Refuz acordare drepturi. Sentința nr. 106/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA
| Comentarii |
|
Sentința nr. 106/2015 pronunțată de Curtea de Apel CONSTANŢA la data de 11-06-2015 în dosarul nr. 165/36/2015
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA A II-A CIVILĂ,
DE contencios ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
SENTINȚA CIVILĂ Nr. 106/2015
Ședința publică din 11 Iunie 2015
Completul compus din:
PREȘEDINTE C. R.
Grefier S. D.
Pe rol judecarea cauzei în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant B. G. cu domiciliul în C., ., ., ., în contradictoriu cu pârâtul S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE prin AJFP C-TA, cu sediul în C., . nr.18, județ C., având ca obiect refuz acordare drepturi - Legea nr.341/2004.
La apelul nominal făcut în ședința publică se prezintă reclamantul B. G., care s-a legitimat cu CI, datele fiind consemnate în caietul grefierului de ședință, lipsind pârâtul.
Procedura de citare este legal îndeplinită, conform dispozițiilor art.153 și următoarele NCPC.
S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, prin care s-au evidențiat părțile, obiectul litigiului, mențiunile privitoare la modalitatea de îndeplinire a procedurii de citare, stadiul procesual, după care:
Curtea, invocă din oficiu excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C., motivat de împrejurarea că, în conformitate cu Noul Cod de Procedură Civilă, ce reprezintă o lege ulterioară Legii nr.341/2004, cererile de chemare în judecată având ca obiect acordare drepturi – Legea nr.341/2004, nu se mai soluționează în primă instanță de Curțile de Apel.
Reclamantul B. G. având cuvântul asupra excepției necompetenței materiale a Curții de Apel C. învederează că, îndemnizația de revoluționar i-a fost reținută din anul 2012 și că de atunci nu a mai primit nimic, lăsând la aprecierea instanței excepția invocată.
Curtea rămâne în pronunțare asupra excepției necompetenței materiale a Curții de Apel C..
CURTEA:
Asupra cauzei în contencios administrativ și fiscal de față, constată următoarele:
Prin cerereade chemare în judecată adresată Curții de Apel C.-Secția a II-a Civilă, C. Administrativ și Fiscal și înregistrată sub nr._ /10.03.2015 reclamantul B. G. solicită instanței ca prin hotărârea ce se va pronunța să fie repus în plata îndemnizației de revoluționar, ce a fost suspendată pe perioada de criză, întrerupere impusă de Guvernul României, începând cu data de 01 ianuarie 2012 și până în anul 2014, invocând ca temei de drept dispozițiile Legii nr.341/2004.
Se arată că, măsura a fost abuzivă, netemeinică și nelegală, constituind o încălcare a dreptului de proprietate care este un drept al său, protejat de legile țării și legislația europeană.
Urmare adresei instanței prin care s-a solicitat reclamantului să indice obiectul acțiunii, astfel cum este reglementat de art.8 din Legea nr.554/2004, precum și persoana împotriva căreia exercită acțiunea, respectiv pârâtul, acesta la data de 18 martie 2015 a depus precizări prin care înțelege să cheme în judecată pe pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice.
Prin întâmpinare, pârâtul Statul Român prin Ministerul Finanțelor Publice prin DGRFP G.-AJFP C. a înțeles a invoca excepția lipsei calității procesuale pasive, motivat de faptul că, art.131 din Legea nr.341/2004 prevede că „sumele aferente plății îndemnizațiilor pentru beneficiarii prezentei legi se suportă de la bugetul de stat, prin bugetele Ministerului Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerului Apărării Naționale, Ministerului Afacerilor Interne și Serviciului R. de Informații”.
Prin urmare, Statul Român prin Ministerul Finanțelor nu are calitate în raporturile dintre Ministerul Muncii, Familiei, Protecției Sociale și Persoanelor Vârstnice, Ministerul Apărării Naționale, Ministerul Afacerilor Interne și Serviciul R. de Informații și reclamant.
