Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 5/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA

Decizia nr. 5/2013 pronunțată de Curtea de Apel TIMIŞOARA la data de 05-12-2013 în dosarul nr. 2925/108/2013

ROMÂNIA

CURTEA DE APEL TIMIȘOARAOPERATOR 2928

Secția contencios administrativ și fiscal

DOSAR NR._

DECIZIA CIVILĂ NR._

Ședința publică din 5 decembrie 2013

Curtea constituită din :

PREȘEDINTE: I. J. JUDECĂTOR: M. A. B. JUDECĂTOR: F. D.

GREFIER: M. L.

Pe rol se află soluționarea recursului declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului A., împotriva sentinței civile nr. 2718 din 11 aprilie 2013, pronunțată de Tribunalul A. în dosarul nr._, în contradictoriu cu reclamantul intimat Gălătan V. V., având ca obiect contestație act administrativ.

La apelul nominal făcut în ședință publică, au fost lipsă părțile.

Procedura de citare este legal îndeplinită.

Recursul declarat este scutit de plata taxei judiciare de timbru și a timbrului judiciar.

S-a făcut referatul cauzei de către grefierul de ședință, după care, se constată că reclamantul intimat, prin avocat, a depus prin Serviciul Registratură, la data de 26 noiembrie 2013, întâmpinare, împuternicirea avocațială, copia chitanței nr. 63/20.11.2013 privind plata onorariului avocațial în cuantum de 500 lei, precum și dovada înmatriculării anterioare a autoturismului într-un stat membru al Uniunii Europene, tradusă în limba română.

Constatându-se că s-a solicitat judecarea în lipsă conform art.242 alin.2 Cod procedură civilă, cauza a fost lăsată în pronunțare.

CURTEA

Asupra recursului civil de față.

Prin sentința civilă nr. 2718 din 11.04.2013, Tribunalul A. a admis acțiunea în contencios administrativ fiscal exercitată de reclamantul G. V. V., împotriva pârâtei Administrația Finanțelor Publice A. și în consecință, a obligat pârâta să îi restituie reclamantului suma de 1612 lei, achitată conform chitanței . nr._/04.08.2011 reprezentând taxă pe poluare, actualizată și cu dobânda calculată în conformitate cu art. 124 C.pr.fisc., începând cu ziua următoare termenului de 45 de zile de la data înregistrării, în evidența pârâtei 16.01.2013 a cererii reclamantului de restituire a taxei.

Totodată, a obligat pârâta să plătească reclamantului suma de 439,3 cheltuieli de judecată.

Împotriva acestei hotărâri, Administrația Finanțelor Publice a Municipiului A., a declarat recurs prin care se aduc critici relative la modul de soluționare a fondului cauzei, susținându-se că O.U.G 50/2008 este compatibilă cu dreptul european, din perspectiva art. 110 din TFUE.

Intimatul a depus întâmpinare, prin care a solicitat respingerea recursului.

Verificând recursul declarat, Curtea constată legalitatea și temeinicia hotărârii, din perspectiva dispozițiilor art. 299 și urm. Cod procedură civilă, 304 ind. 1 Cod procedură civilă, în cauză nefiind incidente temeiurile de casare/modificare a hotărârii, prevăzute de art. 304 Cod procedură civilă și nici alte temeiuri în sensul art. 304 ind. 1 Cod procedură civilă, motiv pentru care va respinge recursul, ca nefondat, în baza art. 312 alin. (1) Cod procedură civilă.

Astfel, cât privește fondul cauzei, Curtea reține că recurenta susține compatibilitatea Ordonanței de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu dreptul european, în raport cu art. 110 din TFUE.

Impedimentul de analiză a argumentelor expuse în motivele de recurs derivă din faptul pronunțării unor hotărâri în procedura reglementată de art. 267 din TFUE de către Curtea de Justiție a Uniunii Europene, prin care a fost lămurit înțelesul art. 110 din Tratat, incident în cauza de față, la care se adaugă: prioritatea normelor europene față de cele interne, contrare sau incompatibile cu dreptul Uniunii Europene; efectul direct al normelor europene în fața instanțelor naționale, obligația de interpretare a dreptului intern conform dreptului european, obligația reparării prejudiciilor cauzate persoanelor prin încălcarea normelor europene, ca urmare a emiterii unor norme contrare sau incompatibile cu dreptul european.

În acest cadru, Curtea evocă Hotărârea din 7 aprilie 2011 a Curții de Justiție a Uniunii Europene în Cauza T. contra Satului Român, prin care s-a statuat că, art. 110 din TFUE (fost art. 90 CE) trebuie interpretat în sensul că "se opune ca un stat membru să instituie o taxă de poluare aplicată autovehiculelor cu ocazia primei lor înmatriculări în acest stat membru, dacă regimul acestei măsuri fiscale este astfel stabilit încât descurajează punerea în circulație, în statul membru menționat, a unor vehicule de ocazie cumpărate în alte state membre, fără, însă, a descuraja cumpărarea unor vehicule de ocazie având aceeași vechime și aceeași uzură de piața națională".

Din această perspectivă, judecătorul național a constatat incompatibilitatea dispozițiilor cuprinse în Ordonanța de urgență a Guvernului nr. 50/2008 cu norma europeană menționată, dat fiind că, taxa prevăzută de norma internă română nu este impusă și vehiculelor similare puse în vânzare pe piața națională, cu ocazia înmatriculării / reînmatriculării lor, constatare care obligă la admiterea acțiunii și restituirea sumei încasate cu titlu taxă de poluare către reclamanți, conform principiului arătat mai sus.

Văzând și dispozițiile art.274 Cod procedură civilă,

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE

Respinge recursul declarat de pârâta Administrația Finanțelor Publice a Municipiului A., împotriva sentinței civile nr.2718 din 11.04.2013, dată de Tribunalul A. în dosar nr._ .

Obligă pârâta recurentă să plătească reclamantului Gălătan V. V. 500 lei cheltuieli de judecată.

Irevocabilă.

Azi, 5 decembrie 2013, în ședință publică.

PREȘEDINTE, JUDECĂTOR, JUDECĂTOR, I. J. M. A. B. F. D.

GREFIER,

M. L.

Red. F.D. /9.12.2013

Thred.M.L./9.12..2013

Ex.2

Prima inst. – F. V. - Trib. A.

Vezi și alte spețe de la aceeași instanță

Comentarii despre Contestaţie act administrativ fiscal. Decizia nr. 5/2013. Curtea de Apel TIMIŞOARA