Anulare act administrativ. Sentința nr. 336/2016. Curtea de Apel BUCUREŞTI
| Comentarii |
|
Sentința nr. 336/2016 pronunțată de Curtea de Apel BUCUREŞTI la data de 05-02-2016 în dosarul nr. 336/2016
Acesta nu este document finalizat
Cod ECLI ECLI:RO:CABUC:2016:023._
DOSAR NR._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ NR. 336
ȘEDINȚA PUBLICĂ DIN DATA DE 05.02.2016
CURTEA CONSTITUITĂ DIN:
PREȘEDINTE: A. M.
GREFIER: R. B.
Pe rol se află soluționarea acțiunii în contencios administrativ formulată de reclamanta S.C. T. G. S.R.L. în contradictoriu cu pârâtul O. Național pentru Jocuri de N., având ca obiect „ anulare act administrativ”.
La apelul nominal făcut în ședință publică, la strigarea cauzei la ordine, se prezintă reclamanta S.C. T. G. S.R.L., prin avocat B. A., cu împuternicire avocațială ._ /2015 din data de 22.09.2015 la fila 4 dosar, lipsă fiind pârâtul O. Național pentru Jocuri de N. Comitetul de Supraveghere.
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care:
Reclamanta S.C. T. G. S.R.L., prin avocat, arată că nu are aspecte prealabile de invocat.
Curtea urmează să procedeze, conform art. 131 din Noul Cod de procedură civilă, la verificarea propriei competențe și, în raport de art. 110 din Codul de procedură fiscală, care statuează că această creanță stabilită de pârâtă este o creanță fiscală, înțelege să pună în discuție excepția necompetenței materiale, în raport de criteriul valoric prevăzut de art. 10 din Legea contenciosului administrativ, în sensul că este o creanță care ar determina competența tribunalului.
Reclamanta S.C. T. G. S.R.L., prin avocat, având cuvântul pe excepția de necompetență materială, invocată din oficiu, lasă la aprecierea instanței cu privire la soluționarea acestei excepții.
Curtea rămâne în pronunțare pe excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu.
CURTEA,
Deliberând asupra cauzei de față, constată următoarele:
Prin cererea de chemare în judecată înregistrată pe rolul Curții de Apel București-Secția a VIII a de C. Administrativ și Fiscal la data de 23.09.2015 sub nr._, reclamanta S.C. T. G. S.R.L. a solicitat în contradictoriu cu pârâtul O. Național pentru Jocuri de N. anularea deciziei nr. 1164 /24.06.2015 privind taxa de viciu pentru jocurile de noroc de tip slot-mashine; anularea răspunsului la contestație nr._ / 13.08.2015; anularea Deciziei nr. 1744/ 09.07.2015; anularea răspunsului la contestație nr._/ 28.08.2015 și restituirea sumei achitate în cuantum de 94 668 lei, reprezentând taxa de viciu achitată în temeiul deciziei atacate, pentru lunile februarie-iunie 2015.
În drept, au fost invocate prev. art. 218 alin. 2 din Codul de procedură fiscală, art. 8 din Legea nr. 554/ 2004.
Cererea de chemare în judecată a fost timbrată cu 500 lei conform art. 16 din Ordonanța de Urgență nr. 80/ 2013.
Pârâtul O. Național pentru Jocuri de N. a formulat întâmpinare, prin care a solicitat respingerea cererii ca nefondată.
La termenul de azi, 05.02.2016, cu ocazia verificării competenței sale materiale, teritoriale și funcționale conform prev. art. 131 din Noul Cod de Procedură Civilă, Curtea a pus în discuție din oficiu excepția necompetenței materiale a Curții de Apel București, în raport de art. 110 din Codul de procedură fiscală raportat la art. 10 din Legea nr. 554/2004.
Asupra excepției necompetenței materiale a instanței, Curtea constată următoarele:
Obiectul prezentei cereri de chemare în judecată este reprezentat de următoarele acte administrative:
- Decizia nr. 1164 /24.06.2015 privind taxa de viciu pentru jocurile de noroc de tip slot-mashine, prin care s-a stabilit cuantumul taxei aferente perioadei februarie 2015.martie 2016 (fila 11);
- răspunsul la contestație nr._ / 13.08.2015 împotriva deciziei nr. 1164/ 24.06.2015 (fila 17);
- Decizia nr. 1744/ 09.07.2015 de rectificare a deciziei nr. 1164/ 24.06.2015 (fila 24);
- răspunsul la contestație nr._/ 28.08.2015 (fila 30).
În ambele decizii de stabilire a taxei, se menționează prev. art. 110 alin. 3 lit. i din Codul de procedură fiscală.
Potrivit prev. art. 110 din Codul de procedură fiscală (forma în vigoare în februarie 2015):
„(1) În sensul prezentului titlu, colectarea constă în exercitarea acțiunilor care au ca scop stingerea creanțelor fiscale.