Având în vedere temeiul de drept al acțiunii astfel formulată, respectiv Legea nr.341/2004 privind recunoștința pentru victoria Revoluției Române din Decembrie 1989 și pentru revolta muncitorească anticomunistă de la B. din noiembrie 1987, instanța din oficiu și cu respectarea dispozițiilor art.131 C.pr.civ, a procedat verificarea competenței sale materiale, aspect care este considerat a fi soluționat cu prioritate față de excepția lipsei calității procesual pasive.
Respectând regula prevăzută de dispozițiile art.248 alin.1 C.pr.civ, instanța învestită cu soluționarea cauzei a pus în discuția părților excepția necompetenței sale materiale, excepție care urmează a fi admisă pentru următoarele considerente,
Potrivit art.26 din Legea nr.341/2004 astfel cum a fost modificat prin Legea nr.2/2013 privind unele măsuri pentru degrevarea instanțelor judecătorești, precum și pentru pregătirea punerii în aplicare a Legii nr. 134/2010 privind codul de procedură civilă publicată în M.Of al României nr. 89 din 12 februarie 2013,
Prin derogare de la dispozițiile art. 10 alin. (1) din Legea nr. 554/2004, cu modificările și completările ulterioare, litigiile legate de aplicarea dispozițiilor prezentei legi, în care acțiunea este formulată în contradictoriu cu Secretariatul de Stat pentru Problemele Revoluționarilor din Decembrie 1989 sau Comisia parlamentară a revoluționarilor din decembrie 1989, se soluționează, în fond, de secția de contencios administrativ și fiscal a tribunalului, iar în recurs, de secția de contencios administrativ și fiscal a curții de apel.
Se observă faptul că, instanța de contencios administrativ reprezentată de curtea de apel este competentă material a soluționa cauzele întemeiate pe dispozițiile Legii nr.341/2004 numai în calea de atac extraordianară a recursului, judecata în primă instanță fiind dată în competența tribunalului.
Având în vedere și dispozițiile art.132 C.pr.civ instanța consideră întemeiată excepția necompetenței sale materiale, urmând a o admite, cu consecința declinării judecății cauzei în favoarea Tribunalului C.-Secția C. Administrativ și Fiscal.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
HOTĂRĂȘTE
În baza art.26 din Legea nr.341/2004, raportat la art.132 Cod pr.civilă:
Admite excepția necompetenței materiale a Curții de Apel C..
Declină judecata cauzei în favoarea Tribunalului C. – Secția C. Administrativ și Fiscal, competent a soluționa cererea de chemare în judecată.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 11 Iunie 2015.
Președinte, C. R. | ||
Pt.Grefier, S. D., aflată în CO, semnează conf.art.426 al.4 NCPC, Grefier șef, C. V. |
Jud.red.C.R./13.08.2015
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL C.
SECȚIA A II-A CIVILĂ, DE CONTENCIOS ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DOSAR NR._
Data: 13.08.2015
C Ă T R E
TRIBUNALUL C.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
Vă înaintăm dosarul nr._ privind cauza în contencios administrativ și fiscal privind pe reclamant B. G. cu domiciliul în C., ., ., ., în contradictoriu cu pârâtul S. R. prin MINISTERUL FINANȚELOR PUBLICE prin AJFP C-TA, cu sediul în C., . nr.18, județ C., având ca obiect refuz acordare drepturi - Legea nr.341/2004.
Prin Sentința civilă nr.106/11.06.2015 Curtea de Apel C. a hotărât:
„În baza art.26 din Legea nr.341/2004, raportat la art.132 Cod pr.civilă:
Admite excepția necompetenței materialea Curții de Apel C..
Declină judecata cauzei în favoarea Tribunalului C. – Secția C. Administrativ și Fiscal, competent a soluționa cererea de chemare în judecată”.
Dosarul conține . file.
PREȘEDINTE COMPLET
C. R.
| ← Despăgubire. Decizia nr. 528/2015. Curtea de Apel CONSTANŢA | Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 778/2015.... → |
|---|
