Alte cereri. Decizia nr. 5056/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 5056/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 20-05-2014 în dosarul nr. 1050/113/2013
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 5056/2014
Ședința publică de la 20 Mai 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE M. B.
Judecător I. A.
Judecător G. P.
Grefier C. M. D.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de autoritatea pârâtă ADMINISTRAȚIE JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în ., județul B., împotriva sentinței civile nr. 15/09.01.2014 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant O. Nicușor, prin avocat D. F., B., Calea Călărașilor nr. 40A.
La apelul nominal făcut în ședință publică au lipsit părțile.
Procedura legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei de către grefier care învederează instanței că recursul dedus judecății este la primul termen, motivat, scutit de taxa de timbru, lipsește întâmpinarea, s-a solicitat judecarea cauzei în lipsă.
După verificarea tuturor înscrisurilor Curtea, reține cauza spre soluționare.
CURTEA
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Prin cererea înregistrată la Tribunalul B., reclamantul O. Nicușor în contradictoriu cu Administrația Județeană a Finanțelor Publice B., a solicitat obligarea pârâtei la restituirea sumei de 4245 lei, reprezentând taxa de emisii poluante, actualizată cu dobânda legal calculată conform dispozițiilor art.124 alin.1 din O.G. nr. 92/2003, până la data restituirii sumei.
Prin sentința nr. 15/09.01.2014 a Tribunalului B. a fost admisă acțiunea formulată de reclamantul O. Nicușor în contradictoriu cu pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice B. și, în consecință:
A fost obligată pârâta Administrația Finanțelor Publice să îi restituie reclamantului suma de 4245 leireprezentând taxa de emisii poluante încasată nelegal, cu dobânda legal calculată conform dispozițiilor art.124 alin.1 din O.G. nr.92/2003 calculată până la data restituirii sumei.
În temeiul prevederilor art.63 Cod procedura civila, a fost admisă cererea de chemare în garanție a Administrației Fondului pentru Mediu formulata de pârâta Administrația Finanțelor Publice și obligată chemata în garanție să plătească pârâtei aceleași sume.
Împotriva acestei sentințe a declarat recurs pârâta arătând că sentința este netemeinică și nelegală deoarece, potrivit Legii 9/2012, taxa pe emisii poluante se aplică tuturor autovehiculelor cu ocazia primei înmatriculări în România.
Recursul este întemeiat.
Taxa pentru emisii poluante a fost achitată după data de 01.01.2013, când au încetat efectele suspendării dispuse prin O.U.G nr.1/2012.
Prin încetarea suspendării aplicării dispozițiilor art. 2 lit.i), ale art. 4 alin. (2) și a celor privind prima transcriere a dreptului de proprietate ale art. f alin. (1) din Legea nr. 9/2012 privind taxa pentru emisiile poluante provenite de la autovehicule nu mai poate fi susținută existența discriminării interzise de art. 110 din TFUE, astfel încât cererea de restituire a sumelor plătite cu titlu de taxă pentru emisii poluante provenite de la autovehicule apare ca neîntemeiată pentru taxele plătite ulterior încetării suspendării.
Astfel, potrivit dispozițiilor art. 4 alin. 2 din Legea nr. 9/2012 obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculării.
Legea nr.9/2012, în încercarea de a remedia această discriminare, a introdus în cadrul dispozițiilor art. 4 obligația de plată a taxei:
a) cu ocazia înscrierii în evidențele autorității competente, potrivit legii,
a dobândirii dreptului de proprietate asupra unui autovehicul de către primul
proprietar din România și atribuirea unui certificat de înmatriculare și a numărului de înmatriculare;
b) la repunerea în circulație a unui autovehicul după încetarea unei
exceptări sau scutiri prevăzute la art. 3 și 8;
c) la reintroducerea în parcul auto național a unui autovehicul, în cazul
în care, la momentul scoaterii sale din parcul auto național, i s-a restituit
proprietarului plătitor valoarea reziduală a taxei, în conformitate cu prevederile art. 7.
Obligația de plată a taxei intervine și cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate, în România, asupra unui autovehicul rulat și pentru care nu a fost achitată taxa specială pentru autoturisme și autovehicule, conform Legii nr. 571/2003, cu modificările și completările ulterioare, sau taxa pe poluare pentru autovehicule și care nu face parte din categoria autovehiculelor exceptate sau scutite de la plata acestor taxe, potrivit reglementărilor legale în vigoare la momentul înmatriculări.
Practic, prin reglementarea din alin.2, mai sus citată, legiuitorul a introdus obligația plății taxei și pentru autovehiculele second-hand, achiziționate de pe piața internă, unde au fost deja înmatriculate și pentru care nu s-a plătit vreuna dintre taxele reglementate de Codul fiscal sau OUG 50/2008, cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate în România.
Se mai reține că toate taxele au ca fapt juridic generator prima înmatriculare a unui autovehicul în România după . actelor normative care le-au reglementat, deci fie introducerea lui în parcul național, fie prima transcriere a dreptului de proprietate a celor aflate în parcul național, după . Legii nr.9/2012, pentru care nu a fost deja achitată una dintre taxele precizate.
In cazul ambelor categorii de autovehicule analizate anterior (cele importate din statele UE, care se înmatriculează pentru prima dată în România și cele aflate deja în parcul național, pentru care nu s-a achitat deja vreuna din taxele speciale amintite, cu ocazia primei transcrieri a dreptului de proprietate) taxa pentru emisiile poluante se percepe o singură dată, cu ocazia producerii faptului generator, respectiv prima înmatriculare în România sau prima transcriere a dreptului de proprietate, în condițiile expuse.
Pentru aceste considerente, în conformitate cu art. 496 și art. 488 pct. 8 C.proc.civ., se va admite recursul declarat de pârâtă, se va modifica în tot sentința atacată și, în rejudecare, se va respinge ca nefondată acțiunea formulată de reclamant.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Admite recursul declarat de autoritatea pârâtă ADMINISTRAȚIE JUDEȚEANĂ A FINANȚELOR PUBLICE B., cu sediul în ., județul B., împotriva sentinței civile nr. 15/09.01.2014 pronunțată de Tribunalul B. în dosarul nr._, în contradictoriu cu intimatul reclamant O. Nicușor, prin avocat D. F., B., Calea Călărașilor nr. 40A.
Modifică in tot sentinta atacata si, in rejudecare:
Respinge actiunea formulată de reclamantul O. Nicușor în contradictoriu cu autoritatea pârâtă A.J.F.P. B., ca nefondata.
Definitiva.
Pronunțată în ședința publică de la 20 Mai 2014.
Președinte, M. B. | Pt. Judecător, I. A. aflat în C.M. conform disp. art. 426 alin. 4 N.C.pr.civ. PREȘEDINTE COMPLET, Judecător M. B. | Judecător, G. P. |
Grefier, C. M. D. |
IA/DMC/2 ex/18.06.2014 Fond: L. M. V.
| ← Pretentii. Decizia nr. 5060/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Alte cereri. Decizia nr. 6200/2014. Curtea de Apel GALAŢI → |
|---|