(2) Colectarea creanțelor fiscale se face în temeiul unui titlu de creanță sau al unui titlu executoriu, după caz.
(3) Titlul de creanță este actul prin care se stabilește și se individualizează creanța fiscală, întocmit de organele competente sau de persoanele îndreptățite, potrivit legii. Asemenea titluri pot fi:
a) decizia de impunere;
b) declarația fiscală;
c) decizia referitoare la obligații de plată accesorii;
d) declarația vamală;
e) decizia prin care se stabilesc și se individualizează datoria vamală, impozitele, taxele și alte sume care se datorează în vamă, potrivit legii, inclusiv accesoriile;
f) procesul-verbal de constatare și sancționare a contravenției, întocmit de organul prevăzut de lege, pentru obligațiile privind plata amenzilor contravenționale;
g) decizia de atragere a răspunderii solidare emisă potrivit art. 28;
h) ordonanța procurorului, încheierea sau dispozitivul hotărârii instanței judecătorești ori un extras certificat întocmit în baza acestor acte, în cazul creanțelor fiscale stabilite, potrivit legii, de procuror sau de instanța judecătorească.
i) decizia emisă de Comitetul de Supraveghere al Oficiului Național pentru Jocuri de N. privind taxa aferentă acordării licențelor și a autorizațiilor de exploatare a jocurilor de noroc, în baza prevederilor Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 77 /2009 privind organizarea și exploatarea jocurilor de noroc, cu modificările și completările ulterioare."
Astfel, cele două decizii atacate prin prezenta acțiune sunt titluri de creanță, supuse regimului juridic stabilit de Codul de procedură fiscală pentru creanțele fiscale.
Or, conform prev. art. 10 alin. 1 din Legea nr. 554/ 2004, „litigiile privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice locale și județene, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora de până la 1.000.000 de lei se soluționează în fond de tribunalele administrativ-fiscale, iar cele privind actele administrative emise sau încheiate de autoritățile publice centrale, precum și cele care privesc taxe și impozite, contribuții, datorii vamale, precum și accesorii ale acestora mai mari de 1.000.000 de lei se soluționează în fond de secțiile de contencios administrativ și fiscal ale curților de apel, dacă prin lege organică specială nu se prevede altfel.”
Cum cuantumul niciuneia dintre taxele contestate nu depășește pragul de mai sus, Curtea constată că instanța competentă să soluționeze prezenta cerere este tribunalul, pentru toate capetele de cerere din acțiune (acțiunea în anularea răspunsului la contestație urmând regimul juridic al acțiunii în anularea deciziei, iar capătul de cerere în restituirea taxei achitate reprezentând o cerere în repararea prejudiciului cauzat prin eventualul act administrativ nelegal, ce este accesorie acțiunii în anularea actului considerat nelegal).
Prin urmare, în temeiul art. 132 din Noul Cod de Procedură Civilă, Curtea va admite excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu și va declina competența de soluționare a cauzei în favoarea Tribunalului București – Secția a II - a C. Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE:
Admite excepția necompetenței materiale, invocată din oficiu.
Declină competența de soluționare a cauzei privind pe reclamanta S.C. T. G. S.R.L., cu sediul în B., ., nr. 84A, județul B., în contradictoriu cu pârâtul O. Național pentru Jocuri de N., cu sediul în sector 3, București, Calea Victoriei, nr. 9, în favoarea Tribunalului București – Secția a II - a C. Administrativ și Fiscal.
Fără cale de atac.
Pronunțată în ședință publică, azi, 05.02.2016.
PREȘEDINTE GREFIER
A. M. R. B.
Red. /Tehnored. A.M./4 ex.
Data redactării: 23.02.2016
lucrat 2 comunicări la data de .
semnătură grefier.
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL BUCUREȘTI
SECȚIA A VIII-A C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL | Splaiul Independenței nr. 5, sectorul 4 E-mail:luminița_ _ Web: http://www.cab1864.eu; http://noulportal.just.ro/ Tel: (+4-_; Fax: (+4-_ Operator de date cu caracter personal nr. 2933 |
Dosar nr._
Data emiterii: ..02.2016
C Ă T R E
TRIBUNALUL BUCUREȘTI
–Secția a II-a de C. Administrativ și Fiscal
București, ., sector 3
Vă înaintăm alăturat dosarul nr._, declinat spre competență soluționare prin Sentința civilă nr. 336/05.02.2016, privind pe reclamanta S.C. T. G. S.R.L., în contradictoriu cu pârâtul O. Național pentru Jocuri de N. Comitetul de Supraveghere, având ca obiect „ anulare act administrativ”.
Dosarul conține . file și este compus dintr-un singur volum.
PREȘEDINTE GREFIER
A. M. R. B.
| ← Suspendare executare act administrativ. Sentința nr. 149/2016.... | Vânzări spaţii comerciale. Legea Nr.550/2002. Decizia nr.... → |
|---|
