Alte cereri. Decizia nr. 7876/2014. Curtea de Apel GALAŢI
| Comentarii |
|
Decizia nr. 7876/2014 pronunțată de Curtea de Apel GALAŢI la data de 30-10-2014 în dosarul nr. 77/91/2014
Dosar nr._
ROMÂNIA
CURTEA DE APEL G.
SECȚIA C. ADMINISTRATIV ȘI FISCAL
DECIZIE Nr. 7876/2014
Ședința publică din data de 30 Octombrie 2014
Completul compus din:
PREȘEDINTE – Judecător dr. - A. Z.
Judecător - V. V.
Judecător - V. P.
Grefier - F. N.
La ordine fiind soluționarea recursului declarat de pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G. cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Administrația Județeană a Finanțelor Publice V. cu sediul în Focșani, ., județul V., împotriva sentinței civile nr. 966 din data de 04.06.2014, pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._ .
La apelul nominal au lipsit Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G., intimata - chemată în garanție Administrația F. pentru Mediu și intimatul reclamant M. M..
Procedura de citare este legal îndeplinită.
S-a făcut referatul cauzei, în sensul că recursul se află la primul termen, motivat și scutit de plata taxei judiciare de timbru, solicitându-se judecata cauzei în lipsă, după care:
Curtea verificând actele și lucrările dosarului, constată cauza în stare de soluționare și rămâne în pronunțare.
După deliberare,
CURTEA,
Asupra recursului în contencios administrativ de față;
Din examinarea lucrărilor din dosar constată următoarele:
Prin sentința civilă nr. 966 din data de 04.06.2014Tribunalul V. a respins excepția de inadmisibilitate a cererii invocată de DGRFP G. prin AJFP V., ca neîntemeiată; a admis acțiunea formulată de reclamantul M. M., în contradictoriu cu pârâtele Direcția Regională G. A Finanțelor Publice G. prin AJFP V. și Administrația F. Pentru Mediu București; a obligat-o pe pârâta DRGFP G. prin AJFP V. să-i restituie reclamantului suma 4741 lei, achitată cu chitanța . NR._ din 28.08.2008, reprezentând taxă de poluare, actualizată cu indicele de inflație începând de la data introducerii acțiunii și până la achitarea efectivă; a admis cererea de chemare în garanție a Administrației F. Pentru Mediu, formulată de pârâta DRGFP G. prin AJFP V.; a obligat-o pe chemata în garanție Administrația F. Pentru Mediu să vireze în contul pârâtei DRGFP G. prin AJFP V. suma de 4741 lei.
Pentru a hotărî astfel, prima instanță a reținut că intimatul reclamant M. M. a achitat taxa de poluare în sumă de 4741 lei la data de 28.08.2010 și că în cauză sunt incidente dispozițiile O.U.G. nr. 50/2008. Totodată, a reținut că această lege are ca efect descurajarea importării și punerii în circulație în România a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, că taxa de poluare este contrară normelor comunitare și că suma achitată nu este datorată.
Împotriva acestei sentințe, pârâta Administrația Județeană a Finanțelor Publice G., a declarat recurs, în termenul legal, criticând-o pentru următoarele motive: în mod greșit instanța de fond a respins excepția inadmisibilității și prematurității, deoarece acțiunea reclamantului trebuia să parcurgă în mod obligatoriu etapa prevăzută de art. 7 din Legea contenciosului administrativ, sub sancțiunea respingerii acțiunii ca inadmisibilă; solicitarea reclamantului nu se încadrează în niciuna din situațiile prevăzute de dispozițiile art. 117 lit. a –f din O.G. nr. 92/2003 Codul de procedură fiscală;
În drept, recurenta–pârâtă și-a întemeiat recursul pe dispozițiile Legii nr. 554/2004.
Recursul nu este fondat;
Verificând sentința recurată prin prisma criticilor aduse, Curtea constată că prima instanță a soluționat corect excepția invocată de pârâtă și că raportat la situația de fapt a reținut corect că, în speță, sunt aplicabile dispozițiile OUG nr. 50/2008 pentru instituirea taxei pe poluare pentru autovehicule.
Astfel, prin decizia nr. 24 din 14 noiembrie 2011, pronunțată în recursul în interesul legii de Înalta Curte de Casație și Justiție, s-a dispus că „procedura de contestare prevăzută la art. 7 din Ordonanța de Urgența a Guvernului nr. 50/2008, aprobată prin Legea nr. 140/2011, raportat la art. 205-218 din Codul de procedura fiscală, nu se aplică în cazul cererilor de restituire a taxei de poluare întemeiate pe dispozițiile art. 117 alin. 1 lit. d din același cod”.
Prin urmare, sesizarea instanței de contencios administrativ cu cerere de chemare în judecată având ca obiect restituirea taxei pe poluare, nu este condiționată de parcurgerea procedurii prealabile prevăzute de art. 7 din Legea nr. 554/2004 privind contenciosul administrativ.
Susținerea recurentei că solicitarea de restituire a taxei nu se încadrează în dispozițiile Codului de procedură fiscală nu este întemeiată deoarece, potrivit art. 117 alin. 1 lit. d din C. proc. fiscală, se restituie la cerere sumele plătite ca urmare a aplicării eronate a prevederilor legale.
Cum intimatul reclamant a făcut dovada că la data de 28.08.2010 cu chitanța . nr._ a achitat taxa de poluare pentru autovehicule în sumă de 4741 lei (f. 4 dosar fond) sub incidența dispozițiilor O.U.G. nr. 50/2008, care sunt contrare art. 110 (fost 90) din T.F.U.E, în mod corect prima instanță a procedat la restituirea acestei taxe.
Prima instanță în mod corect și-a fundamentat sentința care face obiectul recursului de față pe jurisprudența C.J.E., respectiv pe deciziile pronunțate în cauzele C 263/10 - N. și C-402/09 – T., reținând că dreptul european are prioritate față de dreptul național, în acest sens fiind și textul art. 148 din Constituția României, astfel cum rezultă din considerentele sentinței recurate.
În raport de considerentele expuse mai sus, recursul declarat de pârâta DGFP G. – AJFP V. nefiind fondat, urmează ca în temeiul art. 496 alin. 1 Cod procedură civilă să fie respins.
PENTRU ACESTE MOTIVE,
ÎN NUMELE LEGII
DECIDE
Respinge recursul declarat de pârâta Direcția G. Regională a Finanțelor Publice G. cu sediul ales pentru comunicarea actelor de procedură la Administrația Județeană a Finanțelor Publice V. cu sediul în Focșani, ., județul V., împotriva sentinței civile nr. 966 din data de 04.06.2014, pronunțată de Tribunalul V. în dosarul nr._, ca fiind nefondat.
Definitivă.
Pronunțată în ședința publică, astăzi 30 Octombrie 2014.
Președinte, dr. A. Z. | Judecător, V. V. | Judecător, V. P. |
Grefier, F. N. |
Red. V.V. 18 Noiembrie 2014
Tehn. F.N. 18 Noiembrie 2014
Fond: A. C.
| ← Alte cereri. Decizia nr. 2275/2014. Curtea de Apel GALAŢI | Alte cereri. Decizia nr. 8295/2014. Curtea de Apel GALAŢI → |
|---|
