Sentința civilă nr. 3239/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 3239/2013
Ședința publică de la_ Completul compus din: PREȘEDINTE: M. T.
GREFIER: I. -M. P.
Pe rol este judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant M. G. P. și pe pârât M. F. - A. F.
P. A M. C. N., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se constată lipsa părților. Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că mersul dezbaterilor și concluziile părților asupra fondului au fost consemnate în Încheierea de ședință din data de_, încheiere prin care s-a dispus și amânarea de pronunțare pentru data din_ și, ulterior pentru_ ,_ și_, încheierile de la termenele menționate făcând parte integrantă din prezenta sentință.
Cauza este reținută în pronunțare.
INSTANȚA
Prin cererea formulată
de către reclamantul M. G. P. și pe pârât M. F. - A. F. P. A M. C. N. s-a
solicitat instanței să dispună anularea Dispoziției nr.769/_ , să dispună anularea formelor de executare efectuate în baza deciziei menționate, să oblige pârâta să-i comunice actul fiscal nr. 54784/_ și să oblige pârâta la plata cheltuielilor de judecată.
În motivarea cererii
, s-a arătat că dispoziția atacată vizează SC AGIMPEX SRL dizolvată în mod legal. Încheierea de dizolvare a fost comunicată pârâtei care nu a emis niciun act administrativ fiscal timp de 1 an și jumătate. Societatea menționată a fost dizolvată de drept, astfel încât nu sunt aplicabile dispozițiile legale referitoare la transmiterea universală a patrimoniului, fără lichidare. Prin urmare, reclamantul, fost asociat unic al societății comerciale dizolvate nu este ținut la plata creanțelor societății.
În drept
, au fost indicate dispozițiile Legii 554/2004
În probațiune
,s-a anexat certificat constatator eliberat de ORC,notă de constatare, dispoziția atacată, somația, contestația administrativă și răspunsul la contestație.
Prin întâmpinarea formulată
, pârâta a invocat excepția lipsei competenței materiale a Tribunalului C., în ceea ce privește capătul de cerere referitor la anularea formelor de executare. În ceea ce privește
celelalte capete de cerere s-a arătat că acțiunea nu este întemeiată,în mod legal, reclamantul poate fi ținut la plata creanțelor societății dizolvate.
Analizând cererea formulată, instanța a apreciat că aceasta nu poate fi admisă.
Raportat la dispozițiile art. 137 C.pr.civ, tribunalul este ținut a se pronunța cu prioritate asupra excepțiilor invocate. Pârâta a invocat excepția lipsei competenței materiale a Tribunalului C. în soluționarea petitului de anulare a formelor de executare, excepția care este găsită ca fiind întemeiată de către instanță.
Procedura de executare silită are un regim juridic distinct față de procedura de atacare a actelor administrativ fiscale.
Reținând că în cauză a fost demarată executarea silită împotriva reclamantului și că instanța de executare este Judecătoria Cluj-Napoca, instanța, în temeiul art. 1 pct.1, 2 pct.1 lit.d, 399 C.pr.civ, raportat la art. 10 din Legea 554/2004, va admite excepția invocată și va declina competența de soluționare a capătului de cerere referitor la anularea formelor de executare, în favoarea Judecătoriei C. -N. .
Cu privire la capătul de cerere referitor la anularea Dispoziției nr.769/_, instanța retine că în sensul art. 205 din OG 92/2003,
(1) Împotriva titlului de creanță, precum și împotriva altor acte administrative fiscale se poate formula contestație potrivit legii. Contestația este o cale administrativă de atac.
În sensul art. 218 alin.2 din OG 92/2003, (2) Deciziile emise în soluționarea contestațiilor pot fi atacate de către contestatar sau de către persoanele introduse în procedura de soluționare a contestației potrivit art. 212, la instanța judecătorească de contencios administrativ competentă, în condițiile legii.
Prin urmare,în raport cu textele legale menționate, instanța reține că, obiect al acțiunii în contencios administrativ îl reprezintă decizia de soluționare a contestatiei administrative.
În prezenta cauză reclamanta nu a atacat decizia de soluționare a contestației deși a parcurs procedura administrativă prealabilă, în cauză fiind pronunțată Decizia nr. 37 din_ . /f.25/
Față de nerespectarea dispozițiilor art. 218 alin. 2 din OG 92/2003, instanța apreciază că atacarea în mod direct a deciziei de impunere este inadmisibilă.
Pentru motivele arătate, instanța va respinge cererea formulată sub aspectul anulării deciziei atacate, cât și capătul de cerere subsidiar,referitor la comunicarea actul fiscal nr. 54784/_ .
Fără cheltuieli de judecată.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei competenței materiale a Tribunalului C., în ceea ce privește capătul de cerere referitor la anularea actelor de executare și declină competența de soluționare a cauzei sub acest aspect, în favoarea Judecătoriei C. -N. .
Respinge ca inadmisibilă cererea de chemare în judecată formulată de către reclamantul M. G. P., cu domiciliul în Florești, str.Florilor nr. 99, ap. 1 jud. C. și pe pârât M. F. - A. F. P. A M.
N., cu sediul în C. -N. ,P-ța A. I. nr.19, jud. C., cerere având ca obiect contencios administrativ.
Fără cheltuieli de judecată.
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică de la _
PREȘEDINTE,
M. T.
GREFIER,
-M. P.
MT/MT 2 Aprilie 2013
