Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 2542/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA

Decizia nr. 2542/2015 pronunțată de Curtea de Apel ALBA IULIA la data de 11-09-2015 în dosarul nr. 244/107/2015

Dosar nr._

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL ALBA IULIA

SECTIA DE C. ADMINISTRATIV SI FISCAL

DECIZIE Nr. 2542/2015

Ședința publică de la 11 Septembrie 2015

Completul compus din:

PREȘEDINTE Ș. D.

Judecător G. M.

Judecător A. E. Hancaș

Grefier A. Ț.

Pe rol se află judecarea recursului declarat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B., prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice A., în numele și pentru pârâtul Serviciul Fiscal Orășenesc Cîmpeni, împotriva sentinței administrative nr.258/C./2015 pronunțată de Tribunalul A. – Secția de C. Administrativ, Fiscal și de Insolvență.

La apelul nominal făcut în ședința publică s-a constatat lipsa părților.

Procedura legal îndeplinită.

S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează că procedura prealabilă a fost parcursă și că a fost solicitată judecarea cauzei în lipsa părților.

Față de actele aflate la dosar și de cererea de judecare în lipsa părților, instanța lasă cauza în pronunțare.

Curtea de Apel

Asupra recursului de față:

Constată că prin sentința administrativă nr. 258/C./2015, pronunțată de Tribunalul A. – Secția de contencios administrativ, fiscal și de insolvență, au fost respinse, ca neîntemeiate, excepțiile lipsei calității procesuale pasive a organului fiscal și cea a puterii de lucru judecat, fiind admisă acțiunea reclamantului B. P. cu consecința obligării pârâților Serviciul Fiscal Orășenesc Cîmpeni și Administrația Fondului pentru Mediu la plata dobânzii fiscale aferentă sumei de 15.203 lei achitată cu titlu de taxă de poluare, pentru perioada cuprinsă de la data plății – 02.03.2009 și până la data formulării procedurii prealabile - 24.12.2010, precum și la plata cheltuielilor de judecată în sumă de 300 lei.

Împotriva hotărârii instanței de fond a declarat recurs DIRECȚIA GENERALĂ REGIONALĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice A.,în numele și pentru pârâtul Serviciul Fiscal Orășenesc Cîmpeni, solicitând admiterea recursului și casarea sentinței atacate, în sensul respingerii acțiunii reclamantului, ca netemeinică și nelegală.

În motivarea recursului, pârâta a arătat că hotărârea instanței de fond este nelegală sub aspectul momentului de la care se calculează dobânda legală acordată. Astfel, momentul de la care trebuie să curgă termenul este cel al formulării cererii de restituire și nu cel al restituirii taxei deoarece acest moment depinde exclusiv de reclamant, cuantumul dobânzii crescând în funcție de intenția acestuia de a solicita restituirea taxei.

S-a mai arătat că instanța de fond nu a ținut seama de faptul că anterior, în dosarul nr._, s-a pronunțat o soluție irevocabilă asupra cererii de restituirii a taxei de poluare achitată de către reclamant, iar dobânda legală solicitată în prezent este un accesoriu față de suma care a făcut obiectul dosarului menționat, în acest sens fiind invocate dispozițiile art.1088 alin.2 și art.1079 C.civ.

Reclamantul intimat și pârâta intimată Administrația Fondului pentru Mediu nu au formulat întâmpinare la recursul declarat în cauză.

Recurenta- pârâtă a invocat motivul de casare prevăzut de art. 488, alin. 1, pct. 8 NCPC, respectiv: hotărârea a fost dată cu încălcarea sau aplicarea greșită a normelor de drept material.

Motivul de casare este neîntemeiat având în vedere următoarele considerente:

Instanța de fond a făcut o identificare clară a problematicii juridice deduse judecății și a făcut o aplicare corectă a principiului priorității dreptului comunitar, dând eficiență acestuia în detrimentul dreptului național aplicabil, incompatibil cu primul.

Astfel, corect a reținut Tribunalul că, ulterior rămânerii irevocabile a hotărârii judecătorești prin care s-a dispus restituirea taxei de poluare achitată de către reclamant și a dobânzii legale aferentă sumei achitată cu acest titlu, de la data formulării cererii de restituire și până la restituirea efectivă, respectiv sentința administrativă nr. 738/C./2011, definitivă și irevocabilă prin decizia nr.2554/2011 pronunțată de Curtea de Apel Alba Iulia, la data de 18.04.2013 Curtea de Justiție a Uniunii Europene, în cauza C-561/11 M. I., a stabilit că Dreptul Uniunii trebuie interpretat în sensul ca se opune unui regim național, precum cel în discuție în litigiul principal, care limitează dobânzile acordate cu ocazia restituirii unei taxe percepute cu încălcarea dreptului Uniunii la cele care curg începând din ziua care urmează datei formulării cererii de restituire a acestei taxe.

Ca atare, sentința atacată se regăsește la adăpost de criticile formulate, soluția pronunțată fiind legală, context în care, față de prevederile art. 496 alin. 1 din Noul Cod de Procedură Civilă, recursul formulat urmează a fi respins, ca nefondat.

PENTRU ACESTE MOTIVE,

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Respinge recursul declarat de Direcția Generală Regională a Finanțelor Publice B., prin Administrația Județeană a Finanțelor Publice A., în numele și pentru pârâtul Serviciul Fiscal Orășenesc Cîmpeni, împotriva sentinței administrative nr.258/C./2015 pronunțată de Tribunalul A. – Secția de C. Administrativ, Fiscal și de Insolvență.

Definitivă.

Pronunțată în ședință publică, azi 11.09.2015.

Președinte,

Ș. D.

Judecător,

G. M.

Judecător,

A. E. Hancaș

Grefier,

A. Ț.

Red., tehnored. H.A.E. 2 ex/22.09.2015

J. fond B.A.A.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Anulare act de control taxe şi impozite. Decizia nr. 2542/2015. Curtea de Apel ALBA IULIA