Obligare emitere act administrativ. Sentința nr. 2721/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 2721/2013 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 23-09-2013 în dosarul nr. 4710/2/2013
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Dosar nr._
SENTINȚA CIVILĂ NR.2721
Ședința publică de la 23.09.2013
Completul compus din:
PREȘEDINTE - G. D.
GREFIER - C. A.
Pe rol soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta Asociația R. pentru Reciclare - ROREC, în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală de Soluționare a Contestaților a Municipiului București și Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului B. – Serviciul de Soluționare Contestații, având ca obiect „obligare soluționare cerere”.
La apelul nominal făcut în ședință publică au răspuns reclamanta, prin avocat M. N., care depune împuternicire avocațială la dosar, lipsind pârâții.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de grefierul de ședință, după care reclamanta, prin avocat, arată că pârâta a soluționat contestația, astfel că prezenta cerere de chemare în judecată a rămas fără obiect.
Curtea reține cauza în pronunțare pe excepția rămânerii fără obiect a acțiunii.
CURTEA,
Prin acțiunea înregistrată sub nr._ pe rolul Curții de Apel București, SCAF, reclamanta Asociația R. pentru Reciclare - RoRec, în contradictoriu cu pârâtele Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală de soluționare a contestațiilor a Municipiului București și Agenția Națională de Administrare Fiscală - Direcția Generală a Finanțelor Publice a Județului B., Serviciul Soluționare Contestații, în temeiul dispozițiilor art. 1, 8, 10 alin. 1 și 3, art. 12 și art. 18 din Legea contenciosului administrativ nr. 554/2004 (denumită în continuare „Legea") și a art. 70, art. 209 alin. 31, art. 210 din OG 92/2003, privind Codul de procedură fiscală (denumit în continuare „Codul de procedură fiscală") și a prevederilor Ordinului ANAF nr. 3333/2011, privind condițiile de delegare a competenței de soluționare a contestațiilor altui organ de soluționare (denumit în continuare „Ordinul 3333/2011") a solicitat instanței obligarea Pârâtelor la emiterea deciziei de soluționare a contestației formulate împotriva Raportului de Inspecție Fiscală nr. F-B 75/ 19.04.2013 si a Deciziei de impunere privind obligațiile fiscale suplimentare de plată stabilite de inspecția fiscală parțială nr. F-B 120/ 19.04.2013. emise de Agenția Națională de Administrare Fiscală. Direcția Generală a Finanțelor Publice a Municipiului București. în termen de 5 zile de la data rămânerii definitive a hotărârii, sub sancțiunea prevăzută de art. 24 alin. 2 din Lege.
În motivare, reclamanta a învederat în esență că deși a formulat o asemenea contestație, totuși pârâtele nu au soluționat-o în termenul prevăzut de lege, deși este expusă riscului executării deciziei de impunere care face obiectul acestei contestații, expirând durata suspendării dispusă anterior prin hotărâre judecătorească în temeiul art. 14 din legea nr. 554/2004.
Pârâta Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului B. a formulat întâmpinare la cererea de chemare in judecata pe calea contenciosului administrativ solicitând în esență respingerea acțiunii, pentru următoarele motive:
Acțiunea a rămas fara obiect, deoarece parata DGFP B. a emis decizia de soluționare a contestației administrative prealabile.
In fapt, Direcția Generala a Finanțelor Publice B. a primit delegare de competenta de la Direcția Generala de Soluționare a Contestațiilor, prin adresa înregistrată la DGFP B. sub nr._/11.06.2013, privind contestația formulata de reclamanta Asociația R. pentru Reciclare-RoRec impotriva Deciziei de impunere nr. F B 120/19.04.2013 privind obligațiile fiscale suplimentare de plata stabilite de inspecția fiscala, emisa de DGFP a Municipiului București.
Delegarea de competenta s-a realizat in temeiul art. 4(2) din Ordinul nr. 3333/2011 emis de ANAF privind condițiile de delegare a competentei de soluționare a contestațiilor altui organ de soluționare.
Potrivit prevederilor art. 5 din actul normativ invocat, DGFP B. avea de îndeplinit următoarele atribuții:
-sa efectueze toate actele de procedura prevăzute de lege si sa emită decizia de soluționare a contestației;
-sa înștiințeze contestatorul asupra faptului ca s-a delegat competanta de soluționare a contestației.
Delegarea privind competenta de soluționare a contestației a fost comunicata reclamantei cu adresa nr._/14.06.2013, iar contestația a fost soluționata prin Decizia nr. 516/17.07.2013, care a fost comunicata reclamantei, prin posta, cu adresa nr._,_/17.02.2013.
Cum, in speța, contestația prealabila a fost soluționata prin Decizia nr. 516/17.07.2013, iar obiectul prezentei acțiuni îl reprezintă emiterea acestui act administrativ fiscal, urmează a se constata ca acțiunea a rămas fara obiect.
Anexează în fotocopie, adresa nr._,_/17.07.2013, Decizia nr. 156/17.07.2013 si adresa nr._/11.06.2013 emise de DGFP B..
Deliberând asupra excepției rămânerii fără obiect a prezentei acțiuni, prin prisma susținerilor ambelor părți, precum și a probelor administrate, Curtea constată că este întemeiată urmând a fi admisă pentru următoarele considerente:
În fapt obiectul prezentei acțiuni înregistrată la data de 04.07.2013 îl constituie în temeiul art. 1 și 8 din legea nr. 554/2004 obligarea pârâtelor de a soluționa contestația administrativ-fiscală formulată de către reclamantă împotriva raportului de inspecție fiscală și a deciziei de impunere menționată în cuprinsul acțiunii introductive, însă se constată că prin Decizia nr. 516/17.07.2013 pârâta DGFPBrăila a dat curs contestației, soluționând-o printr-o astfel de decizie, considerente care în raport de motivele de fapt și de drept menționate în cadrul acțiunii introductive se constată că aceasta a rămas fără obiect, urmând a fi respinsă în consecință.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
Respinge acțiunea formulată de reclamanta Asociația R. pentru Reciclare - ROREC, cu sediu ales la SCA „D., Ș. și Asociații” din București, ..31 B, ., în contradictoriu cu pârâții Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală de Soluționare a Contestaților a Municipiului București cu sediul în București, ..13, sect.2 și Agenția Națională de Administrare Fiscală – Direcția Generală a Finanțelor Publice a județului B. – Serviciul de Soluționare Contestații, cu sediul în B., ., jud. B., ca rămasă fără obiect.
Cu recurs în 15 zile de la comunicare, la Î.C.C.J. – S.C.A.F.
Pronunțată în ședință publică, azi 23.09.2013.
PREȘEDINTEGREFIER
G. D. C. A.
| ← Cetăţenie. Sentința nr. 522/2013. Curtea de Apel BUCUREŞTI | Conflict de competenţă. Sentința nr. 3156/2013. Curtea de... → |
|---|
