Act al Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei de refuzare a restituirii sumelor percepute în cotă fixă aplicată la preţul carburanţilor pentru fondul special al drumurilor publice, conform art. 4 din Legea nr. 118/1996
| Comentarii |
|
Contribuţia la fondul special al drumurilor publice, prin aplicarea unei cote asupra preţului carburanţilor este datorată chiar dacă mijloacele auto folosesc alte drumuri decât celeprevăzuteîn art. 3 din Legea nr. 118/1996- autostrăzi, drumuri naţionale, drumuri judeţene şi drumuri comune - pentru că, prin art. 5 din aceeaşi lege, s-a reglementat restituirea pentru alte situaţii - utilizarea carburanţilor în domeniul transportului feroviar, naval al agriculturii şi al apărării naţionale - iar nu şi pentru cazul folosirii altor drumuri decât acelea menţionate mai sus, printre care, ca în speţă, drumurile de incintă ale unei cariere.
(Secţia de contencios administrativ, decizia nr. 594 din 13 februarie 2003)
Reclamanta S.C. „TP - S.M.” SA a chemat în judecată Ministerul Lucrărilor Publice, Transportu iilor şi Locuinţei, solicitând să se anuleze actul administrativ nr. 25/1122/2001 din 13 martie 2002 şi să fie obligat pârâtul să emită un act administrativ prin care să-i fie recunoscut dreptul la restituirea sumelor percepute în cotă fixă aplicabilă la preţul carburanţilor pentru fondul special al drumurilor.
Curtea de Apel Bucureşti, Secţia de contencios administrativ, prin sentinţa nr. 554 din 29 mai 2002, a respins acţiunea, reţinând că acesta nu se încadrează în prevederile exprese ale legii, în sensul că transportul terasier minier nu e prevăzut printre cele care beneficiază de restituire a sumelor de reprezintă cota unică.
Reclamanta a declarat recurs, susţinând că art. 3 din Legea nr. 118/1996 prevede că „drumurile
publice pentru care se aplică prevederile legii sunt: autostrăzile, drumurile naţionale, drumurile judeţene şi drumurile comunale”, aceasta înseamnă că se exclud de la aplicarea legii toate celelalte categorii de drumuri; deci, cei care folosesc numai alte categorii de drumuri decât cele enumerate la art. 3, sunt implicit scutiţi şi de plata cotei de 25% din valoarea carburanţilor aşa încât restituirea acestei cote reţinute se impune.
Recursul este nefondat.
Reclamanta este o societate pe acţiuni cu capital privat care are ca obiect de activitate lucrări terasiere în carierele de exploatare a cărbunelui Motru, deţinând un parc de utilaje de peste 460 unităţi.
Mijloacele auto şi terasiere pentru îndeplinirea obiectului de activitate în marea lor majoritate aşa cum a susţinut şi reclamanta nu se deplasează pe nici unul din drumurile avute în vedere de lege, ci doar „pe drumurile de incintă ale carierelor de lignit”, iar aceste drumuri de incintă nu sunt nominalizate de lege.
într-adevăr, potrivit art. 3 din Legea nr. 118/1996 -drumurile publice pentru care se aplică prevederile acestei legi sunt: autostrăzile, drumurile naţionale, drumurile judeţene şi drumurile comunale.
Prevalându-se de dispoziţiile art. 1, pct. 2 din Legea nr. 264/2001 pârâta a refuzat restituirea către reclamantă a cotei unice aferentă carburanţilor utilizaţi.
Conform Legii nr. 264/2001 pentru modificarea şi completarea Legii nr. 118/1996, privind constituirea şi utilizarea Fondului special la drumurile publice -cu modificările şi completările ulterioare (art. 5), „persoanele fizice sau juridice care utilizează carburanţi auto în domeniile transportului feroviar naval, al agriculturii şi al apărării naţionale vor solicita Ministerului Lucrărilor Publice, Transporturilor şi Locuinţei restituirea sumei reprezentând cota unică plătită conform prevederilor art. 4, restituire ce se va face în termen de 30 de zile de la data solicitării”.
Cum recurenta-reclamantă nu foloseşte carburanţi auto pentru unul din cele patru domenii specificate de lege, nu îi sunt incidente dispoziţiile art. 1 din legea contenciosului administrativ referitoare la dreptul său ocrotit de lege şi prin urmare nu beneficiază de restituirea cotei unice.
Faţă de cele arătate, recursul a fost respins.
| ← Act al Uniunii Avocaţilor din România în legătură cu... | Act al Ministerului Justiţiei referitor la participarea la... → |
|---|
