Sentința civilă nr. 7441/2013. Contencios. Anulare act administrativ
| Comentarii |
|
Dosar nr. _
R O M Â N I A
TRIBUNALUL CLUJ
SECȚIA MIXTĂ DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL, DE CONFLICTE DE MUNCĂ SI ASIGURĂRI SOCIALE
SENTINTA CIVILA Nr. 7441/2013
Ședința publică de la 26 Aprilie 2013
Completul compus din: PREȘEDINTE A. -M. B.
Grefier M. -M. C.
Pe rol judecarea cauzei Contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant
V. L. și pe pârât C. LOCAL C. -N., având ca obiect anulare act administrativ.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul personal, lipsă fiind pârâtul.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei după care se constată că la data de_ s-a înregistrat de pârât scriptul intitulat " întâmpinare";, prin care se invocă excepția inadmisibilității. Un exemplar se comunică cu reclamantul.
Instanța lasă cauza la a doua strigare, pentru a da posibilitatea reclamantului să lectureze întâmpinare. De asemenea, îi pune în vedere să achite taxa de timbru în sumă de 4 lei și timbru judiciar în sumă de 0,3 lei.
La reluarea cauzei, reclamantul depune la dosar taxa judiciară de timbru în sumă de 4 lei și timbru judiciar în sumă de 0,3 lei.
Instanța pune în discuție excepția inadmisibilității.
Reclamantul arată că donatorul locului de veci este soțul mătușii sale Szanto Sofia. Cu privire la excepția invocată lasă la aprecierea instanței.
INSTANȚA
Prin acțiunea în contencios administrativ reclamantul V. L. în contradictoriu cu pârâtul C. Local al Municipiului C. -N. a solicitat instanței pronunțarea unei sentințe prin care să dispună anularea dispozițiilor art. 44 alin.1 din H.C.L. nr. 75/2010 din Regulamentul de funcționare a cimitirului privind transcrierea dreptului de folosință a locului de veci.
În motivarea acțiunii, reclamantul arată că la data de_ a depus la Primăria Municipiului C. -N. o cerere prin care a solicitat transcrierea pe numele lui a concesiei dreptului de folosință a unui loc de veci din Cimitirul Central parcela II, nr. 1770, mormântul bunicilor reclamantului.
Învederează instanței reclamantul că împreună cu cererea a depus contractul de donație autentificat sub nr. 4774/_ la Biroul Notarilor Publici asociați "I. D. ilescu si Alexadru Șulea"; și procura identificată sub nr. 2778/_ .
Pârâtul C. Local al Municipiul C. -N. a formulat întâmpinare invocând excepția inadmisibilitatii cererii de chemare in judecata, având in vedere neîndeplinirea procedurii prealabile.
Examinând acțiunea reclamantului, instanța reține următoarele:
Reținem că reclamantul solicită instanței să dispună anularea dispozițiilor art.
44 al. 1 HCL 75/2010 din Regulamentul de funcționare a cimitirului privind transcrierea dreptului de folosință a locurilor de veci în condițiile în care instituția pârâtă i-a refuzat cererea de transcriere a dreptului de concesiune a unui loc de veci
din Cimitirul Central, parcela II A nr. 1770, dobândit în baza contractului de donație autentificat cu nr. 4757/_ la BNP I. D. ilescu și A. Sulea .
Prin răspunsul Serviciului Administrare Cimitire Domeniul Public din cadrul Direcției Tehnice, Primăria Mun. C. -N., înregistrat cu nr. 394950/442/_, se comunica reclamantului V. L. faptul ca solicitarea acestuia nu se aproba, indicând si temeiul de drept pentru aceasta soluție art. 44-1 din Regulamentul de funcționare a cimitirului H.C.L. 158/2008 astfel cum a fost modificat prin H.C.L. 75/2010. Fata de acest răspuns, reclamantul prezentei cauze nu a formulat nicio plângere prealabila. La data de_ numitul V. L. a solicitat in scris doar restituirea actelor depuse, deoarece a primit răspuns nefavorabil cu privire la transcrierea locului de veci din Cimitirul Central parcela II A nr. 1770, actele in original fiind ridicate in data de_ de către acesta ca urmare a invitației comunicate reclamantului V. L., cu nr. 403964/442/_ (85/_ ).
În ședința publică din data de_, instanța a rămas în pronunțare pe excepția inadmisibilității cererii de chemare în judecată, excepție pe care o va admite pentru următoarele motive:
In argumentarea acestei excepții, instanța apreciază că în conformitate cu prevederile art. 7 alin. (1) Legea 554/2004 este obligatoriu ca înainte de a se adresa instanței de contencios administrativ competente, persoana care se consideră vătămata intr-un drept al sau într-un interes legitim, printr-un act administrativ unilateral, trebuie sa solicite autorității publice emitente, in termen de 30 de zile de la data comunicării actului, revocarea, în tot sau în parte, a acestuia. Plângerea se poate adresa in egala măsura organului ierarhic superior, daca acesta exista. Iar art. prevede in mod expres ca în cazul actului administrativ normativ, plângerea prealabilă poate fi formulată oricând.
Prin neîndeplinirea procedurii prealabile, aspect reglementat in art. 7 Legea 554/2004, legea contenciosului administrativ, cererea de chemare in judecata a reclamantului urmează a fi respinsa ca inadmisibila.
PENTRU ACESTE MOTIVE, ÎN NUMELE LEGII HOTĂRĂȘTE
Admite excepția inadmisibilității.
Respinge ca inadmisibilă acțiunea formulată de reclamantul V. L., dom. în
C. -N. str. O. nr. 72, jud. C. în contradictoriu cu pârâtul Primăria Municipiului
-N., cu sediul în C. -N., str. M. nr. 1-3, jud.C. . Cu recurs în 15 zile de la comunicare.
Pronunțată în ședința publică de la 26 Aprilie 2013.
Președinte,
-M. B.
Grefier,
M. -M. C.
Red.AMB
Tehnored.AM/4 ex./_
