a fost de acord să plătească taxele necesare pentru recuperarea autoturismului nu poate fi primită ca o apărare care să facă reversibil actul de trecere în proprietatea statului a autoturismului marca Volkswagen cu nr. de înmatriculare_ .
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Respinge actiunea in contencios administrativ formulată de reclamantul
N. N., cu domiciliul procesual ales în C. -N., B. O. nr.2, jud.C. în contradictoriu cu pârâții P. M. C. -N. și M. C. -N.
, ambii cu sediul în C. -N., str.M. nr.1-3, jud.C. si exceptia de inadmisibilitate.
Cu drept de recurs in termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 11 Noiembrie 2013.
Președinte,
R.
Grefier,
G. B. P.
Red.AR/tehn.MG 5 ex. 15.11.13
