Proprietate. Certificat de atestare eliberat conform Hotărârii Guvernului nr. 834/1991. Instanţa competentă a examina legalitatea actului
| Comentarii |
|
Instanţa de contencios administrativ examinează legalitatea certificatului de atestare a proprietăţii.
(Secţia de contencios administrativ, decizia nr. 645 din 20 februarie 2002)
- Extras -
Reclamanta C. A. P. D. M. Galaţi a chemat în judecată pe pârâţii Ministerul Industriei şi Resurselor şi S. C. „M. I. N. E.” S. A. Mahmudia, solicitând anularea în parte a certificatului de atestare a dreptului de proprietate asupra terenului, seria M. O. 3 nr. 5560 pentru suprafaţa de 22.423 mp teren portuar.
în motivarea cererii reclamanta a învederat că suprafaţa respectivă face parte din terenul portuar de 50.667 mp situat în Portul Mahmudia, judeţul Tulcea, ce constituie proprietatea publică a statului şi se află în administrarea companiei, ca succesoare a A. P. D. M. Galaţi R. A., în baza H. G. nr. 518/1998.
Curtea de Apel Galaţi - Secţia comercială şi de contencios administrativ, prin sentinţa civilă nr. 62 din 27 martie 2001, a dispus declinarea competenţei de soluţionare a cauzei în favoarea Judecătoriei Tulcea. S-a reţinut că: înscrisul atacat are o natură juridică complexă, atât de drept administrativ, datorită autorităţii emitente şi procedurii de eliberare, reglementate de H. G. nr. 834/1991, cât şi, mai ales, de drept civil, prin caracterul dreptului de proprietate atestat; actul a intrat în circuitul civil, astfel că judecătoria, ca instanţă de drept comun, cu
plenitudine de jurisdicţie, este competentă să judece litigiul.
A declarat recurs reclamanta C. N. A. P. M. Galaţi S. A., susţinând că instanţa de contencios administrativ este competentă să judece caza. Recursul este fondat.
Natura juridică a certificatului de atestare asupra terenurilor este aceea a unui act administrativ de autoritate, constitutiv de drepturi.
împrejurarea că din act se nasc şi efecte juridice subsecvente de drept civil nu-i modifică natura juridică, deoarece nu schimbă structura raporturilor care au determinat emiterea lui şi nici caracterul de autoritate al înscrisului respectiv.
De altfel, raţiunea instituirii controlului judecătoresc al actelor administrative de către instanţa specială de contencios administrativ rezidă tocmai în necesitatea cenzurării deciziei autorităţii şi a efectelor produse faţă de persoanele fizice sau juridice vizate.
în raport cu cele expuse, Curtea a admis recursul, a casat sentinţa şi a trimis cauza la aceeaşi instanţă de contencios administrativ, pentru continuarea judecăţii.
| ← Căi de atac. Recurs. Lipsă de interes. Art. 137 alin. 1 C. pr.... | Persecutaţi politic, în perioada 1940-1945, din motive etnice.... → |
|---|
