Sentința civilă nr. 4014/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINTA CIVILA Nr. 4014/2013
Ședința publică de la 08 Martie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE A. -M. B.
Grefier M. -M. C.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant SC M. P. S. și pe pârât U. MUN.C. N., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă pentru reclamantă av. Tudor Horea Jucan, lipsă fiind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de 17 ianuarie 2013 s-a înregistrat la dosarul cauzei răspunsul comunicat de IPJ CLUJ la adresa instanței, din care un exemplar se comunică cu reprezentantul reclamantei.
La data de_ s-a înregistrat de Municipiul C. -N., o cerere în probațiune, prin care solicită efectuarea unei adrese către IPJ CLUJ - Secția 6 Poliție, pentru a comunica instanței a datelor care rezultă din evidențele secției cu privire la incidentele petrecute până în prezent în locația în care desfășoară activitate comercială SC M. P. S. .
Instanța pune în discuția părții prezente excepția lipsei calității procesuale pasive a U. C. -N., excepție invocată de Municipiul C. -N. prin întâmpinare.
Reprezentantul reclamantei solicită respingerea excepției, având în vedere că serviciul care eliberează acordul de funcționare face parte din cadrul Municipiului C. -N., de asemenea, atentul este tot al Municipiului C. -N. .
Instanța reține cauza în pronunțare pe excepția invocata .
INSTANȚA
Prin acțiunea înregistrată sub nr. de mai sus, reclamanta SC M. P. S. în contradictoriu cu pârâta U. MUNICIPIUL C. N., a solicitat anularea Acordului de funcționare nr.5697/_ emisă de pârâtă și menținerea Acordului de funcționare nr.5697/_ .
În motivarea acțiunii, reclamanta a arătat că prin Acordul de funcționare nr.5697/_ emis de pârâtă, s-a stabilit ca orarul de funcționare al punctului de lucru situat in C. -N., str.Pasteur nr.75/4 să fie zilnic de la ora 17 până la ora 06, iar prin Acordul de funcționare nr.5697/_ emis de pârâtă, i s-a impus un program între orele 17-24.
Reclamanta a mai arătat că a formulat plângere prealabilă, solicitând anularea acestui din urmă acord de funcționare și menținerea acordului de funcționare inițial, care a fost emis in condiții de legalitate și că nu se impune reducerea orarului de funcționare a localului.
Reclamanta a susținut că prin restrângerea nejustificată a programului de activitate i s-a produs o pagubă însemnată, fiind în situația de a înceta
activitatea, deoarece prin reducerea programului de funcționare încasările lunare au scăzut cu 30%.
Pârâtul Municipiul C. -N., prin întâmpinarea formulată, a solicitat respingerea acțiunii și a invocat excepția lipsei calității procesuale pasive.
Pe fondul cauzei, pârâtul a arătat că acordul de funcționare atacat a fost emis în urma sesizării Inspectoratului de Poliție Județean C., prin care i s-a comunicat că în perioada_ -_ în cadrul punctului de lucru al reclamantei au fost comise 20 de fapte cu violență, iar măsurile luate nu au dus la reducerea incidentelor, motiv pentru care s-a emis acordul de funcționare contestat de reclamantă.
Analizând cu prioritate, în temeiul art.137 alin.1 C.pr.civ., excepția lipsei calității procesuale pasive invocată de pârâtă, tribunalul reține că aceasta este întemeiată pentru următoarele considerente:
Reclamanta SC M. P. S. în contradictoriu cu pârâta U. MUNICIPIUL C.
N., a solicitat anularea Acordului de funcționare nr.5697/_ emisă de pârâtă și menținerea Acordului de funcționare nr.5697/_ emisă de pârâtă.
Tribunalul constată că în conformitate cu prevederile art.63 alin.5 lit.g din Legea nr. 215/2001 a administrației publice locale, primarul este cel care emite avizele, acordurile și autorizațiile date în competența sa prin lege și alte acte normative, iar acordurile de funcționare în cauză au fost emise de Primarul Municipiului C. -N. și nu de U. Municipiul C. -N. .
Astfel, pârâta U. Municipiul C. -N. nu are calitate procesuală pasivă în cauză, această calitate revenind Primarului Municipiului C. -N., cel care a emis acordurile de funcționare susmenționate.
Având în vedere considerentele mai sus arătate, tribunalul va admite excepția lipsei calității procesuale pasive a U. Municipiul C. -N. și va respinge acțiunea formulată de reclamantă ca urmare a admiterii excepției.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția lipsei calității procesuale pasive a U. Municipiul C. -N. . Respinge acțiunea formulată de reclamanta SC M. P. S., cu sediul în C.
-N., str.Cometei nr.17, jud.C. în contradictoriu cu pârâta U. MUNICIPIUL C.
, cu sediul în C. -N., str.Moților nr.1-3, jud.C. .
Cu drept de recurs în termen de 15 zile de la comunicare. Pronunțată în ședința publică din 08 Martie 2013.
Președinte,
-M. B.
Grefier,
M. -M. C.
Red.AMB/tehn.MG/4 ex. 26.03.13
