CSJ. Decizia nr. 862/2002. Contencios. Recurs anulare proce-verbal. Recurs

ROMÂNIA

CURTEA SUPREMĂ DE JUSTIŢIE

SECŢIA DE contencios ADMINISTRATIV

Decizia nr.862

Dosar nr.156/2002

Şedinţa publică din 4 martie 2003

S-a luat în examinare recursul declarat de SC „S." SA împotriva sentinţei civile nr.358/P.I. din 8 octombrie 2001 a Curţii de Apel Timişoara – Secţia Comercială şi de Contencios Administrativ.

La apelul nominal au lipsit recurenta-reclamantă SC „S." SA, precum şi intimaţii-pârâţi Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale şi Casa judeţeană de Pensii Timiş.

Procedura completă.

Magistratul asistent a făcut referatul cauzei arătând că recurenta-reclamantă SC „S." SA şi intimata-pârâtă Casa judeţeană de Pensii Timiş au solicitat judecarea în lipsă, conform art.242 Cod procedură civilă.

CURTEA

Asupra recursului de faţă;

Din examinarea lucrărilor din dosar, constată următoarele:

Prin acţiunea înregistrată sub nr.8920/2001 reclamanta SC „S." SA Timişoara, în contradictoriu cu Ministerul Muncii şi Protecţiei Sociale Bucureşti – Direcţia Generală a Muncii şi Protecţiei Sociale Timiş, a solicitat anularea procesului-verbal nr.5359 din 20.09.2000 emis de D.G.M.P.S. Timiş privind obligaţia de a plăti suma de 9.330.588.512 lei majorări de întârziere la plata contribuţiei de asigurări sociale de stat, adresa nr.5401/ 5.10.2000, adresa nr.6101/ 30.10.2000 emise de aceeaşi pârâtă şi Decizia nr.792/ 30.11.2000 a Ministerului Muncii şi Protecţiei Sociale Bucureşti.

În motivarea acţiunii s-a arătat că în mod nelegal, cu încălcarea art.2 din Legea nr.49/1992 care modifică art.3 din Decretul nr.389/1972, au fost calculate majorări de întârziere pentru neplata contribuţiei la asigurările sociale de stat, peste nivelul sumei datorate, contribuţia la asigurările sociale de stat fiind de 4.509.841.600 lei, iar majorările au fost calculate în sumă de 9.330.588.512 lei.

Reclamanta şi-a precizat ulterior acţiunea arătând că înţelege să cheme în judecată Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale Bucureşti şi Casa Judeţeană de Pensii Timiş care potrivit Legii nr.19/2000, a preluat activitatea fostei D.G.M.P.S. Timiş.

Prin sentinţa civilă nr.358/ 8.10.2001, s-a respins acţiunea.

Pentru a pronunţa astfel, instanţa a avut în vedere că:

Modalitatea de a percepe majorări de 0,2% pe zi de întârziere a fost înlocuită cu un alt sistem instituit prin OUG nr.2/1999, care modifică şi completează Decretul nr.389/1972 astfel cum a fost modificat prin Legea nr.49/1992.

Conform art.II pct.2 alin.7 din OUG nr.2/1999, neplata contribuţiilor datorate în termen de 3 zile lucrătoare de la scadenţa obligaţiilor, genereazămajorări de întârziere astfel: 10% din suma datorată, dacă achitarea se face în 30 zile de la acest termen; 15% din suma datorată pentru fiecare lună sau fracţiune de lună, dacă plata se face în primele 30 de zile de la acest termen.

Acest text a abrogat integral art.2 pct.6 din Legea nr.49/1992, invocat de reclamantă.

În noua reglementare nu mai există o limită a majorărilor, fiind aplicabile prevederile art.13 din OGnr.11/1996.

Împotriva sentinţei a formulat recurs SC „S." SA, criticând-o astfel:

S-a reţinut eronat aplicabilitatea dispoziţiilor art.13 din OG nr.11/1996 cu modificările şi completările ulterioare, întrucât OUG nr.2/1999 prevede în art.I pct.2 alin.8 că pentru neplata în termen a contribuţiilor pentru asigurările sociale de stat, nu sunt aplicabile prevederile art.13 din OG nr.11/1996.

Dispoziţia cuprinsă în art.2 pct.6 din Legea nr.49/1992, care prevede cămajorările nu au voie să depăşească debitulla care au fost calculate, a rămas în vigoare şi nu a fost modificat.

Analizându-se actele şi lucrările dosarului, constată următoarele:

La data de 11.04.2001, reclamanta-recurentă SC „S." SA Timişoara – dosar fond – şi-a precizat acţiunea în sensul că a solicitat introducerea în cauză a Casei Judeţene de Pensii Timiş care a preluat obiectul de activitate al pârâtei Direcţia Generală de Muncă şi Protecţie Socială Timiş – conform Legii nr.19/2000.

Deşi pentru data de 24 septembrie 2001, când s-a judecat în fond cauza, a fost citată Casa Judeţeană de Pensii Timiş, cauza s-a soluţionat în contradictoriu cu D.M.S.S. Timiş.

Pentru a se soluţiona cauza în contradictoriu cu Casa Judeţeană de Pensii Timiş şi cu Ministerul Muncii şi Solidarităţii Sociale, se va admite recursul, se va casa sentinţa şi se va trimite cauza spre rejudecare, când se vor avea în vedere şi celelalte motive invocate în calea de atac.

PENTRU ACESTE MOTIVE

ÎN NUMELE LEGII

DECIDE:

Admite recursul declarat de SC „S." SA împotriva sentinţei civile nr.358/PI din 8 octombrie 2001 a Curţii de Apel Timişoara – Secţia Comercială şi de Contencios Administrativ.

Casează sentinţa atacată şi trimite cauza spre rejudecare aceleiaşi instanţe.

Pronunţată în şedinţă publică, astăzi 4 martie 2003.

Vezi și alte spețe de contencios administrativ:

Comentarii despre CSJ. Decizia nr. 862/2002. Contencios. Recurs anulare proce-verbal. Recurs